隧道風(fēng)險(xiǎn)管理辦法-文庫(kù)吧
2025-03-28 11:06 本頁(yè)面
【正文】 3．3．1 管理層要成立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，各職能部門參加的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本標(biāo)段隧道的風(fēng)險(xiǎn)管理，制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定隧道風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和準(zhǔn)則，保證。3．3．2 技術(shù)層要成立以項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)方案機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本標(biāo)段隧道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)方案制定報(bào)建設(shè)單位審批。3．3．3 作業(yè)層要成立以項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目分部經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)卡控機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)按經(jīng)過(guò)評(píng)估和審定的技術(shù)方案組織實(shí)施，并將實(shí)施過(guò)程中的變化情況及時(shí)報(bào)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)方案機(jī)構(gòu)。3．4 各參建單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定隧道風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和準(zhǔn)則。3．5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，各參建單位應(yīng)按《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。3．5．1 公司組織設(shè)計(jì)單位在開(kāi)工前完成設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。3．5．2 施工單位應(yīng)對(duì)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，施工階段的主要風(fēng)險(xiǎn)源為：（1）設(shè)計(jì)文件提示的斷層破碎帶、富水破碎帶、不同巖性接觸帶、淺埋段、巖溶水水平循環(huán)帶、高水壓地段、溶腔、穿越水庫(kù)和公路段、高瓦斯地段、高地應(yīng)力地段、膨脹性和擠壓性圍巖地段及洞內(nèi)與地表水力聯(lián)系強(qiáng)的地段。（2）超前地質(zhì)預(yù)報(bào)異常地段。（3）監(jiān)控量測(cè)異常地段。3．5．3 當(dāng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)或監(jiān)控量測(cè)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)停止施工，并立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)工作組，現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)立即組織初步評(píng)估。當(dāng)初步評(píng)估結(jié)果為高度和極高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，報(bào)技術(shù)方案組組織評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和技術(shù)方案。3．6 風(fēng)險(xiǎn)控制工作包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和施工過(guò)程控制。3．6．1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（1）施工單位應(yīng)在洞口設(shè)置紅、橙、黃、綠指示燈，向作業(yè)人員提示當(dāng)天隧道施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。綠燈表示風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低，黃燈表示高度風(fēng)險(xiǎn)，橙燈表示極高風(fēng)險(xiǎn)，紅燈表示發(fā)生事故正在搶險(xiǎn)。（2）施工單位在接近安全風(fēng)險(xiǎn)源前應(yīng)向參建各方發(fā)出預(yù)警，現(xiàn)場(chǎng)工作組接到預(yù)警后，要組織檢查技術(shù)方案，加強(qiáng)過(guò)程控制，指定專人包保，保證施工安全。3．6．2 施工過(guò)程控制3．6．2．1 風(fēng)險(xiǎn)隧道施工必須以“四化“手段為支撐，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。3．6．2．2 加強(qiáng)落實(shí)公司“五個(gè)一”工作，即“一塊牌、一根管、一根棍、一把尺、一張椅”，具體實(shí)施辦法見(jiàn)附件。3．6．2．3 人員培訓(xùn)（1）參建各方應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)參建人員開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。（2）工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)專門的安全和逃生技能培訓(xùn)，考試合格后方可任職。（3）施工單位管理人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育應(yīng)有臺(tái)帳，新進(jìn)場(chǎng)人員和換崗作業(yè)人員崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于20 學(xué)時(shí)，其它人員每年培訓(xùn)不少于20 學(xué)時(shí)。3．6．2．4 施工單位必須針對(duì)每個(gè)隧道編制專項(xiàng)施工方案，明確施工方法、設(shè)備配備、勞力和材料安排和安全生產(chǎn)保證措施，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。專項(xiàng)施工方案中應(yīng)針對(duì)可能遇到的坍方、突泥突水、巖爆、瓦斯爆炸和大變形等事故的危險(xiǎn)因素制定專門的控制措施。3．6．2．5 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入工序管理，嚴(yán)格按公司制定的《隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)管理辦法》執(zhí)行。3．6．2．6 施工監(jiān)控量測(cè)是確保隧道安全的重要手段，必須納入工序管理。監(jiān)控量測(cè)工作嚴(yán)格按公司制定的《隧道監(jiān)控量測(cè)管理辦法》執(zhí)行。3．6．2．7 安全技術(shù)交底執(zhí)行項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組、作業(yè)人員逐級(jí)交底制度，使作業(yè)人員熟知各工序施工的具體要求和注意事項(xiàng)，確保施工安全。3．6．2．8 隧道各工序施工前，必須堅(jiān)持班前安全講話，強(qiáng)調(diào)有針對(duì)性的安全注
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