【正文】 ,學院現(xiàn)有的基礎設施已經(jīng)不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。 另外 ,根據(jù)南寧市城市建設規(guī)劃 ,學院南校區(qū)所在區(qū)域為規(guī)劃中的物流區(qū)和工業(yè)區(qū) ,缺乏進行大學校區(qū)建設的文化氛圍和環(huán)境 ,還因為毗鄰的馬巢河河道規(guī)劃 ,即將被征用數(shù)十畝 ,已經(jīng)無法建成一個符合國家規(guī)定并能容納 10000 名全日制學生的獨立校區(qū)。這個問題已經(jīng)成為制約學院未來建設發(fā)展的瓶頸。 2020 年前后 ,學院將接受教育部的本科合格評估。對照教育部本科合格評估標準所涉及的校園建設基本建設指標 :生均教學行政用房面積要求為 9m2/生 ,生均宿舍面積要求為 ,生均運動場面積要求為 3m2/生 ,而學院目前的現(xiàn)狀分別是 、 ,差距相當大。 再者 ,學院成立以來 ,教室緊張、教師辦公用房嚴重不足、學生住宿條件差等一系列問題已經(jīng)在相當程度上影響到各項教學活動的開展 ,也影響了學院的聲譽。 為緩解辦學建設用地嚴重不足的矛盾及迎接教育部本科教學工作水平評估 ,確保自治區(qū)“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實和學院的健康和諧發(fā)展 ,廣西財經(jīng)學院決定在北校區(qū)開工建設 14500m2 的公寓樓 ,供外籍教師及留學生使用。 同時 ,學院經(jīng)過 認真調(diào)查、反復比較 ,從城市規(guī)劃、地理位置、周邊環(huán)境、水文地址狀況、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M行全面論證 ,并廣泛征求教職員工的意見之后 ,確定在南寧市相思湖新區(qū)設置新校區(qū) ,并將相思湖校區(qū)定位為主校區(qū) ,承擔主要的教學、行政功能 ,以實現(xiàn)今后的可持續(xù)發(fā)展 ,拓展辦學空間 ,解決辦學用地嚴重不足的問題。 2020 年 10 月 ,自治區(qū)教育廳以桂教財基 [2020]260 號文對廣西財經(jīng)學院新校區(qū)建設項目立項予以批復 ,并要求按批復內(nèi)容開展項目前期工作。 2020 年 4月中旬 ,自治區(qū)發(fā)改委以桂發(fā)改社會 [2020]290 號文對廣西財經(jīng)學院相 思湖校區(qū)建設項目立項予以批復 ,準予立項建設 ,并對項目的建設規(guī)模與內(nèi)容、建設資金來源等有關事項進行了明示。 2020 年 4月 ,我公司受廣西財經(jīng)學院的委托 ,開始進行《廣西財經(jīng)學院相思湖校區(qū)建設項目可行性研究報告》的編制工作。 項目概況 項目建設地址 本項目位于相思湖高教園區(qū)西北角 ,南寧市大學西路以南 ,該地塊東鄰南寧職業(yè)技術學院 ,北面是大學西路 ,南面臨南百公路 324 國道 ,與南寧市委黨校僅一路之隔 ,水、電、路等基礎設施基本到位 ,交通便利。 建設規(guī)模 本項目總用地面積約 633 畝 ,其中實際用地約 445 畝 ,道路及公共綠化用地約 128 畝 ,涉及石埠河綜合整治項目河道用地約 60 畝。擬安置在校生 12020人 ,總建筑面積 萬 m2,建設教學行政用房、學生生活用房及其相關配套設施。 項目投入總資金 本項目估算總投資 億元人民幣。 本項目資金來源為 : (1)申請財政撥款 : 億元 。 (2)學院自籌 : 億元 (包括 2020 年已支付的土地款 4000 萬元 )。 (3)申請銀行貸款 : 億元 。 (4)利用社會資金 : 億元。 主要技術經(jīng)濟指標 本項目的主要技術經(jīng)濟指標見表 12 所示。 表 12主要技術經(jīng)濟指標表 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 總用地面積 畝 633 2 凈用地面積 畝 496 3 總建筑面積 萬 m2 4 校區(qū)全日制在校生人數(shù) 人 12020 相思湖校區(qū)部分 5 總投資 萬元 70900 問題與建議 (1)廣西財經(jīng)學院相思湖校區(qū)項目建設的目的是改善辦學條件 ,提高辦學規(guī)模及辦學水平 ,是未來的主校區(qū)。但由于是新建校區(qū) ,管理方面將面臨著項目建設的設計、招標、融資、施 工、監(jiān)理等一系列復雜問題 ,這些問題的順利解決對相思湖校區(qū)的建設和發(fā)展有重要意義。 (2)本項目投資額巨大 ,實施該項目建設的資金壓力非常大 ,如果本項目全靠自籌資金來建設 ,是非常困難的。建議多渠道籌集建設經(jīng)費 ,爭取各方面的政策和資金支持。將建設資金落到實處 ,避免因資金問題而出現(xiàn)工期延誤等系列問題的出現(xiàn)。 (3)為保證工程進度 ,需盡快落實征地工作。 (4)本項目建設規(guī)模大 ,應統(tǒng)籌安排 ,以緩解資金等各種壓力。 第二章 建設背景和項目建設的必要性 建設背景 廣西高等教育事業(yè)發(fā)展 狀況及“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標 經(jīng)過建國以來幾十年的努力 ,我區(qū)高等教育事業(yè)迎來了歷史上最好的發(fā)展時機。普通高校經(jīng)過 7年連續(xù)擴招 ,規(guī)模持續(xù)快速發(fā)展 ,至 2020 年普通本專科在校生達到 萬人 ,研究生達到 1萬多人。 根據(jù)《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 ,到“十一五”期末 ,廣西高等教育普通本?？圃谛Ｉ鷮⑦_ 58 萬人 ,其中本科生約占學生總數(shù)的 42%。在校研究生達 3萬人 (含專業(yè)學位研究生 )左右 ,其中博士研究生達 。成人高等教育及其它形式高等教育學生約 31 萬人 。高等教育總規(guī)模達到 92 萬人左右 ,全 區(qū)高等教育毛入學率達 22%左右 。面向東南亞和泛珠三角區(qū)域的教育交流與合作要邁上新臺階 ,外國留學生要達到 萬人左右。此外 ,在“十一五”期間 ,要加強高校教學科研基礎設施建設、重點學科和公共設施建設。 廣西財經(jīng)學院的發(fā)展方向 在黨和政府的領導下 ,在社會各界的關心支持下 ,經(jīng)過全體師生的艱苦努力 ,廣西財經(jīng)學院的辦學條件不斷改善 ,辦學規(guī)模不斷擴大 ,辦學層次不斷提升 ,師資隊伍初具規(guī)模 ,培養(yǎng)了大批合格的專業(yè)技術人才 ,取得了許多科研成果 ,為廣西的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。面對國內(nèi)外經(jīng)濟技術競爭日益激烈 、科技進步日新月異的新形勢 ,廣西財經(jīng)學院承擔著培養(yǎng)人才、創(chuàng)新科技、服務社會等重要使命。為此 ,學院提出“立足廣西 ,面向基層 ,服務社會”的總體目標 ,培養(yǎng)知識結(jié)構合理 ,基礎扎實 ,適應能力強 ,具有學習能力、實踐能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的高級應用型專門人才。到 2020 年要建設 5個以上自治區(qū)級重點學科、 3個以上自治區(qū)級重點實驗室 ,充分發(fā)揮重點學科和重點實驗室的帶動輻射作用 ,促使學院逐漸成為區(qū)內(nèi)具有較高水平的經(jīng)濟管理研究中心 。按照經(jīng)濟社會建設發(fā)展對經(jīng)濟管理類人才培養(yǎng)的規(guī)格質(zhì)量要求 ,不斷調(diào)整學科、專業(yè)、辦學層次、師資隊 伍、內(nèi)部管理的結(jié)構 。優(yōu)化存量 ,精選增量 ,具有碩士學位以上的教師比例占全部專任教師的 60%。穩(wěn)步提高以本科教育為重點的教育教學質(zhì)量和科研水平 。基本形成以本科教育為主體的辦學格局 。南北校區(qū)功能布局調(diào)整和建設任務基本完成。努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展 ,把學院建設成合格的本科院校。 此外 ,《廣西 2020 年人才開發(fā)目錄》中指出 ,北部灣經(jīng)濟區(qū)未來在營銷、物流、旅游、金融等專業(yè)人才的需求總量達 15000 人左右 ,且外向型人才尤其是中高級國際貿(mào)易人才、國際物流類人才需求上升。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2020?2020 年人才發(fā)展規(guī)劃》對北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的人才需求的預測 :到2020 年 ,現(xiàn)代服務業(yè) (主要包括旅游、金融等服務業(yè) )人才總量約為 98500 人 ,其中金融業(yè)人才總量約為 27000 人 。到 2020 年 ,旅游業(yè)人才總量發(fā)展到 123200 人 ,金融業(yè)人才總量約為 29800?31300 人 。到 2020 年 ,北部灣經(jīng)濟區(qū)物流人才總量約為 62300 人 ,到 2020 年達到 95800 人 ,人才的需求方向為 :國際貿(mào)易、國際法、外語等專業(yè)的外向型人才 。港口規(guī)劃建設與管理、倉儲管理、貨物運輸與代理、物流配送等專業(yè)的技術人才 。熟悉進出口加工貿(mào)易、 報關通關的專業(yè)人才 。展示、展覽、交易以及相關咨詢代理、技術培訓和物流服務等專業(yè)人才。 由此可見 ,廣西財經(jīng)學院有巨大的人才需求為支撐 ,學院將緊密的依托行業(yè)進行辦學 ,不斷調(diào)整自身的人才培養(yǎng)結(jié)構 ,并對教學管理水平不斷改進 ,保證其特有的競爭力。 廣西財經(jīng)學院發(fā)展所面臨的問題 學院在發(fā)展中所面臨的主要困難和問題是 : ①辦學條件與建設合格的本科院校仍有較大差距 ,辦學空間不足 ,基礎設施建設相對落后。隨著學院規(guī)模的日益發(fā)展 ,教學基礎設施與辦學規(guī)模不相適宜的矛盾越來越突出。根據(jù)教育部關于印發(fā)《普通 高等學校基本辦學條件指標 (試行 )的通知》 (教發(fā)【 2020】 2 號 ),高等學校用地面積按生均 54 平方米的標準計算 ,廣西財經(jīng)學院現(xiàn)有各類全日制在校生 14726 人 ,而現(xiàn)占地面積僅 畝 ,生均占地面積僅 28 平方米。隨著學院辦學規(guī)模的進一步擴大 ,如不解決新征土地擴建校園問題 ,必將嚴重制約學院的進一步發(fā)展。 ②高層次拔尖人才不足 ,師資隊伍整體水平有待提高。因此學院在繼續(xù)引進高層次人才的同時 ,要加強教師培訓 ,著力提高教師的整體素質(zhì)和能力。根據(jù)學科建設的需要 ,以教學、科研為主戰(zhàn)場 ,強化學術梯隊建設。 ③教育 經(jīng)費來