【正文】 安全的需要，落實(shí)安全施工責(zé)任制，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核。 嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查，促進(jìn)各參建單位落實(shí)安全責(zé)任加強(qiáng)生產(chǎn)單位的資質(zhì)許可審查和各環(huán)節(jié)生產(chǎn)條件的檢查，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，特別是安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊、重大專項(xiàng)方案不審查、特種設(shè)備未檢驗(yàn)合格的，堅決不許開工。對未嚴(yán)格執(zhí)行上述要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅決予以糾正，造成事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。，特殊崗位持證上崗各單位通過舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等多種形式，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)和考核，保證從業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能、事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。對于垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，都必須經(jīng)過安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，在經(jīng)過考試合格后，方可上崗。，開工前進(jìn)行必要的演練詳見管理處《工程突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》。施工單位在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對危險性較大的分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案，成立應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急救援人員、裝備及經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)范應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序，開工前開展緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援預(yù)案的演練。 ，完善各種安全生產(chǎn)警示牌在施工現(xiàn)場入口處、交叉道口、施工水域、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、孔洞口、橋梁口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語等；對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。，確保突發(fā)性事件處置到位 詳見管理處《工程突發(fā)性事件管理辦法》。l 雨季施工應(yīng)及時排除積水，人行道上、下坡應(yīng)挖成臺階或鋪砂。腳手架、斜道板、跳板上均應(yīng)采取防滑措施。l 雨季來臨之前，對水泥、鋼材倉庫要進(jìn)行加固和防洪處理。l 汛期，每天派專人向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)氣象、水利部門聯(lián)系．及時預(yù)報，通知作業(yè)現(xiàn)場。l 大型高空施工設(shè)施，如架橋機(jī)、塔吊的安裝，臨時便橋、棚架、工棚等搭建，都要考慮到防風(fēng)措施，增設(shè)斜拉抗風(fēng)索及支撐。l 高溫季節(jié)施工，要調(diào)整作息時間，盡量減少高溫作業(yè)，避開高溫時間。有條件的可搭建涼棚，作好降溫、防暑藥品的供應(yīng)。l 夜間施工場地應(yīng)有符合操作要求的照明設(shè)備，高處攀登扶梯要設(shè)照明燈具，橋梁的護(hù)欄應(yīng)設(shè)紅燈示警標(biāo)志。l 半幅通車路段，在施工作業(yè)區(qū)的兩端應(yīng)設(shè)置明顯的路欄指示標(biāo)志，晚間應(yīng)在路欄上加設(shè)施工標(biāo)志燈。為加大安全生產(chǎn)管理力度，使管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，管理處在全線實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求各單位要嚴(yán)格重視深化和強(qiáng)化安全管理工作。對以下幾個方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化制度：. 組織機(jī)構(gòu)管理處、監(jiān)理單位、施工單位必須建立由行政第一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以副職（處、經(jīng)理、主任）為主體的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室。安全生產(chǎn)辦公室和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組都應(yīng)規(guī)定工作職責(zé)和制度，主要任務(wù)是組織、協(xié)調(diào)企業(yè)各項(xiàng)安全工作，研究，決定有關(guān)重大安全生產(chǎn)問題。. 專職安全人員的數(shù)量和質(zhì)量規(guī)定專職安全員數(shù)量按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同配備一名的比例配備專職安全管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。專職安全員要求具有省級以上部門頒發(fā)的安全證書，年齡要求在30～50歲之間，身體健康，能適應(yīng)現(xiàn)場工作；專職安全員具有專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)占安全員總數(shù)的二分之一以上。監(jiān)理單位要求專職安全員必須具有十年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)干部擔(dān)任。. 專職安全人員的標(biāo)識要求 專職安全人員要求穿黃色安全反光服，戴黃色帽子，上臂配帶紅色安全袖帶。監(jiān)理單位建立完整的安全監(jiān)督制度。施工單位必須建立建全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、辦法及各工種的安全操作規(guī)程，做到有章可循。. 施工單位應(yīng)建立十五大實(shí)用安全制度應(yīng)當(dāng)建立的十五大制度為：各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全管理定期例會制度；安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度；重大危險源管理制度；消防安全管理制度；隱患排查和治理制度；應(yīng)急救援制度；事故調(diào)查報告處理制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；勞動保護(hù)用品發(fā)放、管理制度；特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度；現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)獎懲制度。. 施工單位應(yīng)建立、健全各專業(yè)的安全管理制度　如：鍋爐壓力容器、起重設(shè)備、電氣設(shè)備管理，防火安全、易燃易爆及劇毒物品管理，交通運(yùn)輸安全，臨時用電，拌和樓維修操作規(guī)程，鋼筋加工，梁板吊裝，洞內(nèi)爆破，通風(fēng)防塵等安全管理制度。. 施工單位應(yīng)建立完善的各工種（崗位）安全操作規(guī)程應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊?？煞忠痪€生產(chǎn)工種，二線輔助生產(chǎn)工種及三線后勤各工種，逐步完善。根據(jù)各單位的生產(chǎn)性質(zhì)和勞動組織形式，做好本單位各工種情況的調(diào)查研究，以有關(guān)規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，制訂適用的安全操作規(guī)程，為逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)打好基礎(chǔ)?！　』鶎影踩a(chǎn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是指作業(yè)（生產(chǎn)）隊、作業(yè)（生產(chǎn)）班組層次面的安全基礎(chǔ)管理要符合規(guī)范要求。各項(xiàng)規(guī)章制度要完善，安全管理基礎(chǔ)資料要齊全，原始記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確。各項(xiàng)規(guī)章制度采用統(tǒng)一大小的寫真標(biāo)牌，并符合《河北省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》的要求。操作規(guī)程做成胸卡佩戴. 作業(yè)現(xiàn)場　按照國家頒布的“安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)”和“安全色標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)行安全標(biāo)志的設(shè)置。作業(yè)現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施要完善、整潔、衛(wèi)生，必須設(shè)有醒目的安全警示標(biāo)志、有采用紅底黃字長條幅進(jìn)行宣傳的安全口號、有寫真制作的圖文并茂的安全事故反面宣傳案例牌。內(nèi)容要針對性強(qiáng)，現(xiàn)場布置合理、設(shè)備完好，安全防護(hù)設(shè)施、報警裝置齊全可靠，安全通道暢通，工作條件良好。各施工單位應(yīng)根據(jù)每個崗位按科學(xué)的操作程序、動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在開展標(biāo)準(zhǔn)化工