【正文】 　(三)在責(zé)任追究上下功夫。今年2月20日，國(guó)家監(jiān)察部和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，這是我國(guó)第一部關(guān)于追究環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)責(zé)任的專(zhuān)門(mén)規(guī)章，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和企業(yè)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為和量化標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，它的公布實(shí)施，使以往環(huán)境執(zhí)法以處罰為主的方式、觀(guān)念正在逐步向處罰、處分相結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理轉(zhuǎn)變。希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把涉及到的有關(guān)目標(biāo)明確，把精神和要求吃透，真正做到行政責(zé)任追究“對(duì)號(hào)入座”，落實(shí)到位。凡是政府、部門(mén)、企業(yè)不作為的，必須按照暫行規(guī)定及時(shí)處理。在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問(wèn)題上，決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，決不允許相互推諉、相互拆臺(tái)、相互詆毀，決不允許漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)環(huán)境違法案件。要通過(guò)聯(lián)合查處一批環(huán)境違法違紀(jì)的典型案件，推動(dòng)一批老大難問(wèn)題的解決。　　(四)在聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法涉及方方面面工作，單靠環(huán)保部門(mén)孤軍作戰(zhàn)是不行的，需要各級(jí)各部門(mén)上下一心，相互配合，形成合力。為此，我們要認(rèn)真 總結(jié) 聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的工作方式，在全市范圍內(nèi)，形成“多管齊下，多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，整體推進(jìn)”的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管格局。一是建立健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下級(jí)政府之間、上下級(jí)部門(mén)之間，是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的主渠道，要暢通“主干線(xiàn)”。二是建立健全橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)部門(mén)之間、各企業(yè)之間，要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，暢通信息渠道，密切配合，形成“執(zhí)法全鏈”。三是建立健全“廣角聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。從不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)段廣泛地開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管的社會(huì)性和環(huán)保部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管的有效性。四是建立健全案件移送機(jī)制。對(duì)各種環(huán)境違法案件，要分類(lèi)建檔立案，分別提交辦理，做到即案即結(jié)。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，工商部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違法排污企業(yè)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)依法取締。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其行政責(zé)任，對(duì)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的違法企業(yè)和出臺(tái)的“土政策”予以糾正。司法部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng)，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。電力部門(mén)要按照整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)取締關(guān)停的違法企業(yè)采取停供生產(chǎn)用電等強(qiáng)制關(guān)停措施。　　(五)在提高效能上下功夫。環(huán)境監(jiān)管水平的高與低，關(guān)鍵取決其效能的好與差。提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)這一“工程”，依據(jù)是法律，核心是執(zhí)法，關(guān)鍵在落實(shí)。第一，在環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)上抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要抓住強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)這個(gè)根本和關(guān)鍵，增加環(huán)保投入、健全環(huán)保機(jī)構(gòu)、建好環(huán)保隊(duì)伍，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)，遵守環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”。要不斷提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)環(huán)保和法律知識(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，將懂專(zhuān)業(yè)、熱愛(ài)環(huán)保工作的年輕人吸引充實(shí)到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法一線(xiàn)工作。第二，在環(huán)境執(zhí)法上抓落實(shí)。要廣泛開(kāi)展對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化全民環(huán)保法律意識(shí)。環(huán)保部門(mén)要充分運(yùn)用法律武器，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位。第三，在完善環(huán)保社會(huì)監(jiān)督機(jī)制上抓落實(shí)。要定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染治理情況，及時(shí)公布重大環(huán)境污染事件查處結(jié)果，進(jìn)一步建立完善污染有獎(jiǎng)舉報(bào)、環(huán)境聽(tīng)證等公眾參與環(huán)境保護(hù)制度，依靠新聞媒體等手段拓展環(huán)保的社會(huì)監(jiān)督渠道?！　?六)在建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系，提高預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力上下功夫。要對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。要盡快制定和完善政府及部門(mén)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。要加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急的基礎(chǔ)性工作。要加緊組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練，開(kāi)展多元化的應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力?！　∪⒆ズ脤?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題　　今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要以解決危害群眾健康的突出環(huán)境安全問(wèn)題為主線(xiàn)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的集中整治：　　(一)加強(qiáng)對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患進(jìn)行集中整治。目前，全市5條重點(diǎn)小流域都受到不同程度的污染，個(gè)別河流污染嚴(yán)重，部分農(nóng)村飲用水不合格，保障農(nóng)村飲水安全的任務(wù)十分繁重。城市飲用水源地河流原水也潛伏著危險(xiǎn)。因此，要把飲用水源保護(hù)作為民心工程切實(shí)抓緊抓好。　　(二)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要堅(jiān)決糾正違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對(duì)未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序擅自開(kāi)工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，一律責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。對(duì)建有污水處理設(shè)施但不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用。屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備，一律按規(guī)定淘汰。對(duì)私設(shè)排污管線(xiàn)或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治。對(duì)未按規(guī)定安裝在線(xiàn)污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)的企業(yè)，要限期整改。對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰，并依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。　　(三)嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的違法建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)化工、冶煉、造紙、釀造、印染、公路等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(包括在建和已運(yùn)營(yíng)公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公告。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治?！　?四)對(duì)全市18家省掛牌整治企業(yè)和12家市掛牌治理企業(yè)進(jìn)行檢查。根據(jù)省政府規(guī)定，今年的掛牌企業(yè)必須在10月31日前完成治理任務(wù)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要把掛牌企業(yè)治理情況作為督查的重點(diǎn)，對(duì)逾期未完成治理的一律停產(chǎn)治理，治理無(wú)望的予以關(guān)閉。環(huán)保部門(mén)要優(yōu)先對(duì)整治企業(yè)安排環(huán)保資金，幫助企業(yè)完成治理任務(wù)?！　　境墙ōh(huán)保范文】二　　這幾年來(lái)，我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)與整治工作上取得了比較好的成績(jī)。市區(qū)及各個(gè)縣(市、區(qū))的空氣質(zhì)量絕大部分時(shí)