云南廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)的實踐與思考-文庫吧
2025-03-25 11:21 本頁面
【正文】 005年廣西城鎮(zhèn)化達到了33．5％，而從發(fā)展速度上來看，“十五”期間廣西城鎮(zhèn)化水平提高了約5．35％。北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)將有望成為中國繼珠三角、長三角、環(huán)渤海灣之后的第四增長極。全面加強城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿﹂_始逐漸顯現(xiàn)。近年來，廣西用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金不斷加大，在完善配套道路、供水、排水、通信、電信、電網(wǎng)、市場、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面作出了不懈努力。特別是小城鎮(zhèn)交通、能源、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。全區(qū)近5年來新開工城鎮(zhèn)(規(guī)模以上)，計劃總投資4828億元。共實施重大項目578項，完成投資1710億元，%，小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ饾u顯現(xiàn)出來。 大力引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐漸向重點鎮(zhèn)集聚，高度集約發(fā)展的新優(yōu)勢得以初步形成。為鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加收入，廣西工商等部門實施了“紅盾護農(nóng)”行動，規(guī)定從事農(nóng)副產(chǎn)品運銷行業(yè)的農(nóng)民自開業(yè)之日起半年內(nèi)免交個體工商戶管理費用，使廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，目前全廣西已有數(shù)以百萬的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，小城鎮(zhèn)集聚度得到進一步提高。 二、當前小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題分析 一些地方對小城鎮(zhèn)建設(shè)的認識不深、重視不夠，導(dǎo)致規(guī)劃滯后、建設(shè)粗放。當前，廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)總體上來說，規(guī)劃起點還處于比較低級的水平，建設(shè)比較粗放，往往是只有總體規(guī)劃，沒有專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃。在相當長的時期內(nèi)，一些地方的黨政干部對“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念淡薄，小城鎮(zhèn)建設(shè)思路不寬，對小城鎮(zhèn)的長遠發(fā)展缺乏深層次的思考；少數(shù)地方還沒有能把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上突出位置，在認識上缺乏主觀能動性，在規(guī)劃上缺乏前瞻性。同時，不少地方對原有的一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，對已經(jīng)出臺行之有效的政策措施沒有很好地加以落實。許多地方對城鎮(zhèn)建設(shè)的詳細規(guī)劃、特色設(shè)計還不重視，致使街景規(guī)劃設(shè)計、重要地段和重要建筑物規(guī)劃設(shè)計與小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計不相協(xié)調(diào)，顯得孤單而缺乏靈氣，風(fēng)格品味不高。不少地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在發(fā)展不快，規(guī)模偏小，區(qū)域分工不明確，合作協(xié)調(diào)機制不完善的問題，大部分小城鎮(zhèn)依然是農(nóng)務(wù)管理和貿(mào)易集市職能，優(yōu)勢不明顯，特色不鮮明，缺乏具備一定規(guī)模，能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點鎮(zhèn)。此外，規(guī)劃管理工作薄弱，城鎮(zhèn)管理人員
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