【正文】 本規(guī)則的相關(guān) 規(guī)定計(jì)算。 1. 暫列金額按招標(biāo)人的估算金額計(jì)列。 2. 材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人 在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)， 材料暫估價(jià)不計(jì)入其他項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)中 。 3. 專業(yè)工程暫估價(jià) 按招標(biāo)人提出的金額計(jì)列， 僅作為總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，不計(jì)入其他項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)中 。 4. 計(jì)日工 按招標(biāo)人的提出的種類、名稱、規(guī)格、數(shù)量計(jì)列金額。 11 5. 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求計(jì)算。 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按 國家、省行政主管部門的現(xiàn)行 規(guī)定計(jì)算或調(diào)整，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程項(xiàng)目，推行建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和合理分?jǐn)偟脑瓌t。 承發(fā)包雙方應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度） ，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn) 內(nèi)容及其范圍（幅度） 。 在約定的變化幅度以內(nèi)時(shí)，不作調(diào)整；超過約定的變化幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算超過部分的差價(jià)，其差價(jià)應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)或受益。 如承發(fā)包雙方 在招標(biāo)文件或合同中 沒有約定或約定不明確時(shí)，可按以下方法確定： 1. 工程用主要材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制在177。 5%；人工費(fèi)、其他材料、施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在177。 10%。 2. 其他取費(fèi)按 國家、省現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算或調(diào)整。 工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)等工程造價(jià)文件的編制或?qū)徍恕? 工程造價(jià)咨詢?nèi)私邮芪芯幹苹驅(qū)徍斯こ淘靸r(jià)文件的，雙方應(yīng)在合同中明確約定編制或?qū)徍斯ぷ鲿r(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任條款等事項(xiàng)。 計(jì)價(jià)表格應(yīng)采用統(tǒng)一格式，并按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章。 招標(biāo)控制價(jià) 實(shí)行工程量清單招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目 ，應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投 標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤? 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)以下依據(jù)編制： 12 、市 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的 計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)規(guī)定 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料 件、工 程量清單 及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要 、規(guī)范、技術(shù)資料 、 專業(yè)工程市場(chǎng)價(jià)格 8 其他相關(guān) 資料。 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述 及 《清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則》 中要求包括的工程內(nèi)容 ， 按本規(guī)則 的 相關(guān) 規(guī)定 確定綜合單價(jià)。 ，風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容范圍和幅度應(yīng)與招標(biāo)文件的要求一致。 、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及相關(guān)費(fèi)用按照省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算。 ，編制人應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)； 由招標(biāo)人供應(yīng)的材料，按招標(biāo)文件明確的材料單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；其他材料由編制人按照工程所在地工程造價(jià)管理 機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息單價(jià)，計(jì)入綜合單價(jià)，沒有發(fā)布信息價(jià)的，在市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上合理確定。 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單 及其計(jì)價(jià)要求，按照 本規(guī)則 的 相關(guān) 規(guī)定 計(jì)價(jià) 。 、市建設(shè)行政主管部門發(fā)布費(fèi)率的通用措施項(xiàng)目，應(yīng)按其規(guī)定計(jì)價(jià)。 2. 省、市建設(shè)行政主管部門未發(fā)布費(fèi)率的通用措施和專業(yè)工程措施項(xiàng)目， 采用分部分項(xiàng)工程量清單方式計(jì)價(jià)的， 按照施工圖設(shè)計(jì)文件計(jì)算工程量， 其綜合單價(jià)按本規(guī)則第 條、 條的規(guī)定進(jìn)行組價(jià)； 按施工方案計(jì)算的，按照常規(guī)施工方案進(jìn)行估算，該部分可在招標(biāo)控制價(jià)中單 13 獨(dú)列出，評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考。 3．文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用應(yīng)符合 本規(guī)則第 條 的規(guī)定且全額計(jì)列。 其他項(xiàng)目費(fèi)中應(yīng)根據(jù)清單計(jì)價(jià)要求，按下列規(guī)定計(jì)價(jià)： 、 材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià) 按 本規(guī)則第 條的規(guī)定計(jì)列。 2. 計(jì)日工清單中所提供的人工、施工機(jī)械的單價(jià)，按工程 地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息單價(jià)計(jì)列，沒有發(fā)布信息價(jià)的，參照市場(chǎng)價(jià)格合理計(jì)列。 。 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按 國家、省現(xiàn)行 規(guī)定計(jì)算。 招標(biāo)人應(yīng) 在招 標(biāo)文件備案的同時(shí) 將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料按規(guī)定報(bào)送工程所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布， 招標(biāo)人或其他任何部門 不應(yīng)上調(diào)或下浮。 招標(biāo)控制價(jià)公布的內(nèi)容 應(yīng)包括：編制說明、費(fèi)用匯總表、各單項(xiàng)工程的工程量清單及計(jì)價(jià)表、主要材料表，暫估材料和招標(biāo)人供應(yīng)材料表以及招標(biāo)人認(rèn)為有必要的其他資料。 招標(biāo)控制價(jià)不得只公布總價(jià)。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議的，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止日前 15 天向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)在 7 天內(nèi)組織人員對(duì)投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行復(fù)核，并將修正 意見以書面形式通知所有投標(biāo)人。若在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止日前 15 天，無投標(biāo)人提出異議的，視為招標(biāo)控制價(jià)有效；之后再提出異議不予受理。 招標(biāo)人如未按上款要求時(shí)間給予回復(fù)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止日前 5 天內(nèi)， 向招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。 招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)立即責(zé)成招標(biāo)人修改并 通知所有投標(biāo)人。 招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理時(shí)，如有必 14 要，可委托 工程造價(jià)咨詢?nèi)藭?huì)同招標(biāo)控制價(jià)編制人僅對(duì)所申請(qǐng)投訴 的具體內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核誤差范圍在177。 3%以內(nèi)的，原招標(biāo)控制價(jià)有效，復(fù)核費(fèi)用由投訴人承擔(dān)；經(jīng)復(fù)核誤差范圍在177。 3%及以外的，原招標(biāo)控制價(jià)無效，應(yīng)以復(fù)核糾正的招標(biāo)控制價(jià)為準(zhǔn)，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價(jià)編制人承擔(dān)。 由于特殊原因?qū)е抡袠?biāo)控制價(jià)復(fù)核時(shí)間延長(zhǎng)的，經(jīng)招投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)，該項(xiàng)目的投標(biāo)截止日期方可調(diào)整。 招標(biāo)人應(yīng)將修正后的招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送到原備查管理機(jī)構(gòu)重新備查。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤? 投標(biāo)人應(yīng) 按招標(biāo)人提供的工程量清單內(nèi)容和計(jì)價(jià)要求填報(bào)投標(biāo)價(jià)。 投標(biāo)人 填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。投標(biāo)人自行補(bǔ)充的除外。 投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)控制價(jià)有異議，按照 本規(guī)則第 條規(guī)定辦理。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省現(xiàn)行規(guī)定和本 規(guī)則 的有關(guān)要求、自身的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)水平、工程實(shí)際、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等狀況自主報(bào)價(jià)，但不得低于本企業(yè)成本價(jià)。 分部分項(xiàng)工程費(fèi)用中， 人工工日單價(jià)不得低于省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn) ； 在招標(biāo)文件中提供了暫估價(jià) （含甲方供應(yīng)） 的材料單價(jià)，按暫估單價(jià) 計(jì)入綜合單價(jià)。 綜合單價(jià)中應(yīng)包括投標(biāo)人 所承擔(dān) 的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 。 措施項(xiàng)目費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案自主確定。其中 文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用應(yīng)符合本 規(guī)則第 條的規(guī)定。 投標(biāo)人可根據(jù)需要自行補(bǔ)充措施項(xiàng)目并填報(bào)措施費(fèi)。 投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況報(bào)價(jià)為“零”的措施費(fèi)，應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)或施工方案對(duì)應(yīng)并提供充 15 分的說明和依據(jù) 。 對(duì)于招標(biāo)文件中要求單獨(dú)報(bào)價(jià)的措施 項(xiàng)目，投標(biāo)人 按擬采用的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案計(jì)列。 其他項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按下列要求填報(bào)： 應(yīng)按其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫； 應(yīng)按 其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)， 材料暫估價(jià)不計(jì)入其他項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)中 ；專業(yè)工程暫估價(jià) 應(yīng)按 其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫。 ，投標(biāo)人應(yīng)按其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算報(bào)價(jià) ； ，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件列出的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求自主報(bào)價(jià)。 國家、省級(jí)現(xiàn)行 規(guī)定計(jì)算。 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致 。 工程量清單中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合 價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填寫的單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。 投標(biāo)人 不得進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠、讓利，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠、讓利均應(yīng)體現(xiàn)在清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容和要求提交相關(guān)資料。投標(biāo)報(bào)價(jià)文件應(yīng)分為紙質(zhì)和電子（只讀）文件。 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件一般應(yīng) 包括：編制說明、費(fèi)用匯總表、各單項(xiàng)工程的工程量清單及計(jì)價(jià)表、主要材料表，暫估材料和招標(biāo)人供應(yīng)材料表以及招標(biāo)人要求的其他資料。 工程合同價(jià)款的約定 實(shí)行招 標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天 16 內(nèi)，由 發(fā)、承包人雙方 依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在 書面合同中約定 。 合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方， 在確認(rèn)中標(biāo)人沒有改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，以中標(biāo)的 投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)、承包人雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定。 發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié) 商不能達(dá)成一致的按 本規(guī)則相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。 、支付時(shí)間及抵扣方式； 、數(shù)額及時(shí)間； 、方法、程序、支付及時(shí)間； 、金額確認(rèn)與支付時(shí)間； 、范圍、 原則、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法。 ； 、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法； 、支付及時(shí)間； （保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間； ，由 總承包人承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容、范圍及總承包服務(wù)費(fèi)用的計(jì)取方法。 、支付價(jià)款有關(guān)的其它事項(xiàng)等。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同； 對(duì)于規(guī)模不大、工序相對(duì)成熟、工期較短、造價(jià)低、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)定深度的小型工程，也可采用固定總價(jià)合同。 施工合同簽訂之日起一周內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將合同按規(guī)定報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。備案的施工合同是結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)，發(fā)生合同糾紛時(shí)以備案合同為準(zhǔn)。 17 工程計(jì)量與價(jià)款支付 發(fā)包人應(yīng)按合同約定支付工程預(yù)付款。支付 的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。 安全施工費(fèi)、 環(huán)境保護(hù)、文明施工和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的 預(yù)付款，應(yīng)滿足施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全設(shè)施的需要。 發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行計(jì)量和支付，支付周期同計(jì)量周期。 工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。 如招標(biāo)人在編制清單時(shí)，有意少計(jì)工程量的項(xiàng)目，結(jié)算時(shí)，其調(diào)增工程量的綜合單價(jià)按 的系數(shù)計(jì)算。 投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)故意少計(jì)工程量的項(xiàng) 目，中標(biāo)時(shí)未能發(fā)現(xiàn)，結(jié)算時(shí)，不得調(diào)增工程量。 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)。 承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請(qǐng)，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 本周期已完成工程的價(jià)款； 累計(jì)已完成的工程價(jià)款； 累計(jì)已支付的工程價(jià)款； 本周期已完成計(jì)日工金額； 應(yīng)增加和扣減的變更金額； 應(yīng)增加和扣減的索賠金額； 應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款； 應(yīng)扣減的質(zhì)量保 證金； 根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額； 18 本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。 發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從付款申請(qǐng)生效后按同期銀行貸款利率計(jì) 算應(yīng)付款的利息。 發(fā)包人不按合同約定支付進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時(shí)，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證 合同一方認(rèn)為非己方原因發(fā)生的事件造成了己方的經(jīng)濟(jì)損失，向 另一方提出索賠時(shí)，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。 若承包人向 發(fā)包人提出 索賠時(shí)， 合同無約定或約定不明確的，可按以下程序處理： ， 應(yīng)按合同約定的時(shí)間內(nèi)，向 發(fā)包人提出 費(fèi)用索賠意向通知書 及相關(guān)證明資料 ； 應(yīng)立即 指定專人收集、 落實(shí)、確認(rèn)與索賠有關(guān)的資料；承包人有配合發(fā)包人 調(diào)查和核實(shí)的義務(wù)，應(yīng)及時(shí)提供發(fā)包人 要求 承包人 提交與索賠有關(guān)的進(jìn)一步詳細(xì)資料。 應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向 發(fā)包人 遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表。 費(fèi)用索賠申請(qǐng)表， 符合本規(guī)則第 規(guī)定的條件時(shí)，予以受理 。 ，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后，與 承包人 協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn) ； ，簽署費(fèi)用索賠審批表。 19 若 發(fā)包人 收到承包人的 費(fèi)用索賠申請(qǐng)后，在合同約定時(shí)間內(nèi)，未向承包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。 承包人 在索賠事項(xiàng)初發(fā)時(shí)應(yīng)采取控制措施，采取措施的費(fèi)用并入索賠額計(jì)算。因未采取有效措施而擴(kuò)大的損失由其自行承擔(dān)。 若 承包人 的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。 若 發(fā)包人 認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人 應(yīng)在確