【正文】 省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 3. 2 發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備 . 1 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱甲供材料）應(yīng)在招標(biāo)文件中按照本規(guī)范附錄 L． 1 的規(guī)定填寫(xiě)《發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表》，寫(xiě)明甲供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、交貨方式、交貨地點(diǎn)等。 承包人投標(biāo)時(shí)，甲供材料單價(jià)應(yīng)計(jì)入相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)中，簽約后，發(fā)包人應(yīng)按合同約定扣除甲供材料款，不予支付。 . 2 承包人應(yīng)根據(jù)合同工程進(jìn) 度計(jì)劃的安排，向發(fā)包人提交甲供材料交貨的日期計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)按計(jì)劃提供。 . 3 發(fā)包人提供的甲供材料如規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤、交貨地點(diǎn)及交貨方式變更等情況的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并應(yīng)向承包人支付合理利潤(rùn)。 . 4 發(fā)承包雙方對(duì)甲供材料的數(shù)量發(fā)生爭(zhēng)議不能達(dá)成一致的，應(yīng)按照相關(guān)工程的計(jì)價(jià)定額同類項(xiàng)目規(guī)定的材料消耗量計(jì)算。 . 5 若發(fā)包人要求承包人采購(gòu)已在招標(biāo)文件中確定為甲供材料的，材料價(jià)格應(yīng)由發(fā)承包雙方根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查 確定，并應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 ． 1l 除合同約定的發(fā)包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人提供，承包人提供的材料和工程設(shè)備均應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸和保管。 . 2 承包人應(yīng)按合同約定將采購(gòu)材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等提交發(fā)包人確認(rèn)，并負(fù)責(zé)提供材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 . 3 對(duì)承包人提供的材料和工程設(shè)備經(jīng)檢測(cè)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)立即要求承包人更換， 由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤應(yīng)由承包人承擔(dān)。對(duì)發(fā)包人要求檢測(cè)承包人已具有合格證明的材料、工程設(shè)備，但經(jīng)檢測(cè)證明該項(xiàng)材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。 3. 4 計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 3. 4。 l 建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)： 1 國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化； 2 省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對(duì)人工費(fèi)或人 工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外； 3 由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。 . 3 由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偅幢疽?guī)范附錄 或 L． 3 填寫(xiě)《承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表》作為合同附件；當(dāng)合同中沒(méi)有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第 . 1～ 9. 8， 3條的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。 3． 4． 4 由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。 . 5 當(dāng)不可抗力發(fā)生，影 響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第 。 4 工程量清單編制 一般規(guī)定 . I 招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤? . 2 招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 . 3 招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。 . 4 招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目 清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。 . 5 編制招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)： l 本規(guī)范和相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范； 2 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4 與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 5 擬定的招標(biāo)文件； 6 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； 7 其他相關(guān)資料。 4. 2 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、 項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 . 2 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 4. 3 措施項(xiàng)目 措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。． 4． 3. 2 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。 4. 4 其他項(xiàng)目 . I 其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列暫列金額； 2 暫估價(jià)，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)； 3 計(jì)日工； 4 總 承包服務(wù)費(fèi)。 . 2 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。 . 3 暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算，列出明細(xì)表；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算，列出明細(xì)表。 . 4 計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和暫估數(shù)量。 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)列出服務(wù)項(xiàng)目及其出現(xiàn)本規(guī)范第 條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。 4. 5 規(guī) 費(fèi) 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1． 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：包括養(yǎng) 老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)； 2 住房公積金； 3 工程排污費(fèi)。 4． 5. 2 出現(xiàn)本規(guī)范第 4。 ，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。 4. 6 稅 金 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列營(yíng)業(yè)稅； 2 城市維護(hù)建設(shè)稅； 3 教育費(fèi)附加； 4 地方教育附加。 . 2 出現(xiàn)本規(guī)范第 ，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。 2 招標(biāo)控制價(jià) 5． 1 一般規(guī)定 . l 國(guó)有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。 . 2 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由與具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。 . 3 工程造價(jià)咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價(jià)，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)， . 4 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照本規(guī)范第 ，不應(yīng)上調(diào)或下浮。 . 5 當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門(mén)審核。 . 6 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，同 時(shí)應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理 w 部門(mén)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 編制與復(fù)核 . 1 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)； l 本規(guī)范； 2 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā) 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4 擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單； 5 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； 7 工程造價(jià)管理機(jī) I 構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí)，參照市場(chǎng)價(jià)； 8 其他的相關(guān)資料。 . 2 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。招標(biāo)文件中沒(méi)有明確的，如是工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，?yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確；如是招標(biāo)人編制，應(yīng)予明確。 . 3 分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計(jì)算。 . 4 措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和常規(guī)施工方案按本規(guī)范第 ， 4條和 ， 5條的規(guī)定計(jì)價(jià)。 . 5 其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)： 1 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的 金額填寫(xiě)； 2 暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)； 3 暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)； 4 計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單價(jià)計(jì)算； 5 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第 條的規(guī)定計(jì)算。 5. 3 投訴與處理 5. 3， 1 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后 5天投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交由 單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名或蓋章的書(shū)面投訴書(shū)。投訴書(shū)應(yīng)包括下列投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； 2 投訴的招標(biāo)工程名稱、具體事項(xiàng)及理由； 3 投訴依據(jù)及有關(guān)證明材料； 4 相關(guān)的請(qǐng)求及主張。 . 3 投訴人不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。 . 4 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書(shū)后應(yīng)在 2個(gè)》工作日投訴人不是所投訴招標(biāo)工程招標(biāo)文件的收受人； 2 投訴書(shū)提交的時(shí)間不符合本規(guī)范第 . I條規(guī)定的； 3 投訴書(shū)不符合本規(guī)范第 5. 3， 2條規(guī) C 定的； 4 投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。 . 5 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書(shū)面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。 5. 3， 6 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)至查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員對(duì)投訴問(wèn)題逐一核對(duì)。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并應(yīng)保證所提供資料的真實(shí)性。 ， 7 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的 10天當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于 177。3 %時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。 ，其最終公布的時(shí)間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足 15 天的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 5 投標(biāo)報(bào)價(jià) 6. 1 一 般規(guī)定 . 1 投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其莖委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤? . 2 投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第 。 . 3 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。 . 4 投 標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。 . 5 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)。 6. 2 編制與復(fù)核 6. 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編