中國公務(wù)員退出機(jī)制問題的文獻(xiàn)調(diào)查研究-文庫吧
2025-03-11 23:10 本頁面
【正文】 （Janet V. Denhardt and Robert B. Denhardt）為代表的“新公共服務(wù)理論”的發(fā)展，完善公務(wù)員退出機(jī)制，提高公務(wù)員服務(wù)水平尤為重要[3]。本文將通過分析2001—2009年CNKI社科數(shù)據(jù)庫篇名含“公務(wù)員退出”的文獻(xiàn)，了解我國公務(wù)員退出機(jī)制問題研究的現(xiàn)狀，以期促使公務(wù)員退出機(jī)制研究的反思和改進(jìn)。一、調(diào)查樣本來源及范圍本文文獻(xiàn)調(diào)查研究以中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）收錄的文章為文獻(xiàn)來源，選擇時(shí)間段為2001年至2009年。其中CNKI檢索項(xiàng)選擇了篇名，檢索詞為“公務(wù)員退出”，并且未使用邏輯、詞頻和擴(kuò)展功能。按照條件檢索共獲得文章92篇，在數(shù)據(jù)處理過程中，剔除一稿多投等文章后，最后獲得總樣本量為90篇，其中碩博學(xué)位論文11篇（其中博士論文1篇），期刊文獻(xiàn)37篇，報(bào)刊文獻(xiàn)42篇（見表1）。本文的部分指標(biāo)將對(duì)這三部分文獻(xiàn)進(jìn)行分類分析和評(píng)估。表1 文獻(xiàn)來源文獻(xiàn)來源200120022003200420052006200720082009合計(jì)學(xué)位論文00000223411期刊100543181537報(bào)紙100391422242二、調(diào)研指標(biāo)設(shè)計(jì)（一）分析中國公務(wù)員退出機(jī)制問題的報(bào)刊文章對(duì)于探討中國公務(wù)員退出機(jī)制問題的報(bào)刊文章，本文主要考察這些文章發(fā)表時(shí)間分布、發(fā)表的報(bào)刊級(jí)別、報(bào)刊分布的地區(qū)等。（二）探討中國公務(wù)員退出機(jī)制問題的期刊文章對(duì)于探討中國公務(wù)員退出機(jī)制問題的文獻(xiàn)文章，基于分析與評(píng)估需要，主要選用了以下評(píng)價(jià)指標(biāo)：文章的出處。設(shè)計(jì)該指標(biāo)旨在了解不同期刊在選擇文章方面的基本傾向與旨趣，并作比較 [4]。本文將文章的出處主要分為核心期刊、非核心期刊2類。文章發(fā)表時(shí)間。設(shè)計(jì)該指標(biāo)旨在了解不同時(shí)間段的公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究是否呈現(xiàn)出不同特征和發(fā)展趨勢(shì) [5] 。作者單位。設(shè)計(jì)該指標(biāo)旨在了解“哪些單位的學(xué)者在研究公務(wù)員退出機(jī)制問題”。本文將作者單位分為4類，即高等院校、黨校（行政學(xué)院）、政府部門、其他或未標(biāo)明。作者學(xué)術(shù)地位。設(shè)計(jì)該指標(biāo)旨在了解“什么人在研究公務(wù)員退出機(jī)制問題”。本文將作者學(xué)術(shù)地位為7類，即本科生及以下、碩士研究生、博士研究生、助教/講師（助理研究員）、副教授（副研究員）、教授（研究員）、未標(biāo)明。研究主題與研究類型。本文主要是分析與評(píng)估“公務(wù)員退出機(jī)制”這一主題，因而不涉及到具體的研究主題的問題。關(guān)于研究類型，本文借鑒肖唐鏢 [6]、何艷玲 [4]的分類，采用規(guī)范研究與實(shí)證研究作為基本分類。研究階段。本文借鑒帕里（Perry，J L.）、克里默（Kraemer，K L.）[7]的分類，將研究階段分為問題描述、變量識(shí)別、確定變量間關(guān)系、確定變量間的因果關(guān)系等4個(gè)階段。研究方法。本文借鑒陳輝（2008）[8]的分類，將研究方法分為量化研究、質(zhì)化研究、非經(jīng)驗(yàn)研究3類。規(guī)范性研究。本文借鑒武玉坤（2009）[9]的分類，將其分為是否有文獻(xiàn)引用、 是否有文獻(xiàn)評(píng)估、是否有理論假設(shè)等。研究資助。本研究選取的90篇樣本文章中，僅有石紹斌的1篇文章得到了基金支持，因此不進(jìn)行具體的基金分類。三、對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的調(diào)查分析（一）對(duì)報(bào)刊類文章的調(diào)查分析本研究檢索到的報(bào)刊類文章共42篇，其中國家級(jí)報(bào)刊文章29篇、省級(jí)報(bào)刊文章8篇、地/市級(jí)報(bào)刊文章5篇。文章發(fā)表的時(shí)間。由表2可知，2001—2004年，發(fā)表的關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的報(bào)刊類文章較少，%，關(guān)注程度不夠。2005年，《中華人民共和國公務(wù)員法》的頒布為公務(wù)員的辭職、辭退、退休等制度提供了法律基礎(chǔ)，公務(wù)員退出相關(guān)問題也引起了廣泛的關(guān)注，%。2008年，中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，首次提出了“公務(wù)員退出機(jī)制”的概念[10]。此后，人力資源和社會(huì)保障部在下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)國家公務(wù)員局2008年下半年工作要點(diǎn)的通知》中指出，要研究建立公務(wù)員交流和正常退出機(jī)制。以此為契機(jī)，關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的關(guān)注出現(xiàn)了一個(gè)高潮，%。表2 2001—2009年報(bào)刊類文章的數(shù)量分布200120022003200420052006200720082009國家級(jí)1002704150省級(jí)000111041地/市級(jí)000010031篇數(shù)（n=42）1003914222頻率00文章發(fā)表的層次。2001—
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