【正文】 核心研發(fā)人員介紹 .............................................................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 一、 項(xiàng)目實(shí)施的背景和意義 1 項(xiàng)目實(shí)施背景 電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)了政府電子辦公，信息快速共享，為日常管理帶來(lái)了方便，但對(duì)移動(dòng)辦公和移動(dòng)客戶(hù)的支持存在不足，隨著領(lǐng)導(dǎo)工作的日益繁忙，突發(fā)性事件的不斷增多，以往的需要依賴(lài)固定辦公地點(diǎn)、固定網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的政務(wù)模式面臨壓力，政務(wù)信息化尋求一種更加貼身、更為貼心的解決方法。移動(dòng)電子政務(wù)正是在這樣的一種背景下被提上桌面。 移動(dòng)電子政務(wù)（ Mobile Government， mGovernment），又稱(chēng)移動(dòng)政務(wù)，主要是指無(wú)線(xiàn)通訊及移動(dòng)計(jì)算技術(shù)在政府工作中的應(yīng)用，通過(guò)諸如手機(jī)、 PDA、 WiIf 終端、藍(lán)牙、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)為公眾提供服務(wù)。但電子政務(wù)經(jīng)過(guò)多年的摸索發(fā)展，各政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)變得相當(dāng)龐大和復(fù)雜，哪怕是對(duì)平臺(tái)進(jìn)行一下細(xì)節(jié)的修改優(yōu)化，都需要異常的小心翼翼。那么，如何在不調(diào)整原有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)現(xiàn)這一需求，已變得備受關(guān)注和格外的有價(jià)值。 我公司作為 XX市電子政務(wù) 行業(yè)信息化建設(shè)的長(zhǎng)期合作伙伴 ,在此背景下提出建設(shè) XX移動(dòng) 電子政務(wù) 應(yīng)用 平臺(tái)，可以全面整合我公司現(xiàn)有多個(gè) 電子政務(wù) 應(yīng)用 軟件系統(tǒng)，有效加強(qiáng) 電子政務(wù) 行業(yè)的管理；其次，通過(guò)建立統(tǒng)一的 移動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái) ，進(jìn)一步規(guī)范 我 市 移動(dòng) 政務(wù)信息化建設(shè)。 2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)家和 XX市電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容 國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》，提出了構(gòu)建國(guó)家電子政務(wù)總體框架的總體要求和目標(biāo)，從服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系、管理體制等方面明確了總體框架的構(gòu)成，是我國(guó)電子政務(wù)的最頂層規(guī)劃。 在國(guó)家電子政務(wù)總體框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我 市 電子政務(wù)發(fā)展實(shí)際， XX 市委市政府召開(kāi)電子政務(wù)工作會(huì)議，就 全面加強(qiáng)用戶(hù)實(shí)際電子政務(wù)建設(shè)做出總體部署，會(huì)議宣布 XX 正式成為全國(guó)首個(gè)“電子政務(wù)試點(diǎn)城市”，正式推出了《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的意見(jiàn)》及八個(gè)配套措施。 會(huì)議上指出，電子政務(wù)是提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要手段，也是重要的無(wú)形資源。電子政務(wù)事關(guān)政府的活力與效率，事關(guān)黨委政府與人民群眾的聯(lián)系，同時(shí)也事關(guān) XX 市的投資環(huán)境，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)。會(huì)議要求以國(guó)務(wù)院信息辦授予 XX 全國(guó)首個(gè)“國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)城市”為契機(jī)、為動(dòng)力，依法依規(guī)嚴(yán)格強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順體制機(jī)制，推進(jìn)信息資源共享，提高應(yīng)用水平，使XX 電子政務(wù)早日進(jìn) 入全國(guó)領(lǐng)先水平。 根據(jù) XX 市委、市政府在《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中總體部署，用戶(hù)實(shí)際“十一五”電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)是，圓滿(mǎn)完成國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)工作任務(wù)，提前全面達(dá)到國(guó)家電子政務(wù)總體目標(biāo)的要求。 《意見(jiàn)》提出要完善面向企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織的公共服務(wù)系統(tǒng)。針對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的需求，在設(shè)立、納稅、年檢年審、質(zhì)量檢查、資質(zhì)認(rèn)證、安全防護(hù)、商務(wù)活動(dòng)、對(duì)外交流、勞動(dòng)保障、人力資源、建設(shè)管理、破產(chǎn)登記、申報(bào)申請(qǐng)等方面提供更加便利的電子政務(wù)服務(wù)。 《意見(jiàn)》還提出 要建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站。加快人大、政府、政協(xié)網(wǎng)站的改造升級(jí)。突出完善信息公開(kāi)、在線(xiàn)辦事、公眾參與三大功能，構(gòu)建為企業(yè)和公眾提供政府各個(gè)部門(mén)服務(wù)的“一站式”的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以及與此相適應(yīng)的一體化的后臺(tái)處理平臺(tái)。 《意見(jiàn)》要求加快黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公和跨部門(mén)協(xié)同辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。盡快完成全市內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，保證全市所有公務(wù)員具備上內(nèi)網(wǎng)的基本條件。大力推進(jìn)各單位內(nèi)部辦公應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，在國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)工作期間，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要辦公業(yè)務(wù)和內(nèi)部事務(wù)箅數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。 《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要深化電子政務(wù)應(yīng)用，力爭(zhēng)在 政務(wù)信息共享方面有重大突破，提高政府的行政效能，切實(shí)推動(dòng)政務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息共享，促進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同。 XX 是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)示范城市，電子政務(wù)一直是 XX 信息化 建設(shè)的重中之重。在政府發(fā)布的力推 30 項(xiàng)改革措施中，其中第六項(xiàng)是 “ 改革政府信息化管理體制，推進(jìn)電子政務(wù)和 ‘ 數(shù)字 XX’ 建設(shè) ” 。 XX 市科技和信息局的一位負(fù)責(zé)人表示，作為信息化的一部分，移動(dòng)信息化將在未來(lái)的政府信 息化進(jìn)程中扮演越來(lái)越重要的角色。 項(xiàng)目建設(shè)是解決 政府 部門(mén)信息化存在問(wèn)題的需要 隨著移動(dòng)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用層出不窮，移動(dòng)電子政務(wù)已經(jīng)成為電子政務(wù)建設(shè)中的新亮點(diǎn)。在北京、上海和廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市與省份，各類(lèi)移動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)用陸續(xù)投入使用，特別是在北京奧運(yùn)會(huì)的支撐任務(wù)中，移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)出色地完成了支撐任務(wù)。現(xiàn)在，移動(dòng)電子政務(wù)已經(jīng)成為提高政府辦公效率、改善社會(huì)管理職能、提升公眾服務(wù)能力、強(qiáng)化政府應(yīng)急處理能力的重要信息化工具。雖然移動(dòng)電子政務(wù)已經(jīng)對(duì)政府工作作出了有力支撐，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，移 動(dòng)電子政務(wù)依然存在一些問(wèn)題，多平臺(tái)協(xié)同問(wèn)題就是其中之一。 由于我國(guó)政府職責(zé)劃分的需要，在處理很多問(wèn)題中，多部門(mén)協(xié)同成為工作中經(jīng)常面臨的問(wèn)題，而現(xiàn)階段我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)僅考慮為滿(mǎn)足一個(gè)部門(mén)甚至部門(mén)中某個(gè)業(yè)務(wù)的應(yīng)用需求為設(shè)計(jì)目標(biāo)。移動(dòng)電子政務(wù)在各部門(mén)之間，甚至同一部門(mén)的不同電子政務(wù)平臺(tái)之間都無(wú)法建立有效的銜接和溝通。造成移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)的 “ 孤島 ” 問(wèn)題。而隨著聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同辦公等問(wèn)題的需求不斷增強(qiáng)，移動(dòng)電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)將難以發(fā)揮。由于在建設(shè)之初對(duì)于協(xié)同問(wèn)題缺乏考慮，在協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)應(yīng)用上缺乏整體的考慮，造成 在系統(tǒng)改造中支出極大，造成移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)中的盲目投資和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。未來(lái)，多平臺(tái)協(xié)同問(wèn)題已經(jīng)成為困擾電子政務(wù)發(fā)展的主要問(wèn)題。 3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 政策環(huán)境可行性 近期 ，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》的通知 ,通知中指出 :”?? 到2020 年，覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，目錄體系與交換體系、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施初步建立，應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，政務(wù)信息資源公開(kāi)和共享機(jī)制初步建立，法律法規(guī)體系初步形成，標(biāo)準(zhǔn)化體系基本滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展需求，管理體制進(jìn)一步完善，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站成為政府信息公開(kāi) 的重要渠道， 50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線(xiàn)處理，電子政務(wù)公眾認(rèn)知度和公眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高，有效降低行政成本，提高監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平。 ” 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），《決定》全面分析了當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問(wèn)題，其中提出建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。為人民服務(wù)是各級(jí)政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能 的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為群眾和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，及時(shí)發(fā)布公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。完善公共服務(wù)政策體系，提高公共服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力。推進(jìn)政事分開(kāi)，支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。 隨后 ，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 ，審議并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例（草案）》，會(huì)議決定，草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。 會(huì)議認(rèn)為，推行政府信息公開(kāi)，是推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法制、建設(shè)法治國(guó)家的重要舉措，是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全國(guó)政府信息公開(kāi)工作，更好地發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，有必要制定專(zhuān)門(mén)的法規(guī)。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例 (草案 )》對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍和主體、方式和程序、監(jiān)督和保障等內(nèi)容作出了具體規(guī)定。 會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視政府信息公開(kāi)工作，把人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，不斷提高政府信息公開(kāi)的效率和水平，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府。 近期 ， XX 市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的意見(jiàn)》及八個(gè)配套措施，《意見(jiàn)》提出電子政務(wù)建設(shè)要突出完善信息公開(kāi)、在線(xiàn)辦事、公眾參與三大功能，構(gòu)建為企業(yè)和公眾提供政府各 個(gè)部門(mén)服務(wù)的“一站式”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以及與此相適應(yīng)的一體化后臺(tái)處理平臺(tái)，切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦事和 審批。 XX 是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)示范城市，電子政務(wù)一直是 XX 信息化 建設(shè)的重中之重。在政府發(fā)布的力推 30 項(xiàng)改革措施中，其中第六項(xiàng)是 “ 改革政府信息化管理體制，推進(jìn)電子政務(wù)和 ‘ 數(shù)字 XX’建設(shè) ” 。 XX 市科技和信息局的一位負(fù)責(zé)人表示，作為信息化的一部分，移動(dòng)信息化將在未來(lái)的政府信息化進(jìn)程中扮演越來(lái)越重要的角色。 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家電子政務(wù)總體框架的要求。項(xiàng)目的建設(shè)充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和信息資源，通過(guò)推行業(yè)務(wù) 移動(dòng) 辦 理，降低內(nèi)部消耗，同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)將有利于政務(wù)公開(kāi)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)政策環(huán)境是可行的。 技術(shù)可行性 WiFi 和 3G 技術(shù)保障了 XX 移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的技術(shù)可行性。 由于 WiFi 的頻段在世界范圍內(nèi)是無(wú)需任何電信運(yùn)營(yíng)執(zhí)照的免費(fèi)頻段，因此 WLAN 無(wú)線(xiàn)設(shè)備提供了一個(gè)世界范圍內(nèi)可以使用的，費(fèi)用極其低廉且數(shù)據(jù)帶寬極高的無(wú)線(xiàn)空中接口。用戶(hù)可以在 WiFi 覆蓋區(qū)域內(nèi)快速瀏覽網(wǎng)頁(yè)，隨時(shí)隨地接聽(tīng)撥打電話(huà)。而其它一些基于 WLAN 的寬帶數(shù)據(jù)應(yīng)用，如流媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲等功 能更是值得用戶(hù)期待。有了 WiFi 功能我們打長(zhǎng)途電話(huà)（包括國(guó) 際長(zhǎng)途），瀏覽網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)電子郵件、音樂(lè)下載、數(shù)碼照片傳遞等，再無(wú)需擔(dān)心速度慢和花費(fèi)高的問(wèn)題。 WiFi 在掌上設(shè)備上應(yīng)用越來(lái)越廣泛，而智能手機(jī)就是其中一份子。與早前應(yīng)用于手機(jī)上的藍(lán)牙技術(shù)不同， WiFi 具有更大的覆蓋范圍和更高的傳輸速率，因此 WiFi 手機(jī)成為了目前移動(dòng)通信業(yè)界的時(shí)尚潮流。 現(xiàn)在 WiFi 的覆蓋范圍在國(guó)內(nèi)越來(lái)越廣泛了，高級(jí)賓館，豪華住宅區(qū)，飛機(jī)場(chǎng)以及咖啡廳之類(lèi)的區(qū)域都有 WiFi 接口。當(dāng)我們?nèi)ヂ糜?，辦公時(shí)，就可以在這些場(chǎng)所使用我們的掌上設(shè)備盡情網(wǎng)上沖浪了。 3G 將會(huì)給生活帶來(lái)全新享受 ●3G 就是 出租車(chē)?yán)锏囊曨l會(huì)議； ●3G 就是你坐火車(chē)也不會(huì)錯(cuò)過(guò)的肥皂?。? ●3G 就是從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回總部供分析用的圖像； ●3G 就是與朋友共享你在摩洛哥的美妙假期。 中國(guó)的 3G 之路剛剛開(kāi)始，最先普及的 3G 應(yīng)用是 “ 無(wú)線(xiàn)寬帶上網(wǎng) ” ，六億的手機(jī)用戶(hù)隨時(shí)隨地手機(jī)上網(wǎng)。而無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的流媒體業(yè)務(wù)將逐漸成為主導(dǎo)。 3G 的核心應(yīng)用包括： 、手機(jī)執(zhí)法和手機(jī)商務(wù) 業(yè)務(wù)可行性 本項(xiàng)目將整合和優(yōu) 化現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，充分利用信息資源，促進(jìn)信息共享，減少數(shù)據(jù)采集成本，提高業(yè)務(wù)管理水平。同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)業(yè)務(wù) 移動(dòng) 辦理，提高服務(wù)效率。 組織管理可行性 全國(guó) 政府 部門(mén)政務(wù)信息化經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已建成了部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些項(xiàng)目的建設(shè)也為各個(gè)政府 部門(mén)積累了豐富的組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，全國(guó) 政府 部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的日常工作很多都 通過(guò)操作電腦完成，電子政務(wù)的基礎(chǔ)較為扎實(shí)。 4 效益分析 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 第一，項(xiàng)目建設(shè)符合 國(guó)家和 XX 市 電子政務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，是 國(guó)家和 XX 市電子政務(wù)建設(shè)的重要項(xiàng) 目，項(xiàng)目的建設(shè)將有利于實(shí)現(xiàn) 國(guó)家和 XX 市 電子政務(wù)的總體目標(biāo)。 第二 ，建設(shè) XX 移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái) 將 提高 政務(wù) 宏觀(guān)管理水平，為領(lǐng)導(dǎo) 的正確決策提供科學(xué) 充分的 依據(jù)， 促進(jìn)國(guó)家和 XX 市 政務(wù)信息化 建設(shè)，推動(dòng)行政管理體制改革 。 第三 ， XX 移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái) 的建設(shè)將優(yōu)化業(yè)務(wù)流程， 促進(jìn)不同業(yè)務(wù)之間 的協(xié)同 辦理 ， 提高業(yè)務(wù)管理效率，改善管理質(zhì)量 ， 提升業(yè)務(wù)管理水平。 第 四 ， XX 移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái) 的建設(shè) 將有利于 增強(qiáng) 政府 部門(mén)的公共服務(wù)能力，增加 工作透明度，有利于促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府 。 移動(dòng)信息化的大規(guī)模推廣應(yīng)用，不僅提升了政府工作效率 、助力 “ 服務(wù)型政府 ” 建設(shè)，同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值，提升了廣大民眾的生活水平，而且?guī)?dòng)了一批相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造出良好的社會(huì)效益。 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 我國(guó)移動(dòng) 電子政務(wù) 已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期： 2020 年的市場(chǎng)規(guī)模達(dá) 億元，增長(zhǎng)率為 %；2020 年將達(dá)到 億元。預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)，我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到 %，截至 2020年，市場(chǎng)規(guī)模將突破 20 億元 。 XX 移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái) 具有很大的市場(chǎng)潛力， 完全能夠 產(chǎn)生 可觀(guān)的直接 經(jīng)濟(jì)效益， 同時(shí)， 本項(xiàng)目建設(shè)還具有良好的間接經(jīng)濟(jì)效益，將有效降低 政府 公共管理的社會(huì)成本 。 主要包括：一是 節(jié)省人力成本， 二是通過(guò)推行業(yè)務(wù) 移動(dòng) 辦理，降低內(nèi)部資源消耗，三是 通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一建設(shè) ，可以充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和信息資源，盤(pán)活存量，節(jié)省投資，減少重復(fù)建設(shè)。 二、 技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)