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北京國稅局“營改增”試點實施辦法解讀交通運輸業(yè)和部-文庫吧

2025-03-23 20:41 本頁面


【正文】 位或者個人在境內(nèi)接受應(yīng)稅服務(wù),包括境內(nèi)單位或者個人在境內(nèi)接受應(yīng)稅服務(wù)(含境內(nèi)單位或者個人在境內(nèi)接受他人在境外提供的應(yīng)稅服務(wù))和境外單位或者個人在境內(nèi)接受應(yīng)稅服務(wù)。第十一條 單位和個體工商戶的下列情形,視同提供應(yīng)稅服務(wù):(一)向其他單位或者個人無償提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù),但以公益活動為目的或者以社會公眾為對象的除外;(二)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形?! ”緱l是關(guān)于視同提供應(yīng)稅服務(wù)的具體規(guī)定。對于單位和個體工商戶向其他單位或者個人無償提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)視同其提供了應(yīng)稅服務(wù),理解本條需把握以下內(nèi)容:為了體現(xiàn)稅收制度設(shè)計的完整性及堵塞征管漏洞,將無償提供應(yīng)稅服務(wù)與有償提供應(yīng)稅服務(wù)同等對待,全部納入應(yīng)稅服務(wù)的范疇,體現(xiàn)了稅收制度的公平性。同時,將以公益活動為目的或者以社會公眾為對象的情況,排除在視同提供應(yīng)稅服務(wù)之外,也有利于促進社會公益事業(yè)的發(fā)展。要注意區(qū)別提供應(yīng)稅服務(wù)、視同提供應(yīng)稅服務(wù)以及非營業(yè)活動三者的不同,準(zhǔn)確把握征稅與不征稅的處理原則。提供的旅客利用里程積分兌換的航空運輸服務(wù),不征收增值稅。(財稅[2011]133號)根據(jù)國家指令無償提供的航空運輸服務(wù),屬于《試點實施辦法》第十一條規(guī)定的以公益活動為目的的服務(wù),不征收增值稅。(財稅[2011]133號) 第三章 稅率和征收率  第十二條 增值稅稅率:(一)提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù),稅率為17%?! ”緱l是對提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用增值稅稅率的規(guī)定。提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)的適用稅率為17%。有形動產(chǎn)租賃,包括有形動產(chǎn)融資租賃和有形動產(chǎn)經(jīng)營性租賃。一、有形動產(chǎn)融資租賃,是指具有融資性質(zhì)和所有權(quán)轉(zhuǎn)移特點的有形動產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)活動。即出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號、性能等條件購入有形動產(chǎn)租賃給承租人,合同期內(nèi)設(shè)備所有權(quán)屬于出租人,承租人只擁有使用權(quán),合同期滿付清租金后,承租人有權(quán)按照殘值購入有形動產(chǎn),以擁有其所有權(quán)。不論出租人是否將有形動產(chǎn)殘值銷售給承租人,均屬于融資租賃。二、有形動產(chǎn)經(jīng)營性租賃,是指在約定時間內(nèi)將物品、設(shè)備等有形動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他人使用且租賃物所有權(quán)不變更的業(yè)務(wù)活動。遠(yuǎn)洋運輸?shù)墓庾鈽I(yè)務(wù)、航空運輸?shù)母勺鈽I(yè)務(wù),屬于有形動產(chǎn)經(jīng)營性租賃。光租業(yè)務(wù),是指遠(yuǎn)洋運輸企業(yè)將船舶在約定的時間內(nèi)出租給他人使用,不配備操作人員,不承擔(dān)運輸過程中發(fā)生的各項費用,只收取固定租賃費的業(yè)務(wù)活動。干租業(yè)務(wù),是指航空運輸企業(yè)將飛機在約定的時間內(nèi)出租給他人使用,不配備機組人員,不承擔(dān)運輸過程中發(fā)生的各項費用,只收取固定租賃費的業(yè)務(wù)活動?! 。ǘ┨峁┙煌ㄟ\輸業(yè)服務(wù),稅率為11%。  本條是對提供交通運輸業(yè)服務(wù)適用增值稅稅率的規(guī)定。提供交通運輸業(yè)服務(wù)的適用稅率為11%。交通運輸業(yè),是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動。包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)和管道運輸服務(wù)。一、陸路運輸服務(wù)陸路運輸服務(wù),是指通過陸路(地上或者地下)運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務(wù)活動,包括公路運輸、纜車運輸、索道運輸及其他陸路運輸,暫不包括鐵路運輸。二、水路運輸服務(wù)水路運輸服務(wù),是指通過江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務(wù)活動。遠(yuǎn)洋運輸?shù)某套?、期租業(yè)務(wù),屬于水路運輸服務(wù)。程租業(yè)務(wù),是指遠(yuǎn)洋運輸企業(yè)為租船人完成某一特定航次的運輸任務(wù)并收取租賃費的業(yè)務(wù)。期租業(yè)務(wù),是指遠(yuǎn)洋運輸企業(yè)將配備有操作人員的船舶承租給他人使用一定期限,承租期內(nèi)聽候承租方調(diào)遣,不論是否經(jīng)營,均按天向承租方收取租賃費,發(fā)生的固定費用均由船東負(fù)擔(dān)的業(yè)務(wù)。提供船舶代理服務(wù)的單位和個人,受船舶所有人、船舶經(jīng)營人或者船舶承租人委托向運輸服務(wù)接受方或者運輸服務(wù)接受方代理人收取的運輸服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)按照水路運輸服務(wù)繳納增值稅。(財稅[2011]133號)三、航空運輸服務(wù)航空運輸服務(wù),是指通過空中航線運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務(wù)活動。航空運輸?shù)臐褡鈽I(yè)務(wù),屬于航空運輸服務(wù)。濕租業(yè)務(wù),是指航空運輸企業(yè)將配備有機組人員的飛機承租給他人使用一定期限,承租期內(nèi)聽候承租方調(diào)遣,不論是否經(jīng)營,均按一定標(biāo)準(zhǔn)向承租方收取租賃費,發(fā)生的固定費用均由承租方承擔(dān)的業(yè)務(wù)。四、管道運輸服務(wù)管道運輸服務(wù),是指通過管道設(shè)施輸送氣體、液體、固體物質(zhì)的運輸業(yè)務(wù)活動。注:鐵路運輸服務(wù)未納入本次營業(yè)稅改征增值稅試點范疇,仍按照現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定征收營業(yè)稅。(三)提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)(有形動產(chǎn)租賃服務(wù)除外),稅率為6%?! ”緱l是對提供部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)(有形動產(chǎn)租賃服務(wù)除外)適用增值稅稅率的規(guī)定。提供部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)(有形動產(chǎn)租賃服務(wù)除外)的適用稅率為6%。部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。上述部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,除了有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%的稅率之外,其他均適用6%的稅率。一、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù),包括研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、工程勘察勘探服務(wù)。1.研發(fā)服務(wù),是指就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進行研究與試驗開發(fā)的業(yè)務(wù)活動。2. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù),是指轉(zhuǎn)讓專利或者非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。3. 技術(shù)咨詢服務(wù),是指對特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告和專業(yè)知識咨詢等業(yè)務(wù)活動。4. 合同能源管理服務(wù),是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效果支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理報酬的業(yè)務(wù)活動。5. 工程勘察勘探服務(wù),是指在采礦、工程施工以前,對地形、地質(zhì)構(gòu)造、地下資源蘊藏情況進行實地調(diào)查的業(yè)務(wù)活動。二、信息技術(shù)服務(wù)。信息技術(shù)服務(wù),是指利用計算機、通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對信息進行生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲、運輸、檢索和利用,并提供信息服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括軟件服務(wù)、電路設(shè)計及測試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)和業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)。,是指提供軟件開發(fā)服務(wù)、軟件咨詢服務(wù)、軟件維護服務(wù)、軟件測試服務(wù)的業(yè)務(wù)行為。,是指提供集成電路和電子電路產(chǎn)品設(shè)計、測試及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)的業(yè)務(wù)行為。,是指提供信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理、桌面管理與維護、信息系統(tǒng)應(yīng)用、基礎(chǔ)信息技術(shù)管理平臺整合、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務(wù)的業(yè)務(wù)行為。4.業(yè)務(wù)流程管理服務(wù),是指依托計算機信息技術(shù)提供的人力資源管理、財務(wù)經(jīng)濟管理、金融支付服務(wù)、內(nèi)部數(shù)據(jù)分析、呼叫中心和電子商務(wù)平臺等服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。三、文化創(chuàng)意服務(wù)。文化創(chuàng)意服務(wù),包括設(shè)計服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、廣告服務(wù)和會議展覽服務(wù)。1. 設(shè)計服務(wù),是指把計劃、規(guī)劃、設(shè)想通過視覺、文字等形式傳遞出來的業(yè)務(wù)活動。包括工業(yè)設(shè)計、造型設(shè)計、服裝設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、平面設(shè)計、包裝設(shè)計、動漫設(shè)計、展示設(shè)計、網(wǎng)站設(shè)計、機械設(shè)計、工程設(shè)計、創(chuàng)意策劃等。2. 商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù),是指轉(zhuǎn)讓商標(biāo)、商譽和著作權(quán)的業(yè)務(wù)活動。3. 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),是指處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括對專利、商標(biāo)、著作權(quán)、軟件、集成電路布圖設(shè)計的代理、登記、鑒定、評估、認(rèn)證、咨詢、檢索服務(wù)。4. 廣告服務(wù),是指利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務(wù)項目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括廣告的策劃、設(shè)計、制作、發(fā)布、播映、宣傳、展示等。5. 會議展覽服務(wù),是指為商品流通、促銷、展示、經(jīng)貿(mào)洽談、民間交流、企業(yè)溝通、國際往來等舉辦的各類展覽和會議的業(yè)務(wù)活動。四、物流輔助服務(wù)。物流輔助服務(wù),包括航空服務(wù)、港口碼頭服務(wù)、貨運客運場站服務(wù)、打撈救助服務(wù)、貨物運輸代理服務(wù)、代理報關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)和裝卸搬運服務(wù)。1. 航空服務(wù),包括航空地面服務(wù)和通用航空服務(wù)。航空地面服務(wù),是指航空公司、飛機場、民航管理局、航站等向在我國境內(nèi)航行或者在我國境內(nèi)機場停留的境內(nèi)外飛機或者其他飛行器提供的導(dǎo)航等勞務(wù)性地面服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括旅客安全檢查服務(wù)、停機坪管理服務(wù)、機場候機廳管理服務(wù)、飛機清洗消毒服務(wù)、空中飛行管理服務(wù)、飛機起降服務(wù)、飛行通訊服務(wù)、地面信號服務(wù)、飛機安全服務(wù)、飛機跑道管理服務(wù)、空中交通管理服務(wù)等。通用航空服務(wù),是指為專業(yè)工作提供飛行服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括航空攝影,航空測量,航空勘探,航空護林,航空吊掛播灑、航空降雨等。2. 港口碼頭服務(wù),是指港務(wù)船舶調(diào)度服務(wù)、船舶通訊服務(wù)、航道管理服務(wù)、航道疏浚服務(wù)、燈塔管理服務(wù)、航標(biāo)管理服務(wù)、船舶引航服務(wù)、理貨服務(wù)、系解纜服務(wù)、停泊和移泊服務(wù)、海上船舶溢油清除服務(wù)、水上交通管理服務(wù)、船只專業(yè)清洗消毒檢測服務(wù)和防止船只漏油服務(wù)等為船只提供服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。船舶代理服務(wù)按照港口碼頭服務(wù)繳納增值稅。船舶代理服務(wù),是指接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托,經(jīng)營辦理船舶進出港口手續(xù),聯(lián)系安排引航、靠泊和裝卸;代簽提單、運輸合同,代辦接受訂艙業(yè)務(wù);辦理船舶、集裝箱以及貨物的報關(guān)手續(xù);承攬貨物、組織貨載,辦理貨物、集裝箱的托運和中轉(zhuǎn);代收運費,代辦結(jié)算;組織客源,辦理有關(guān)海上旅客運輸業(yè)務(wù);其他為船舶提供的相關(guān)服務(wù)。(財稅[2011]133號)3. 貨運客運場站服務(wù),是指貨運客運場站(不包括鐵路運輸)提供的貨物配載服務(wù)、運輸組織服務(wù)、中轉(zhuǎn)換乘服務(wù)、車輛調(diào)度服務(wù)、票務(wù)服務(wù)和車輛停放服務(wù)等業(yè)務(wù)活動。4. 打撈救助服務(wù),是指提供船舶人員救助、船舶財產(chǎn)救助、水上救助和沉船沉物打撈服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。5. 貨物運輸代理服務(wù),是指接受貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,在不直接提供貨物運輸勞務(wù)情況下,為委托人辦理貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)的業(yè)務(wù)活動。6. 代理報關(guān)服務(wù),是指接受進出口貨物的收、發(fā)貨人委托,代為辦理報關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)活動。7. 倉儲服務(wù),是指利用倉庫、貨場或者其他場所代客貯放、保管貨物的業(yè)務(wù)活動。8. 裝卸搬運服務(wù),是指使用裝卸搬運工具或人力、畜力將貨物在運輸工具之間、裝卸現(xiàn)場之間或者運輸工具與裝卸現(xiàn)場之間進行裝卸和搬運的業(yè)務(wù)活動。五、鑒證咨詢服務(wù)。鑒證咨詢服務(wù),包括認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)。1. 認(rèn)證服務(wù),是指具有專業(yè)資質(zhì)的單位利用檢測、檢驗、計量等技術(shù),證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)活動。2. 鑒證服務(wù),是指具有專業(yè)資質(zhì)的單位,為委托方的經(jīng)濟活動及有關(guān)資料進行鑒證,發(fā)表具有證明力的意見的業(yè)務(wù)活動。包括會計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、律師、房地產(chǎn)土地評估、工程造價的鑒證。3. 咨詢服務(wù),是指提供和策劃財務(wù)、稅收、法律、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運作和流程管理等信息或者建議的業(yè)務(wù)活動。(四)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù),稅率為零。  本條是對應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率的規(guī)定。應(yīng)稅服務(wù)適用零稅率的具體范圍,由財政部和國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。依據(jù)本條規(guī)定,財政部國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》(財稅[2011]131號),明確了應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的有關(guān)規(guī)定,主要包括如下內(nèi)容:一、試點地區(qū)的單位和個人提供的國際運輸服務(wù)、向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)適用增值稅零稅率。(一)國際運輸服務(wù),是指:;;。(二)試點地區(qū)的單位和個人提供國際運輸服務(wù)適用增值稅零稅率的,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)的《經(jīng)營許可證》,且具備相關(guān)的經(jīng)營許可。(三)向境外單位提供的設(shè)計服務(wù),不包括對境內(nèi)不動產(chǎn)提供的設(shè)計服務(wù)。二、試點地區(qū)的單位和個人提供適用零稅率的應(yīng)稅服務(wù),如果屬于適用增值稅一般計稅方法的,實行免抵退稅辦法,退稅率為適用的增值稅稅率;如果屬于適用簡易計稅方法的,實行免征增值稅辦法。三、試點地區(qū)的單位和個人提供適用零稅率的應(yīng)稅服務(wù),按月向主管退稅的稅務(wù)機關(guān)申報辦理增值稅免抵退稅或免稅手續(xù)。具體管理辦法由國家稅務(wù)總局商財政部另行制定。四、試點地區(qū)的單位和個人提供的下列應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅,但財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定適用零稅率的除外:(一)工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)。(二)會議展覽地點在境外的會議展覽服務(wù)。(三)存儲地點在境外的倉儲服務(wù)。(四)標(biāo)的物在境外使用的有形動產(chǎn)租賃服務(wù)?!。ㄎ澹┨峁﹪H運輸服務(wù),但未取得相關(guān)的《經(jīng)營許可證》,或未具備相關(guān)的經(jīng)營許可。(六)向境外單位提供的下列應(yīng)稅服務(wù):、技術(shù)咨詢服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、軟件服務(wù)、電路設(shè)計及測試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、物流輔助服務(wù)(倉儲服務(wù)除外)、認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)。但不包括:合同標(biāo)的物在境內(nèi)的合同能源管理服務(wù),對境內(nèi)貨物或不動產(chǎn)的認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)。第十三條 增值稅征收率為3%?! ”緱l是對增值稅征收率的規(guī)定。增值稅征收率為3%。小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),增值稅征收率為3%。一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),如有符合規(guī)定的特定項目,可以選擇適用簡易計稅方法的,增值稅征收率也為3%?! 〉谒恼?應(yīng)納稅額的計算  第一節(jié) 一般性規(guī)定  第十四條 增值稅的計稅方法,包括一般計稅方法和簡易計稅方法?! ”緱l是對增值稅的計稅方法的規(guī)定。增值稅的計稅方法,包括一般計稅方法和簡易計稅方法。一般計稅方法是按照銷項稅額減去進項稅額的差額計算應(yīng)納稅額。簡易計稅方法是按照銷售額與征收率的乘積計算應(yīng)納稅額。  第十五條 一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用一般計稅方法計稅。一般納稅人提供財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法計稅,但一經(jīng)選擇,36個月內(nèi)不得變更?! ”緱l是對一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用計稅方法的規(guī)定。一、通常情況下,一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用一般計稅方法。試點地區(qū)的增值稅一般納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者提供應(yīng)稅服務(wù)的,凡未規(guī)定可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅的,其全部銷售額應(yīng)一并按照一般計稅方法計算繳
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