【正文】 .................................................... 57 第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同 ............................................................................... 60 第八章 經(jīng)濟(jì)法律法規(guī) .............................................................................................. 62 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概述 ........................................................................................... 62 第二節(jié) 合同法 ................................................................................................... 63 第三節(jié) 工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī) ....................................................................... 65 第四節(jié) 浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法 ................................................... 66 1 第一章 工程造價管理概論 本章考試分?jǐn)?shù)為 8 分左右，考試大綱為： （一）掌握工程造價的含義及特點(diǎn)、工程計價的特點(diǎn)；工程造價相關(guān)概念。 （二）了解工程造價管理體制和組織； （三）熟悉工程造價管理的含義及其基本內(nèi) 容，熟悉工程造價的確定與控制； （四）了解工程咨詢企業(yè)資質(zhì)管理和執(zhí)（從）業(yè)人員管理制度。 第一節(jié) 工程造價及其相關(guān)概念 工程造價的含義（ P1） 工程造價通常是指工程的建造價格，其含義有兩種。 含義一： 從投資者 —— 業(yè)主的角度而言 ， 工程造價是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資 者 為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期效益，就需要進(jìn)行項(xiàng)目策劃、決策及實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動。在上述活動中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，就構(gòu)成了工程造價。 從這個意義上講，建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項(xiàng)目 固定資產(chǎn)投資 。 含義 二： 從市場交易的角度而言 ，工程造價是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承發(fā)包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是指以建設(shè)工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標(biāo)或其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。 通常，人們將工程造價的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。這種對工程造價含義的界定是一種狹義的理解。 工程造價的特點(diǎn)（ P1） 大額性、個別性、動態(tài)性、層次性、兼容性 工程計價的特征（ P3） 計 價的單件性，計價的多次性，計價的組合性，計價方法的多樣性，計價依據(jù)的復(fù)雜性。 2 工程多次計價示意圖 工程造價相關(guān)概念（ P4） （ 1）靜態(tài)投資與動態(tài)投資； （ 2）建設(shè)項(xiàng)目總投資； （ 3）固定資產(chǎn)投資； 我國的固定資產(chǎn)投資包括 基本建設(shè)投資 、 更新改造投資 、 房地產(chǎn)開發(fā)投資 和其他固定資產(chǎn)投資 四種。其中， 基本建設(shè)投資是 用于新建、改建、擴(kuò)建和重建項(xiàng)目的資金投入行為， 是形成固定資產(chǎn)的主要手段 ，約占全社會固定資產(chǎn)投資總額的 50%~60%。 （ 4）建筑安裝工程造價。 第二節(jié) 工程造價管理及其基本內(nèi)容 工程造價管理的含義： 所謂工程造價管理，一是指 建設(shè)工程投資費(fèi)用管理 ；二是指 建設(shè)工程價格管理 。 （ P5） 全面造價管理： 建設(shè)工程全面造價管理包括 全壽命期造價管理 、 全過程造價管理 、 全要素造價管理 和 全方位造價管理 。（ P6） 工程造價管理的基本內(nèi)容（ P7） 工程造價管理的基本內(nèi)容就是 合理地確定和有效地控制工程造價 。 （ 1） 工程造價的合理確定 ；（ 2） 工程造價的有效控制 。 有效地控制工程造價應(yīng)體現(xiàn)以下三個原則（ P8）： ① 以設(shè)計階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價控制； ② 實(shí)施主動控制；③ 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 是控制工程造價 最有效地手段 。 工程造價管理的組織（ P9） 工程造價管理組織有三個系統(tǒng)：（ 1）政府行政管理系統(tǒng)。政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體。（ 2）企事業(yè)單位管項(xiàng)目建議書和 可行性研究階段 初步設(shè)計階段 技術(shù)設(shè)計階段 施工圖 設(shè)計階段 招投標(biāo)階段 合同實(shí)施階段 投資估算 概算造 價 修正概算造價 預(yù)算造價 合同價 結(jié)算價 竣工驗(yàn)收階段 段 實(shí)際造價 3 理系統(tǒng)。（ 3）行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)。 第三節(jié) 造價咨詢企業(yè)資質(zhì)及執(zhí)（從）業(yè)人員資格 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn) （ P10） （ 1）工程造價咨詢 企業(yè)資質(zhì)等級分為 甲級、乙級 。 （ 2）甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下： ① 已取得 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書 滿 3 年 ； ② 技術(shù)負(fù)責(zé)人 已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且 從事工程造價專業(yè)工作 15 年以上 ；③ 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員 （以下簡稱專職專業(yè)人員） 不少于 20 人 ，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 16 人；取得 造價工程師 注冊證書的人員 不少于 10 人 ，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷 ； ④ 企業(yè)近 3 年 工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 500 萬元 。 （ 3）乙級工程造價咨 詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下： ① 技術(shù)負(fù)責(zé)人 已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且 從事工程造價專業(yè)工作 10 年以上 ； ② 專職專業(yè)人員不少于 12人 ，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 8 人；取得 造價工程師 注冊證書的人員 不少于 6 人 ，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；③ 暫定期內(nèi) 工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 50 萬元 。 資質(zhì)許可（ P11） （ 1）新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照乙級工程造價 咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)第（ 1）項(xiàng)至第（ 9）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級， 設(shè)暫定期一年 。 （ 2）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 有效期為 3 年 。 業(yè)務(wù)承接（ P12） （ 1）甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。 （ 2）乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價 5000 萬元人民幣以下 的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。 注冊造價工程師不得有下列行為：（ P14） （ 1）不履行注冊造價工程師義務(wù)；（ 2）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；（ 3）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（ 4）簽署有虛 4 假記載、誤導(dǎo) 性陳述的工程造價成果文件；（ 5）以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù)；（ 6）允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù)；（ 7）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)；（ 8）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；（ 9）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 造價員資格管理（ P15） （ 1）造價員應(yīng)自覺接受繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平，每三年接受的繼續(xù)教育時間 不應(yīng)少于 30 學(xué)時 。 （ 2） 造價員資格證 每三年 進(jìn)行一次驗(yàn)證。 （ 3）有下列情形之一為驗(yàn)證不合格，應(yīng)限期改正： ① 近三年內(nèi)參加繼續(xù) 教育不滿 30 學(xué)時的； ② 到期為參加資格證書驗(yàn)證的。 第二章 工程經(jīng)濟(jì) 本章考試分?jǐn)?shù)為 8 分左右 （注意計算題） ，考試大綱為： （一）掌握資金的時間價值； （二）熟悉投資方案的經(jīng)濟(jì)評價； （三）了解不確定性分析方法； （四）了解價值工程原理。