【正文】 視為非響應(yīng)標予以拒絕。. 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標機構(gòu)可要求投標人延長投標有效期。該要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。且本須知有關(guān)投標保證金要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。18. 投標文件的式樣和簽署. 投標人應(yīng)準備一份投標文件正本和六份副本以及1份電子文件，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。. 電子文件用MS WORD/EXCEL 2003簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件用CDR光盤儲存，光盤上注明投標人名字及項目名稱、編號。. 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字并加蓋單位印章。投標文件側(cè)部須加蓋騎縫章。授權(quán)代表須持有書面的《法定代表人授權(quán)書》，并將其附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效（涉及報價的修改，須在修改處加蓋投標人公章）。四、投標文件的遞交19. 投標文件的密封和標記. 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。電子文件隨正本提交。. 為方便開標唱標，投標人應(yīng)將開標一覽表和授權(quán)委托書單獨密封提交，并在信封上標明“開標文件”字樣。開標文件內(nèi)還須包括并不限于：投標保證金支付憑證銀行匯款底單（復(fù)印件加蓋公章，原件隨身攜帶，以備查核）和投標保證金匯入情況說明（加蓋公章）。投標人的法定代表人參加投標時，須開具法定代表人證明書，按上述要求與開標一覽表一并密封提交?！伴_標文件”份數(shù)及簽章等要求與投標文件正本相同（1份）。. 所有的信封均應(yīng)注明： 1) 收件人：深圳市三方誠信招標有限公司2) 項目名稱： 采購項目3) 招標編號：4）以及在本項目規(guī)定的開標時間之前不得啟封的字句。5）并清楚標明投標單位名稱并在信封的封裝處加蓋投標人公章。. 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便將遲交的投標文件能原封退回。. 如果投標人未按本須知要求加寫標記和密封，招標機構(gòu)概不接受；且對所有投標文件的誤投或提前啟封概不負責。20. 投標樣品（本次招標不適用）. 如有必要，招標機構(gòu)可以要求投標人提供本服務(wù)項目涉及的部分設(shè)備或產(chǎn)品樣品，投標人在投標時應(yīng)提交《樣品清單》。. 為方便評標，投標人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但必須在所提供的樣品表面顯著位置標注投標人的名稱、包號、樣品名稱、招標文件規(guī)定的服務(wù)或貨物編號。. 樣品作為投標文件的一部分，除非另有說明，中標單位的樣品不再退還，未中標單位須在中標公告發(fā)布后五個工作日內(nèi)，前往招標機構(gòu)領(lǐng)取投標樣品，逾期不領(lǐng)，招標機構(gòu)將不承擔樣品的保管責任，由此引發(fā)的樣品丟失、毀損，招標機構(gòu)不予負責。21. 投標截止期. 投標人應(yīng)在不遲于本項目規(guī)定的開標時間之前將投標文件送達開標地點。. 招標機構(gòu)可以按本須知規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截止期。在此情況下，招標機構(gòu)、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 22. 遲交的投標文件. 招標機構(gòu)將拒絕并原封退回在投標截止期后收到的任何投標文件。23. 投標文件的修改與撤回. 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標機構(gòu)。. 投標人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標記和遞交。. 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。. 從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收。五、開標與評標24. 開標. 招標機構(gòu)在采購公告中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。投標人代表均須按時參加開標會。參加開標的投標人代表應(yīng)帶齊身份證原件并簽名報到以證明其出席。. 開標時，招標機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、是否提交了投標保證金，以及招標機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第22條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何已購買招標文件的投標人的投標。. 在開標時沒有啟封和沒有讀出的投標文件(包括按照本須知第23條遞交的修改書)，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。. 招標機構(gòu)將做開標記錄，并要求與會有關(guān)人員簽字確認。25. 評標委員會和評審方法. 評標委員會根據(jù)招標項目的特點進行組建，并負責評標工作。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。. 評審方法：本次招標的評審方法采用綜合評分法。. 評標委員會對投標文件的評審內(nèi)容，分為商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議/綜合評議。評審流程包括資格性檢查、符合性檢查、澄清問題、比較與評價、推薦中標候選人或確定中標人、編寫評標報告等步驟。. 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。. 評標委員會和招標人在評審過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并在必要時核對投標文件中相關(guān)材料的原件。26. 評審原則及評標過程的保密. 評審的基本原則：評標委員會將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行評審工作。. 從公開開標到簽訂合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關(guān)的資料以及定標意見相關(guān)的事項，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。. 招標人應(yīng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。. 中標供應(yīng)商確定后，招標代理機構(gòu)不對未中標供應(yīng)商就評審過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標供應(yīng)商不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。27. 投標文件的初審. 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。. 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若開標一覽表中單價和總價相矛盾，以投標單價為準修改總價；若開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不相符的，以開標一覽表為準；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。. 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。. 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部主要條款（加“※”號）、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、合同條款的重大偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。. 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求的投標將被作廢標處理。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。評標委員會評審中，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將作廢標處理：. 資格性檢查1) 資格瑕疵包括但不限于：①資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；②投標人與招標人、招標機構(gòu)有利害關(guān)系的；③業(yè)績未滿足招標文件要求的。2) 投標保證金瑕疵包括但不限于：①投標人未提交投標保證金或金額不足；②提交方式、提交時間不符合招標要求；③投標保證金有效期不符合招標要求的。. 符合性檢查1) 投標人代表身份審查包括但不限于：①投標人代表未參加開標會；②投標人代表無有效授權(quán)；③核對投標人代表身份時，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。2) 投標文件的有效性、完整性瑕疵包括但不限于：①投標文件的數(shù)量、制作、密封、標記不符合要求；②投標文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；③簽字蓋章不符合招標文件要求的；④投標文件內(nèi)容有嚴重缺漏項的；⑤投標報價有嚴重缺漏項的；⑥投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的。3) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①投標文件不滿足招標文件中加注星號（※）的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；③投標文件技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；④投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的；⑤《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實的；⑥將一個包中的內(nèi)容拆開投標的；⑦投標人對同一貨物或服務(wù)投標時，同時提供兩套或兩套以上的投標方案的；⑧明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；⑨其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件技術(shù)要求的。4) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①招標文件加注星號（※）的商務(wù)要求負偏離的；②招標項目完成期未滿足招標文件要求的；③投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件要求的；④投標報價超出采購預(yù)算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實的；⑥招標代理服務(wù)費條款有偏離的；⑦投標人低于成本報價競標的；⑧投標文件附有招標人不能接受的條件的；⑨其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件商務(wù)要求的。5）投標報價包括但不限于：①投標報價超過財政預(yù)算；②投標報價不合理、不經(jīng)濟、不完整，有重大缺漏項；③投標報價低于企業(yè)自身成本價；④投標報價和投標方案不準確唯一的。6)違規(guī)行為包括但不限于：①以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；②拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；③擾亂開標、評標秩序，干擾招標工作正常進行的。7)法律法規(guī)及招標文件中規(guī)定的其它情形。. 根據(jù)項目情況，評標委員會有權(quán)決定招標文件中“可能導(dǎo)致廢標”或“可能導(dǎo)致其投標被拒絕”等具體條款是否實施“廢標”或“投標被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個投標人。28. 詳細評審. 定標原則：本項目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項評價因素進行量化打分，以評標總得分最高的投標供應(yīng)商作為中標候選供應(yīng)商或中標供應(yīng)商的評標方法。. 評標辦法：. 對每個投標人進行技術(shù)、商務(wù)和價格符合性檢查，內(nèi)容包括：投標保證金、投標書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標文件中列明的其他導(dǎo)致廢標的條款。. 對通過技術(shù)、商務(wù)和價格符合性檢查的投標人進行商務(wù)技術(shù)綜合評議，針對投標文件對招標文件的響應(yīng)情況對各個投標人進行商務(wù)和技術(shù)評分。. 技術(shù)評審內(nèi)容 [分值：50分]：序號評分項目滿分分值評分1對商務(wù)技術(shù)要求的響應(yīng)1分完全響應(yīng) （1分）不完全響應(yīng) （0分）1分或0分2學(xué)生公寓10分 安保紀律方案 (2分) 保潔環(huán)衛(wèi)方案 (2分) 修繕服務(wù)方案 （2分） 文化建設(shè)方案 (2分) 服務(wù)承諾 (2分) 0～10分3綜合樓宇10分 保潔方案 （2分） 修繕服務(wù)方案 （2分） 教學(xué)及辦公服務(wù) （2分） 電梯、空調(diào)維保方案（2分） 服務(wù)承諾 （2分） 0～10分4環(huán)境、綠化10分 綠化管理方案 （2分） 環(huán)境衛(wèi)生方案 (2分) 修繕服務(wù)方案 （2分） 時花擺放方案 (2分) 服務(wù)承諾 ( 2分)0～10分5公共服務(wù)10分 節(jié)能管理方案 ( 2分) 應(yīng)急處置方案 ( 2分) “消殺”服務(wù)方案 ( 2分) 服務(wù)承諾 ( 2分) 大型活動得配合服務(wù) ( 1分)零星勞務(wù)服務(wù) ( 1分) 0～10分6公司內(nèi)部管理方案3分制度建設(shè)方案 ( 1分)量化考核方案 ( 1分) 資料檔案管理方案 ( 1分) 0～3分7設(shè)備投入和人員配置6分設(shè)備投入 ( 2分) 人員配置 ( 4分) 0～6分. 商務(wù)評審內(nèi)容 [分值：30分] ：序號評分項目滿分評分標準1注冊資金3分對比各投標人的注冊資金第一名得3分第二名得2分第三名及以后排名各得1分2企業(yè)注冊所在地5分 在東莞注冊或設(shè)有分支機構(gòu)得5分； 廣東省內(nèi)注冊的企業(yè)（未在東莞注冊或在東莞無分支機構(gòu)）得3分。 其它 得1分3公司資質(zhì)及社會信譽7分 通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證，每個得1分，最高3分； 近兩年獲得市工商或稅務(wù)主管部門頒發(fā)的信用證書，有得1分； 用戶（業(yè)主委員會）評價意見,每個得1分,最高3分。（證書需提供原件和復(fù)印件、評價意見須蓋公章）4