2009年10月中國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場報(bào)告-文庫吧
2025-03-30 04:51 本頁面
【正文】 運(yùn)中心的各項(xiàng)具體任務(wù)和措施。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在會上發(fā)表了重要講話，中共上海市委副書記、市長韓正進(jìn)行工作布署。 會議指出，上海將率先開展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)。積極配合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國保監(jiān)會，研究制定個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的稅收辦法和實(shí)施細(xì)則，并盡快開展試點(diǎn)?！ ∏鄭u：推動(dòng)農(nóng)村及企業(yè)的商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃 日前，山東省青島市政協(xié)常委王甲軍提出建議：促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展 為拉動(dòng)內(nèi)需提供保障。王甲軍建議，積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)在社會保障體系中的作用，降低居民儲蓄，拉動(dòng)消費(fèi)。建議出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)注農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)，在農(nóng)村推廣農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并且提高保險(xiǎn)業(yè)參與農(nóng)村合作醫(yī)療水平。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險(xiǎn)建立多層次的養(yǎng)老保障計(jì)劃，提高員工保障水平。推動(dòng)居民將儲蓄存款轉(zhuǎn)為商業(yè)投保，消除人們對于未來的不確定性而產(chǎn)生的過度儲蓄行為，進(jìn)而達(dá)到拉動(dòng)消費(fèi)的目的。 中國保監(jiān)會調(diào)研洛陽養(yǎng)老保險(xiǎn)情況 10月 28日，中國保監(jiān)會人身保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任方力率調(diào)研組到洛陽市調(diào)研，主要了解洛陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會救助、公立醫(yī)院改革、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工/居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策發(fā)展方向和服務(wù)需求，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與上述工作的綜合試點(diǎn)工作。調(diào)研內(nèi)容主要包括：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作個(gè)人賬戶基金的運(yùn)行模式及對市場化服務(wù)需求，社會救助的運(yùn)行模式及對市場化的需求，公立醫(yī)院改革方向、政策制定以及對社會資本和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入的要求，新農(nóng)合逐步提高統(tǒng)籌層次后對保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)辦新農(nóng)合提出的挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)職工/居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)行模式及對市場化服務(wù)需求的運(yùn)行模式等?！ ≈貞c：發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點(diǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) 10月23日， 重慶保監(jiān)局副局長秦士由對媒體表示， 重慶保險(xiǎn)業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，具體來講第一點(diǎn)就是要在重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)中一些重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展是要大力推動(dòng)，我們還有大量的農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民兄弟他們需求保障，作為金融的重要組成部分，也是我們國家社會保障體系重要的部分，商業(yè)保險(xiǎn)要積極參與這些領(lǐng)域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推進(jìn)和探索。比如說我們要積極穩(wěn)妥的擴(kuò)大三農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面，現(xiàn)在重慶已經(jīng)被保監(jiān)會批準(zhǔn)為小額保險(xiǎn)的城市，目前我們?nèi)齻€(gè)月覆蓋了7萬人，在25個(gè)區(qū)縣正在推進(jìn)試點(diǎn)。 另外就是要大力發(fā)展城鄉(xiāng)的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，這方面最近國家大力的推進(jìn)和諧社會的建設(shè)，把基本的保險(xiǎn)逐漸由城到鄉(xiāng)，由城市居民向農(nóng)村普及，這當(dāng)中可以積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)社會管理的功能。因?yàn)橹貞c商業(yè)保險(xiǎn)一直有創(chuàng)新的傳統(tǒng)，在90年代初創(chuàng)新了被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式，得到了中央和重慶市領(lǐng)導(dǎo)的肯定?！ ≌憬”１O(jiān)局與景寧縣合作探索養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn) 10月14日，浙江省首個(gè)保險(xiǎn)服務(wù)社會民生示范區(qū)落戶景寧畬族自治縣，浙江保監(jiān)局與景寧縣政府就此簽署了合作備忘錄?！ ”１O(jiān)部門將會同當(dāng)?shù)卣驯ｋU(xiǎn)納入地方政府綜合配套改革試點(diǎn)，推動(dòng)政府運(yùn)用保險(xiǎn)工具提高公共管理效率，推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目在景寧先行先試，用3至5年時(shí)間建設(shè)一個(gè)保險(xiǎn)服務(wù)社會民生示范區(qū)。保險(xiǎn)示范區(qū)將重點(diǎn)扶持景寧開展5項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃：其中“民生”保險(xiǎn)發(fā)展計(jì)劃，是探索和推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、外出(來)務(wù)工人員保險(xiǎn)等社保險(xiǎn)種，提高百姓的養(yǎng)老醫(yī)療保障水平； 云南保監(jiān)局：召開云南省商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)工作座談會 為推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)的發(fā)展，總結(jié)公司養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，云南省保監(jiān)局于10月20日召開云南省商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)座談會，各人身險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)和健康險(xiǎn)省分公司分管副總經(jīng)理出席了會議。 二、中國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場需求 上海傳統(tǒng)年金險(xiǎn)需求不旺 今年前三個(gè)季度，%，金盛人壽上海分公司某個(gè)人理財(cái)顧問表示，隨著客戶對于理財(cái)?shù)拇钆淙遮吚硇?，對于保險(xiǎn)產(chǎn)品收益和保障的性價(jià)比也有一定的心理預(yù)期，而傳統(tǒng)年金險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間相對較長，領(lǐng)取時(shí)間相對較晚，加之加息、通脹或死亡等不確定因素，大部分客戶的購買意愿不強(qiáng)?！ ?jù)“2009年上海保險(xiǎn)服務(wù)滿意度調(diào)查”顯示，目前市民保險(xiǎn)需求較高的險(xiǎn)種主要是意外險(xiǎn)和醫(yī)療險(xiǎn)，對傳統(tǒng)年金險(xiǎn)的興趣普遍不高。市民劉先生表示，傳統(tǒng)年金險(xiǎn)偏低的預(yù)定利率導(dǎo)致其年金返還額相對較低，雖然現(xiàn)在壽險(xiǎn)公司的分紅也不如人意，但分紅型年金險(xiǎn)或許更能符合現(xiàn)今客戶對于保障和收益的需求?！ ≈袊淆g化浪潮的危中之機(jī) IMF預(yù)測，到2050年，G20花費(fèi)在養(yǎng)老金、健康和長期護(hù)理上的額外支出將是這場金融危機(jī)所造成的損失的9倍以上?！ ≡缭?999年，中國就已步入了老齡化社會，但十年來所采取的應(yīng)對措施與老齡化發(fā)展速度相比幾可忽略不計(jì)。盡管近年來中國的經(jīng)濟(jì)增長速度驚人，依然難以消化如此迅速的老齡化對經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化以及制度等諸多方面所形成的重大沖擊?！ ≈袊娜丝诩t利將在2015年耗盡，此后中國適齡勞動(dòng)力人口將開始出現(xiàn)負(fù)增長。2020年則是中國進(jìn)入重型老齡化的臨界點(diǎn)，此后中國將開始長達(dá)30年的飛速老齡化，總?cè)丝谝仓饾u開始負(fù)增長。2050年之后，中國將進(jìn)入穩(wěn)定的重度老齡化階段，約為少兒人口數(shù)量的2倍。 中國人口老齡化一個(gè)不同于發(fā)達(dá)國家的重要特征，是農(nóng)村人口老齡化水平高于城市，而且這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。但在廣大農(nóng)村地區(qū)，正規(guī)的退休保護(hù)幾乎不存。 與此同時(shí)，中國的私人養(yǎng)老制度剛剛起步。盡管雇主發(fā)起的“企業(yè)年金”，可能會逐步變成退休收入的重要來源，但它目前僅覆蓋少數(shù)職工。 此外，在分析人士看來，中國基本養(yǎng)老制度有嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問
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