【正文】 合調(diào)查，資源的評(píng)價(jià)和利用，流域規(guī)劃方法，效益評(píng)價(jià)和決策。2發(fā)展趨勢(shì)：今后在流域治理規(guī)劃的目標(biāo)上著眼于人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為規(guī)劃指導(dǎo)思想，以系統(tǒng)科學(xué)理論為工作方法進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，航空遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段和工具建立流域治理與規(guī)劃信息系統(tǒng)進(jìn)行流域綜合調(diào)查，系統(tǒng)分析、效益評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)調(diào)控和管理，在具體設(shè)計(jì)和治理措施的配置布設(shè)上，從水土保持科學(xué)理論出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)流域資源的合理利用，水土流失的控制，生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)效益的提高。九、簡(jiǎn)述我國(guó)水土保持研究的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢(shì)答：(一)現(xiàn)狀：我國(guó)是水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，土壤侵蝕遍布全國(guó)，而且強(qiáng)度高，成因復(fù)雜，危害嚴(yán)重，尤其以西北的黃土，南方的紅壤和東北的黑土水土流失最為強(qiáng)烈。根據(jù)2000年公布的全國(guó)第二次遙感調(diào)查結(jié)果，我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬km2，占國(guó)土面積37%，其中輕度以上水蝕面積165km2，風(fēng)蝕面積191km2，水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)面積26萬km2。嚴(yán)重的水土流失，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來多方面的危害。(1)耕地減少，土地退化嚴(yán)重。(2)泥沙淤積，加劇洪澇災(zāi)害。(3)影響水資源的有效利用，加劇了干旱的發(fā)展。(4)生態(tài)惡化，加劇貧困程度。(二)特征：(1)分布范圍廣、面積大。西部地區(qū)水土流失最嚴(yán)重，分布面積最大，中部次之，東部流失相對(duì)較輕。(2)侵蝕形式多樣，類型復(fù)雜。水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、凍融侵蝕及滑坡、泥石流等重力侵蝕特點(diǎn)各異，相互交錯(cuò)，成因復(fù)雜。(3)土壤流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。(三)發(fā)展趨勢(shì)：(1)由單一措施、分散治理轉(zhuǎn)到以小流域?yàn)閱卧?，全面?guī)劃，綜合治理，集中治理。(2)國(guó)家、省、縣層層辦重點(diǎn)，形成點(diǎn)面結(jié)合的治理新格局。(3)由統(tǒng)一治理、集體經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)向戶、專群多種治理責(zé)任制的統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)。(4)由單純防護(hù)性治理轉(zhuǎn)向開發(fā)性治理，治理與開發(fā)利用結(jié)合。(5)加強(qiáng)水土保持法制建設(shè)，依法防治水土流失。(6)在資金使用管理上進(jìn)行了改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了投資效益。(7)把水土保持納入全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)?，F(xiàn)狀：(1)建立了具有中國(guó)特色的水土保持科學(xué)技術(shù)體系。(2)土壤侵蝕定位觀測(cè)、動(dòng)態(tài)研究和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)取得重要進(jìn)展。(3)探索出一系列水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系。十、論述土壤侵蝕與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系？答：土壤侵蝕破壞土地資源，使可供農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的土地面積減少，造成土地質(zhì)量逐漸下降，耕地表層有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分減少，土地肥力變差，進(jìn)而導(dǎo)致單面積產(chǎn)量下降。森林、草原植被嚴(yán)重破壞后，生態(tài)系統(tǒng)的綜合功能削弱，導(dǎo)致氣候異常，旱澇風(fēng)沙災(zāi)害頻繁，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著人口增加，人們不斷追求增加畜產(chǎn)品，往往不顧草原本身的承載能力，盡可能地增加牲畜頭數(shù)，過度放牧，致使草原超載，加速了土壤侵蝕，造成草原大面積退化和沙化，導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失。十一、論述植被因素與土壤侵蝕的關(guān)系？植物覆被是自然因素中防止土壤侵蝕起積極作用的因素，幾乎在任何條件下都有阻緩水蝕和風(fēng)蝕的作用。植被一旦遭到破壞，土壤侵蝕就會(huì)加劇。植被在水土保持上的功效主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)地上植株部分對(duì)降雨的截留作用；(2)枯枝落葉層對(duì)降低徑流流速、增強(qiáng)土壤入滲和減少?gòu)搅髁康淖饔茫?3)植被根系對(duì)固結(jié)土壤、增強(qiáng)土壤結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和提高土壤抗蝕抗沖性的重要作用 (4)植被調(diào)節(jié)徑流、保持水土和消減洪峰的作用(5)植被減低風(fēng)速，防止風(fēng)害的作用。植被覆蓋對(duì)于減少地表徑流以及水土流失是非常有效的。因此一旦下雨，有植被覆蓋的土壤，就可以較好地涵蓄水分，而不至于被雨水侵蝕，沖刷流走，從而造成水土流失。嚴(yán)重點(diǎn)，突發(fā)暴雨的話，地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，土壤層不夯實(shí)的地表就會(huì)形成大面積的水土流失，甚至泥石流，危害極大。十二、論述水土保持與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系？進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，把“實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善，資源有效利用，促進(jìn)人與自然和諧相處，以水土資源的可持續(xù)利用維系良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”作為社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，把重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理與生態(tài)修復(fù)，封禁治理相結(jié)合，把環(huán)境改善與保障糧食安全，用水安全和群眾脫貧致富相結(jié)合。如何結(jié)合水土保持工作，扶植農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，消除貧困，既涉及技術(shù)開發(fā)問題，更要研究政策問題，充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要指導(dǎo)作用。 水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多部門的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)在開展水土資源現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相應(yīng)各項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，體現(xiàn)“天人合一”理念，加強(qiáng)科研與科技推廣工作，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，促進(jìn)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。主要表現(xiàn)在以下方面：(1)正確處理生態(tài)修復(fù)與集中治理的關(guān)系，要在充分發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集中治理，實(shí)現(xiàn)因地制宜、綜合治理與生態(tài)修復(fù)的有機(jī)結(jié)合。(2)正確處理水土保持與人民群眾生活的關(guān)系，要在切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活問題的基礎(chǔ)上，開展水土保持工作，實(shí)現(xiàn)工程措施、非工程措施與當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏挠袡C(jī)結(jié)合。(3)正確處理點(diǎn)上治理與面上管護(hù)的關(guān)系，要切實(shí)解決好重建輕管的問題，在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上加快治理步伐，實(shí)現(xiàn)水土流失防御、治理與管護(hù)的有機(jī)結(jié)合。(4)正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，要在保持水土、改善生態(tài)、美化環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。(5)正確處理能力培育與執(zhí)法監(jiān)督的關(guān)系，要在開展培訓(xùn)、教育，提高全民的水土保持與環(huán)境保護(hù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，在執(zhí)法監(jiān)督的過程中加大能力培育強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)能力培育、監(jiān)測(cè)監(jiān)督與行政執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。十三、結(jié)合實(shí)際闡述對(duì)小流域如何進(jìn)行綜合治理？小流域綜合治理是根據(jù)小流域自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以小流域水土流失治理為中心，以提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以基本農(nóng)田優(yōu)化結(jié)構(gòu)和高效利用及植被建設(shè)為重點(diǎn)，建立具有水土保持兼高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能的半山區(qū)小流域綜合治理模式。　小流域綜合治理的重點(diǎn)是保持水土，開發(fā)利用水土資源，建立有機(jī)、高效的農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)體系。在小流域綜合治理中，工程設(shè)施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施三者并用，有機(jī)結(jié)合，效益互補(bǔ)。工程見效快，工程養(yǎng)林草，林草治根本，林草固工程；提高土地生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)技術(shù)是關(guān)鍵。 實(shí)際例子分析與單項(xiàng)治理相比，小流域綜合治理在實(shí)踐中具有顯著的優(yōu)勢(shì)：（1）符合水土流失的客觀規(guī)律，能夠更加有效地控制和預(yù)防水土流失。以小流域?yàn)閱卧C合治理，因地制宜，因害設(shè)防地安排水土保持各項(xiàng)治理措施，能夠充分發(fā)揮不同治理措施相輔相成的群體作用。（2）能夠合理確定農(nóng)林牧用地比例，最大限度地提高土地利用率和生產(chǎn)力。小流域綜合治理有利于充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厮临Y源優(yōu)勢(shì)，合理地確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有效開發(fā)利用水土資源，做到水盡其用，土盡其利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民富裕起來。水土流失：在水力、重力、風(fēng)力等外營(yíng)力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失，亦稱水土損失。危害: ①破壞土地資源，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；②降低土壤肥力，加劇了干旱的發(fā)展；③淤積江河湖海，威脅防洪安全；④降低工程壽命，影響水資源有效利用；⑤惡化生態(tài)環(huán)境，影響國(guó)家生態(tài)安全。（土層變薄，裸地增多；惡化土壤性狀，土地生產(chǎn)力下降；江、河水庫(kù)淤積，減低通航和抗災(zāi)能力；惡化生態(tài)環(huán)境，自然災(zāi)害加劇 ）我國(guó)水土流失的特點(diǎn)：分布范圍廣、面積大、類型多、強(qiáng)度大、危害嚴(yán)重。水土保持學(xué)：研究水土流失規(guī)律和水土綜合措施，防止水土流失，保護(hù)和改良與合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的生態(tài)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用技術(shù)科學(xué)。主要研究?jī)?nèi)容：研究水土流失的形式、分布和危害；研究水土流失的規(guī)律和水土保持的措施；研究和制定水土保持規(guī)劃；研究水土保持效益和水土流失預(yù)防監(jiān)督技術(shù) 。土壤侵蝕：是指土壤及其母質(zhì)在水力、風(fēng)力、凍融、重力等外營(yíng)力作用下，被破壞、剝蝕、搬運(yùn)和沉積的過程。本質(zhì)是土壤肥力下降，理化性質(zhì)變劣，土地利用率降低，生態(tài)環(huán)境惡化。我國(guó)的土壤侵蝕類型區(qū)：㈠水力侵蝕為主類型區(qū)：大興安嶺陰山賀蘭山青藏高原東緣一線以東，又包括了六個(gè)二級(jí)類型區(qū)⒈西北黃土高原區(qū)⒉東北低山丘陵和漫崗丘陵區(qū)⒊北方山地丘陵區(qū)⒋南方山區(qū)丘陵區(qū)⒌四川盆地及周圍山地丘陵區(qū)⒍云貴高原區(qū)㈡風(fēng)力侵蝕為主的類型區(qū)：西北、華北、東北西部的沙漠及沙漠周圍地區(qū)。西北黃土高原的侵蝕泥沙為黃河主要泥沙來源。㈢凍融侵蝕為主的類型區(qū)：青藏高原，新疆天山等高山地區(qū)，黑龍江流域，大小興安嶺等高寒地區(qū)。黃河流域水土流失的特點(diǎn)：①可蝕性土壤為劇烈侵蝕提供了潛在可能性；②集中降雨為土壤劇烈侵蝕提供了營(yíng)力；③植被的破壞使土壤失去了緩沖降水的屏障；④起伏的地貌加劇了水土流失；⑤高輸移比和高含沙水流（移質(zhì)含沙量超過400kg/m3）增加了黃河的輸沙壓力。治理經(jīng)驗(yàn)：1以梯田、壩地和水地為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田2以小流域?yàn)閱卧?，全面?guī)劃，綜合治理3因地制宜，區(qū)別對(duì)待。根據(jù)不同的地區(qū)特點(diǎn)，采取不同防治措施和要求，進(jìn)行土地的合理利用，保證水土資源的可持續(xù)發(fā)展。工程措施：1水平梯田建設(shè)：能使地表徑流量和土壤沖刷量減少，作物產(chǎn)量提高，是丘陵區(qū)保持水土改造低產(chǎn)田地主要措施2小型攔蓄工程：在不同類型地區(qū)，修建水窖、澇池、谷坊、淤地壩和溝頭防護(hù)工程等措施，以攔蓄地表徑流，解決人畜飲水，防止溝頭前進(jìn)和溝底下切。造林種草：既是保持水土、防風(fēng)固沙，同時(shí)又是解決飼料不足，促進(jìn)林、牧、副業(yè)發(fā)展,是脫貧致富的有效途徑。耕作措施：采取溝垅種植、抗旱