【正文】 15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大，這一矛盾突出增收不易?！　。?）制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低，獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術培訓少，比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的`意識淡薄，守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。　?。?）農(nóng)民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外，農(nóng)民自身也希望通過技術培訓、網(wǎng)絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代?！　。?）農(nóng)民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與保護調(diào)研報告3　　近期，按照區(qū)委農(nóng)工部關于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況調(diào)研的通知要求，我局立足實際，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了細致調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：　　一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展現(xiàn)狀　　近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以20xx年為例，各項農(nóng)業(yè)工作指標均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，，標準園建設成效顯著，建成千畝蔬菜標準園7個；農(nóng)村沼氣建設指標全部完成，新建沼氣池300個；惠農(nóng)補貼力度進一步加大，共落實農(nóng)機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元；農(nóng)技服務體系進一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專業(yè)合作社8家，土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝，“三資”管理趨于規(guī)范，所有村街全部建立了財富積累機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展，為建設和諧提供了有力支撐?！　《F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策　　存在的問題　?。?）資金不足?！　“l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題，由于歷史原因，現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　?。?）組織化程度不強?！　‘斍稗r(nóng)民進入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎的現(xiàn)實，提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實際情況看，各類合作社數(shù)量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農(nóng)民有效組織起來，抱團發(fā)展?！　。?）品牌效應不太明顯?！　∫允卟藶槔壳?，雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒有擰成一股繩，創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應不明顯。　?。?）技術服務不能及時跟進?！　I(yè)農(nóng)技人員缺乏，基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術服務工作全部由農(nóng)業(yè)技術綜合股一個部門承擔，業(yè)務上不堪重負，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務機構完全處于“真空”狀態(tài)，有名無實。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中，非農(nóng)專業(yè)人員多，涉農(nóng)技術人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱人員多，高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術服務，對服務的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現(xiàn)狀嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展?！　“l(fā)展對策　　（1）拓寬融資渠道?！　〗ㄗh政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當?shù)貫槿谫Y提供擔保，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機構和合作社及農(nóng)戶的關系，使二者之間建立起合作互信關系，提高金融機構放貸的積極性。同時，通過政策吸引，調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道?！　。?）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度?！　〗ㄗh制定專項的扶持政策，對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規(guī)范，輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農(nóng)戶加入其中?！　。?）培樹“廣科源”蔬菜大品牌?！　〗ㄗh對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發(fā)展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的，能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進一步提高我區(qū)蔬菜的知名度?！　。?）建立健全農(nóng)技服務體系?！　〗ㄗh區(qū)政府進一步健全和完善農(nóng)技服務體系，重點是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務隊伍建設，落實人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務機構真正運轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中，重點向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜，落實高層次人才待遇，引進和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才扎根，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。　　三、農(nóng)村經(jīng)營管理方面存在的問題及對策　　農(nóng)民負擔監(jiān)管還存在一些間接收費問題。　　一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中，我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則，把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內(nèi)容，屬于哪個部門，由哪個部門負責治理，沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收