【正文】 不應(yīng)阻礙、威脅或干涉官員執(zhí)行其職責(zé)。第11條 違反事件之程序1. 倘檢查取得資料所提供的證據(jù)讓官員相信，漁船已從事第3條所述之IUU捕魚時，該官員應(yīng)：(a) 在檢查報告紀錄涉嫌之違反；(b) 採取所有必要行動，以確保與該違反有關(guān)的證據(jù)之安全保存；(c) 立即將檢查報告送給權(quán)責(zé)單位。2. 倘檢查結(jié)果顯示，第3國漁船已從事第3條所述之IUU捕魚時，港口國權(quán)責(zé)單位不應(yīng)授權(quán)同意該船卸載或轉(zhuǎn)載漁獲物。3. 檢查港口國應(yīng)立即將依第2款之不準卸載或轉(zhuǎn)載漁獲物之決定，連同檢查報告影本，送給執(zhí)委會或執(zhí)委會指定之單位，執(zhí)委會並應(yīng)將前述資料立即傳送予受檢漁船船旗國權(quán)責(zé)單位，及副知供貨船船旗國權(quán)責(zé)單位。倘適當(dāng)，前述通知亦應(yīng)副知予對該漁獲物有權(quán)限的區(qū)域性漁業(yè)管理組織秘書長知悉。4. 倘涉嫌之違反係發(fā)生於公海水域，會員港口國應(yīng)與船旗國合作調(diào)查，及倘適當(dāng)，在船旗國依國際法規(guī)定，表示同意轉(zhuǎn)移管轄條件下，應(yīng)適用依會員港口國法律所規(guī)定之制裁。另倘涉嫌之違反係發(fā)生於第3國水域，會員港口國應(yīng)與該沿海國合作執(zhí)行調(diào)查，及倘適當(dāng)，在該沿海國依國際法規(guī)定，表示同意轉(zhuǎn)移管轄條件下，應(yīng)適用依會員港口國法律所規(guī)定之制裁。第3章 進口及出口漁產(chǎn)品之漁獲證明機制第12條 漁獲證明1. 由IUU捕魚所獲的漁產(chǎn)品應(yīng)被禁止進口至歐盟。2. 為確保第1款所述禁止進口之效力，漁產(chǎn)品應(yīng)檢附符合本辦法之漁獲證明，始可進口至歐盟。3. 第2款所述之漁獲證明，應(yīng)經(jīng)漁船船旗國簽核。漁獲證明應(yīng)用作證明，該漁獲物係依適用的國內(nèi)法令及國際保育及管理措施所取得。4. 漁獲證明應(yīng)含有附件2所載之全部資訊，並應(yīng)由船旗國具權(quán)力證明資料正確性之政府單位加以簽核。在第20條第4款所述合作架構(gòu)之與船旗國協(xié)議下，漁獲證明得以電子方式建立、簽核及送交，或以可確保雙方單位相同管控水準之可追蹤電子系統(tǒng)加以取代。5. 排除適用漁獲證明機制之附件1所列產(chǎn)品，得每年依第2章、第3章、第4章、第5章、第8章、第10章及第12章所取得資料結(jié)果基礎(chǔ)下加以檢討，及依第54條第2款所述程序加以修正。第13條 在區(qū)域性漁業(yè)管理組織架構(gòu)下商定並有效之漁獲文件機制1. 經(jīng)簽核符合區(qū)域性漁業(yè)管理組織所通過漁獲文件機制之漁獲文件及其他相關(guān)文件，可被接受係符合本辦法之要求，並應(yīng)責(zé)成會員國依第16條及第17條及依第18條所訂之進口拒絕條文予以查核及核實之責(zé)任。此類漁獲文件計畫應(yīng)依第54條第2款所述程序決定之。2. 第1款應(yīng)不損及適用於歐盟執(zhí)行現(xiàn)行有效的漁獲文件機制之特定辦法。 第14條 間接進口之漁產(chǎn)品1. 為進口一批來自非船旗國之第3國漁產(chǎn)品，進口商應(yīng)向進口之會員國當(dāng)局繳交：(a) 經(jīng)船旗國簽核之漁獲證明；(b) 文件證明該漁產(chǎn)品除進行卸下、再裝或其他為保存產(chǎn)品良好及真實狀況所設(shè)計之作業(yè)，且均在該第3國權(quán)責(zé)單位監(jiān)控下。文件證明應(yīng)以下列方式提出：(i) 倘適當(dāng)，載明由船旗國領(lǐng)土出發(fā)，並途經(jīng)第3國之單一運送文件；或(ii) 該第3國權(quán)責(zé)單位核發(fā)之文件:載明對漁產(chǎn)品之描述、產(chǎn)品卸下及再裝載之日期及，倘適當(dāng)，船名或其他的運送方式，及載明該漁產(chǎn)品在該第3國維持之狀況。當(dāng)有關(guān)魚種係受第13條所承認之區(qū)域性漁業(yè)管理組織漁獲文件機制之管制，前述聲明可由該組織漁獲文件機制之再出口證明所取代，倘第3國已依規(guī)定履行其通知要求。2. 為進口非船旗國之經(jīng)第3國所加工在單一貨品託運下之漁產(chǎn)品，進口商應(yīng)向進口國權(quán)責(zé)單位繳交附件4之表格並經(jīng)該第3國權(quán)責(zé)單位認可之該第3國加工廠之進口聲明文件：(a) 對未加工及加工產(chǎn)品及其數(shù)量之正確描述；(b) 檢附船旗國簽核漁獲證明，說明該加工產(chǎn)品在第3國加工；及(c) 檢附：(i) 所有有關(guān)漁獲皆用來加工且為單一貨品託運下出口之漁獲證明原件；或(ii) 有關(guān)部份漁獲用來加工且為單一貨品託運下出口之漁獲證明影本。當(dāng)有關(guān)魚種係受第13條所承認之區(qū)域性漁業(yè)管理組織漁獲文件機制之管制，前述聲明可由該組織漁獲文件機制之再出口證明所取代，倘該加工的第3國已依規(guī)定履行其通知要求。3. 在第20條第4款所述合作架構(gòu)下，本條第1款(b)項及第2款分別所述之文件及聲明得以電子方式傳送。第15條 會員國漁船之漁獲物出口1. 倘依第20條第4款所述合作架構(gòu)提出要求，會員國漁船所捕漁獲物之出口，應(yīng)檢附第12條第4款所述由船旗國權(quán)責(zé)單位簽核之漁獲證明。2. 會員船旗國應(yīng)通知執(zhí)委會，有關(guān)其權(quán)責(zé)單位所簽核之第1款所述漁獲證明。第16條 漁獲證明之繳交與查核1. 經(jīng)簽核之漁獲證明應(yīng)由進口商至少在產(chǎn)品預(yù)定進入歐盟領(lǐng)土前3個工作天，交給產(chǎn)品進口國權(quán)責(zé)單位。3個工作天之期限得依產(chǎn)品類別、進入歐盟領(lǐng)土之距離或使用之運送方式而加以調(diào)整。這些權(quán)責(zé)單位應(yīng)在風(fēng)險管理之基礎(chǔ)下，依第20條及第22條取得來自船旗國之資訊，並查核該漁獲證明。2. 以減損第1款規(guī)定情況下，核準經(jīng)濟經(jīng)營者地位之進口商得在第1款所述期限內(nèi)，向會員國權(quán)責(zé)單位通知進口產(chǎn)品抵達日期，並持有第14條所述經(jīng)簽核之漁獲證明及相關(guān)文件，俾讓權(quán)責(zé)單位進行依第1款之查核或第17條之核實。3. 會員國權(quán)責(zé)單位核準進口商經(jīng)濟經(jīng)營者地位之標準，應(yīng)包括：(a) 該進口商需在某一會員國領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立；(b) 有足夠的進口數(shù)量及次數(shù)，俾合理證明執(zhí)行第2款所述之程序；(c) 遵守保育及管理措施規(guī)定之適當(dāng)紀錄；(d) 令人滿意的商業(yè)管理，及倘適當(dāng)，運送及加工紀錄系統(tǒng)，俾可實施基於本辦法目的之適當(dāng)查核及核實。(e) 有關(guān)從事這些查核及核實之現(xiàn)有設(shè)施；(f) 倘適當(dāng)，與實施活動有直接關(guān)係之實踐標準資格或職業(yè)檢定；(g) 倘適當(dāng)，經(jīng)證實之財務(wù)償付能力。 在核準經(jīng)濟經(jīng)營者地位後，會員國應(yīng)儘速通知執(zhí)委會該經(jīng)濟經(jīng)營者之名稱及住址。執(zhí)委會應(yīng)以電子方式將此資料告知會員國。有關(guān)核定經(jīng)濟經(jīng)營者之地位得依第54條第2款所述程序加以決定。第17條 核實1. 會員國權(quán)責(zé)單位得執(zhí)行渠等認為必要的所有核實，以確保本辦法規(guī)定正確適用。2. 除第2章對在港漁船檢查外，核實手段得包含檢查產(chǎn)品、確認聲明資料文件之存在及真實性、檢查經(jīng)營者之帳冊及其他紀錄、檢查運送方式，包括貨櫃及儲存產(chǎn)品之地點，及執(zhí)行正式之查詢及其他類似行為。3. 核實行動應(yīng)聚焦於在國家或歐盟層次的風(fēng)險管理所建立標準基礎(chǔ)所認定之風(fēng)險。會員國在2008年10月29日後30天內(nèi)應(yīng)通知執(zhí)委會其國家標準及更新該資料。執(zhí)委會之標準應(yīng)依第54條第2款所述程序加以決定。4. 在任何狀況下，核實行動應(yīng)予以執(zhí)行，當(dāng)：(a) 會員國核實單位有理由質(zhì)疑漁獲證明文件、船旗國有關(guān)單位簽核之鋼印及簽署之正確性；或(b) 會員國核實單位持有資訊，質(zhì)疑漁船遵從可適用法令或保育及管理措施，或履行本辦法其他規(guī)定；或(c) 漁船、漁業(yè)公司或其他經(jīng)營者據(jù)報與假定的IUU捕魚有關(guān)聯(lián)，包括列在依區(qū)域性漁業(yè)管理組織所通過假定從事IUU捕魚船隻名冊文件所通報之漁船；或(d) 經(jīng)一區(qū)域性漁業(yè)管理組織所通過執(zhí)行貿(mào)易措施文件條件所通報之船旗國或再出口國；或(e) 依第23條第1款，發(fā)出警示通知。5. 除第3款及第4款所述之核實行動外，會員國得決定以隨機抽驗方式執(zhí)行核實行動；6. 基於核實行動之目的，某一會員國權(quán)責(zé)單位得要求船旗國或第14條所述該船旗國以外之第3國權(quán)責(zé)單位協(xié)助，在此情況下：(a) 要求之協(xié)助，應(yīng)載明原因並說明該會員國權(quán)責(zé)單位有充分理由懷疑，證明或聲明內(nèi)容的有效性，或產(chǎn)品是否遵從保育與管理措施。暗示漁獲證明影本及其他資料或文件所述內(nèi)容係不正確的資料應(yīng)送交，以支持協(xié)助之請求。該請求協(xié)助應(yīng)毫不延遲的送給船旗國或第14條所述之該船旗國以外之第3國權(quán)責(zé)單位；(b) 核實行動之程序應(yīng)於提出核實要求後15天內(nèi)完成，倘有關(guān)船旗國權(quán)責(zé)單位無法於期限內(nèi)完成，要求核實之會員國權(quán)責(zé)單位，應(yīng)船旗國或第14條所述之該船旗國以外之第3國權(quán)責(zé)單位要求，可同意延長回覆之期限，但不應(yīng)再超過另15天。7. 在等待第1款至第6款所述核實程序之結(jié)果前，應(yīng)暫停釋出產(chǎn)品至市場。儲存之費用應(yīng)由經(jīng)營者負擔(dān)。8. 會員國應(yīng)通知執(zhí)委會，依第16條及本條第1款至第6款所述之查核及核實漁獲證明之權(quán)責(zé)單位。第18條 進口之拒絕1. 在未要求額外證據(jù)或送出協(xié)助請求之情況下，會員國權(quán)責(zé)單位應(yīng)，視適當(dāng)，拒絕漁產(chǎn)品進口至歐盟，當(dāng)渠等明知：(a) 進口商無法繳交漁獲證明，或無法履行其在第16條第1款或第2款之義務(wù)；(b) 有意進口之產(chǎn)品與漁獲證明所載之產(chǎn)品並不相同；(c) 漁獲證明並未經(jīng)第12條第3款所述船旗國政府單位簽核；(d) 漁獲證明並未載明所有必需的資訊；(e) 進口商無法證明漁產(chǎn)品符合第14條第1款或第2款所述之條件；(f) 漁獲證明所載之漁獲物係來自列名於歐盟IUU漁船名單內(nèi)或第30條所述IUU漁船名單內(nèi)；(g) 簽核漁獲證明之船旗國政府單位，依第31條規(guī)定被認定係不合作的國家。2. 在依第17條第6款請求協(xié)助後，會員國權(quán)責(zé)單位應(yīng)，倘適當(dāng)，拒絕漁產(chǎn)品進口至歐盟，當(dāng)：(a) 依收到之回覆得知，出口商無權(quán)請求漁獲證明之簽核；或(b) 依收到之回覆得知，產(chǎn)品並不遵守保育及管理措施，或並未符合本章其他條件；或(c) 在規(guī)定之期限內(nèi)未收到回覆；或(d) 所收到之回覆並未針對請求之事項給予適切的答覆。3. 當(dāng)進口之漁產(chǎn)品依第1款或第2款規(guī)定而遭拒絕，會員國得依國內(nèi)法令規(guī)定加以沒收及銷毀、處置或出售。出售之利潤得基於慈善目的而加以使用。4. 有關(guān)之任一人員應(yīng)皆有權(quán)對權(quán)責(zé)單位依第1款、第2款或第3款所作之決定提出申訴。申訴權(quán)利之行使應(yīng)依有關(guān)會員國現(xiàn)行有效之條款規(guī)定為之。5. 會員國權(quán)責(zé)單位應(yīng)通知船旗國，及視適當(dāng)，第14條所述之該船旗國以外之第3國，拒絕進口之理由。通知影本應(yīng)送給執(zhí)委會。第19條 過境及轉(zhuǎn)載1. 當(dāng)，在進入歐盟境內(nèi)時，漁產(chǎn)品係以過境方式被安置並送至另一會員國並適用該會員國之通關(guān)程序時，第17條及第18條所述規(guī)定應(yīng)由該會員國執(zhí)行。2. 當(dāng)，在進入歐盟境內(nèi)時，漁產(chǎn)品係以過境方式被安置並送至同一會員國另一地點時，該會員國應(yīng)在入境地點或目的地，執(zhí)行第16條、第17條及第18條所述規(guī)定。會員國應(yīng)儘速通知執(zhí)委會，其執(zhí)行本款規(guī)定所採之措施及更新資訊。執(zhí)委會應(yīng)在其網(wǎng)站公佈這些通知。3. 在進入歐盟境內(nèi)時，當(dāng)漁產(chǎn)品係以海運方式轉(zhuǎn)載及運送至另一會員國時，第17條及第18條所述規(guī)定應(yīng)由該會員國執(zhí)行。4. 轉(zhuǎn)載之會員國應(yīng)在知悉後及在預(yù)估抵達目地港前，儘速通知目地會員國有關(guān)來自轉(zhuǎn)載文件之資訊，如漁產(chǎn)品性質(zhì)、重量、裝載國及第3國運送者、運送船船名，及轉(zhuǎn)載及目地港之名稱。第20條 船旗國之通知及與第3國合作1. 基於本辦法之目的，接受經(jīng)某一船旗國簽核漁獲證明，應(yīng)依執(zhí)委會收到有關(guān)船旗國通知之條件為之，證明：(a) 為履行、管控及執(zhí)行法律、辦法和保育及管理措施之目的，其所轄漁船必須遵從現(xiàn)行有效的國內(nèi)安排規(guī)範；(b) 其政府單位已被賦與權(quán)力，核實漁獲證明所載資料之真實性，及可對漁獲證明進行核實，倘會員國要求。2. 第1款所述通知之內(nèi)容詳如附件3。3. 執(zhí)委會應(yīng)通知船旗國，已收到第1款所述之通知。倘船旗國並未提供第1款所述通知之所有資料，執(zhí)委會應(yīng)向船旗國載明缺少之資料，並要求提供一新的通知。4. 執(zhí)委會應(yīng)，倘適當(dāng)，與第3國行政合作以執(zhí)行本辦法之漁獲認證條款，包括使用電子方式確立、簽核或繳交漁獲證明及，倘適當(dāng)，第14條第1款及第2款所述之文件。該合作之目的在於：(a) 確保進口至歐盟之漁產(chǎn)品是來自遵從適用的法律、辦