【正文】 燈盞花和砂仁均為林下作物，生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境不但不會(huì)構(gòu)成任何破壞，而且還可保護(hù)水土，綠化大地，調(diào)節(jié)空氣質(zhì)量，因此完全符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。同時(shí)，草果、燈盞花和砂仁均為云南特有作物，市場(chǎng)需求量大，種植效益高，因此，本項(xiàng)目的實(shí)施就是貫徹云南省委省政府關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略和發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。本項(xiàng)目所選擇的種植區(qū)域森林覆蓋率高，并且具有草果、燈盞花和砂仁生長(zhǎng)所要求的溫度、濕度、土壤、光照、海撥、空氣質(zhì)量等條件。本項(xiàng)目業(yè)主也具有相應(yīng)的種植技術(shù)力量。本項(xiàng)目的實(shí)施不但可實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且還將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入將起到積極的作用。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有很高的必要性和可行性，建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)建設(shè)，同時(shí)給予相應(yīng)的政策和資金支持。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位指標(biāo)備注一建設(shè)規(guī)模1草果種植示范范基地畝300002砂仁種植示范范基地畝100003燈盞花種植示范范基地畝100004初加工能力噸2000草果、砂仁、燈盞花二項(xiàng)目建設(shè)投資萬元不含流動(dòng)資資金1工程費(fèi)用萬元2工程建設(shè)其他費(fèi)萬元3預(yù)備費(fèi)萬元4實(shí)施年限年5三資金籌措1建設(shè)單位自籌資金萬元四財(cái)務(wù)分析1總成本費(fèi)用萬元年平均2其中：固定成本萬元年平均3可變成本萬元年平均4經(jīng)營(yíng)成本萬元年平均五財(cái)務(wù)指標(biāo)1經(jīng)營(yíng)期年均銷售收入萬元年平均其中：草果（折干6:1)萬元砂仁（折干7:1)萬元燈盞花（:1)萬元2經(jīng)營(yíng)期年均利潤(rùn)總額萬元3年均銷售稅金及附加萬元04投資利潤(rùn)率%5投資回收期年6稅后內(nèi)部收益率%7稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8盈虧平衡點(diǎn)%30二、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性（一）項(xiàng)目背景眾所周知，由于改革開放的先后以及自然資源和地理位置等條件的差異，我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大差距。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快中西部地區(qū)的發(fā)展。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，黨和國(guó)家及時(shí)提出了實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策。云南省地處祖國(guó)西南邊陲，自然環(huán)境多為高山峽谷，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。為了加快發(fā)展，擺脫貧困落后的面貌，云南省委省政府結(jié)合云南省生物資源豐富、民族眾多、地處邊疆的實(shí)際，提出了要把云南建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和國(guó)際大通道的目標(biāo)，并得到黨中央國(guó)務(wù)院的大力支持。2011年國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》，使云南省獲得了巨大的發(fā)展機(jī)遇。為了認(rèn)真實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，云南省委省人民政府先后下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于加快發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》等重要文件。草果、燈盞花和砂仁均是云南特有的經(jīng)濟(jì)作物和中藥材，由于它們用途廣泛，效果明顯，市場(chǎng)需求量大，種植效益好，因此是云南省重點(diǎn)發(fā)展的生物資源品種。經(jīng)過多年的發(fā)展，云南省的草果、燈盞花和砂仁原料產(chǎn)量在全國(guó)已具有舉足輕重的地位。但是，云南省在發(fā)展這三種作物和藥材過程中，卻普遍存在以下問題：種植粗放，效益低下。農(nóng)戶分散種植，在日常管理、采收時(shí)間、加工技術(shù)上缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)，導(dǎo)致產(chǎn)品整體品質(zhì)沒有保證。種源退化，病害嚴(yán)重。栽培種源混雜，商品質(zhì)量參差不齊；良種選育工作薄弱，缺乏優(yōu)良品種；受環(huán)境及自身變異的影響，在不同種植區(qū)域株群或居群出現(xiàn)差異，未進(jìn)行良種選育和提純復(fù)壯，品質(zhì)變異、退化現(xiàn)象及病蟲害嚴(yán)重，單產(chǎn)下降、品質(zhì)性狀和藥效不穩(wěn)定。 加工滯后，附加值低。深加工及產(chǎn)品研發(fā)滯后，附加值低。銷售分散，競(jìng)爭(zhēng)力弱。銷售缺乏統(tǒng)一渠道，主要依靠農(nóng)戶零星出售，商家分散收購(gòu)，難以保證統(tǒng)一的質(zhì)量和價(jià)格，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱，遠(yuǎn)未體現(xiàn)出云南特有產(chǎn)品的效益和市場(chǎng)份額。為此，本項(xiàng)目的提出將有效克服上述各種弊端。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品有效供給和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要。草果、燈盞花和砂仁均是云南特有的經(jīng)濟(jì)作物和中藥材，由于它們用途廣泛，效果明顯，市場(chǎng)需求量大，多年來始終處于供不應(yīng)求的狀況。同時(shí)，以草果、燈盞花和砂仁為原料的制藥業(yè)、餐飲業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，但由于多年來草果、燈盞花和砂仁原料供給不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。本項(xiàng)目全部建成后將成為云南省仍至全國(guó)范圍內(nèi)單個(gè)規(guī)模最大的種植基地，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)的有效供給和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展將起到積極的作用。，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。云南省委省政府確定的綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，就是結(jié)合云南實(shí)際，充分發(fā)揮云南生物資源優(yōu)勢(shì)，加快云南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整步伐，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；同時(shí)也是貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。云南地處高原，土地資源條件較差，但云南具有多氣候帶、多物種資源的比較優(yōu)勢(shì)，因此云南的高原特色農(nóng)業(yè)將成為促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。草果、燈盞花和砂仁均是云南特有的經(jīng)濟(jì)作物和中藥材，因此，大力發(fā)展草果、燈盞花和砂仁產(chǎn)業(yè)就是貫徹實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。3．是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加群眾收入的需要。農(nóng)業(yè)如何增長(zhǎng)？農(nóng)民如何增收？這是各級(jí)黨委政府必須認(rèn)真研究和解決的問題。文山州農(nóng)民群體龐大，農(nóng)業(yè)仍為全州的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，依靠傳統(tǒng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和自產(chǎn)自銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，根本無法解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的問題。因此，文山州各級(jí)黨委政府把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，提出充分發(fā)揮文山州區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)，培植支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。草果、燈盞花和砂仁市場(chǎng)需求量大，種植效益好，而本項(xiàng)目區(qū)又是草果、燈盞花和砂仁的最適宜生長(zhǎng)區(qū)，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)帶動(dòng)和促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將產(chǎn)生重要意義。經(jīng)過測(cè)算，本項(xiàng)目的實(shí)施將直接帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾人均年增收800元以上。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特征就是市場(chǎng)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化和一體化。該項(xiàng)目的建成將使項(xiàng)目區(qū)形成專業(yè)的草果、燈盞花和砂仁大型種植基地，并通過本公司的市場(chǎng)化運(yùn)作，將形成穩(wěn)定的產(chǎn)、加、銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減小農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是國(guó)家西部大開發(fā)的根本點(diǎn)和切入點(diǎn)。草果、燈盞花和砂仁均屬典型的林下作物，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將強(qiáng)化項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的野生生態(tài)林的保護(hù)。同時(shí)，本項(xiàng)目的實(shí)施將在5年內(nèi)營(yíng)造大面積集中成片的林下草果、燈盞花和砂仁，隨著這些作物的生長(zhǎng)，將逐漸發(fā)蓬郁閉，對(duì)保護(hù)常綠闊葉林、水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)氣候、減少水土流失等生態(tài)功能將進(jìn)一步體現(xiàn)，對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到積極的作用。三、建設(shè)條件（一）項(xiàng)目區(qū)概況 ：馬關(guān)縣屬華南臺(tái)塊西部的滇桂臺(tái)向斜構(gòu)造，位于黔桂地臺(tái)之南端，處于隆起部位，主要出露地質(zhì)有寒武系（距今6~5億年）、奧陶系（距今5~4億年）、泥盆系（距今4~3億年）、第三系（距今2500萬年）、第四系（距今200萬年）、缺失石炭系、二迭系和中生代地層；印支~燕山期花崗巖發(fā)育，變質(zhì)巖分布廣泛，構(gòu)造以北東向斷裂和榴皺為主。巖漿巖較為發(fā)育，有酸性巖和基性巖兩種?！●R關(guān)縣地處滇東南巖溶高原南部邊緣，為石灰?guī)r山地與峽谷相間地貌，在石山起伏較為平緩地區(qū)，有高大的石峰林與深沉的溶蝕洼地、溶蝕盆地，無較大壩子，%，丘陵盆地占123%，全縣大致可分為中切割低山峽谷區(qū)、中山緩坡區(qū)、中山溫涼山區(qū)、巖溶山區(qū)、丘陵盆地區(qū)5種地貌單元。：馬關(guān)縣位于云南省低緯高原東南前沿，屬亞熱帶東部型季風(fēng)氣候。由于地形復(fù)雜多樣，對(duì)光、溫、水三大氣象要素起著再分配的作用因而氣候的垂直差異大于水平差異：低壩河谷炎熱，半山淺丘溫曖，高山寒涼，其特點(diǎn)是：冬無嚴(yán)寒，夏無酷熱，無冬無夏，春秋相連；干冷同季，雨熱同步，干濕季分明；“一山分四季，十里不同天”的立體氣候明顯；氣候?yàn)?zāi)害以春旱為主，低溫、洪澇、冰雹次之。海拔在123~2579米之間，℃，總積溫6169℃，7月最熱，℃，1月最冷，℃，℃；℃（1971年7月23日），極端最低氣溫一4℃（1975年12月23日），℃；℃；℃；秋溫17℃?？h境地處南海高壓東南氣流和孟加拉灣低壓西南氣流的十字路口，兩支氣流的早遲決定著雨季的早晚，兩支氣流的先后決定著春夏的旱象。降雨年內(nèi)分配不均，在冬季風(fēng)來臨的11月至次年4月，各地降雨量只有年雨量的19%，而夏季風(fēng)的5~10月占81%左右。在雨季各各月中的降水也有差異，雨量最少是12三個(gè)月，各占年雨量的2%；最多是7月，占年雨20%。雨季開始平均日期5月15日，結(jié)束平均日期是10月22日。歷年平均相對(duì)濕度都大于或等于80%以上，年均蒸發(fā)量1414毫米，與年降雨量基本持平，全縣濕度可分為五個(gè)類型：即13四個(gè)月為干旱，4月為半干旱，9三個(gè)月為濕潤(rùn)，11兩月為半濕潤(rùn)，8兩月為潮濕。馬關(guān)縣地處北回歸線南側(cè)，太陽(yáng)高度角比昆明大2度，能獲直射的機(jī)會(huì)多，又屬低緯高原南端，空氣清新，紫外線多，光照強(qiáng)，光質(zhì)好。，占可照時(shí)數(shù)的41%；年內(nèi)各月分配均勻，并大于120小時(shí)。 ，一年中分配較均，最強(qiáng)是5月，；最弱是12月?？h境常年無霜期平均為327天；350天以上無霜年分占三分之一。全年多為西南風(fēng)。隨季節(jié)變化風(fēng)向也有改變，冬春兩季多為西南風(fēng)，約占83%；夏秋兩季多為東南風(fēng)。風(fēng)速也隨季節(jié)變化，冬；3月和4月是全年風(fēng)速最大月，8月是全年風(fēng)速最小月。：屬云嶺山脈六詔山系，來自紅河州蒙自縣的菊花山，經(jīng)文山縣西南進(jìn)入縣境，因受大、小河流長(zhǎng)期切割，形成走向不同的五條主要山脈：一條從縣境西北邊緣的馬鹿塘起，向南延伸，抵南溪河，整條山脈有海拔1700米以上山峰22座；一條由浪橋鄉(xiāng)八圍樹村公所與大栗樹鄉(xiāng)的那衣龍村公所交界處的大黑篝經(jīng)八寨鎮(zhèn)的老尖山、犁錚山向東直抵清水河。整條山脈有海拔1700米以上的山峰29座；一條由浪橋鄉(xiāng)老馬店村公所新發(fā)寨后山起，整條山脈長(zhǎng)約41公里，橫貫縣境北部緣邊，多為裸露巖溶石山，有海拔1700米以上的山峰11座；一條由大栗樹鄉(xiāng)大保者村公所南面的松子坡起，向東抵南山河。主脈全長(zhǎng)24公里，山脈有海拔1700米以上的山峰4座；一條由坡腳鄉(xiāng)的大汛坡起，向東綿延，直抵黑河，整條山脈有海拔1700米以上的山峰34座；除5條主要山脈外，西北邊緣與文山、屏邊兩縣交界的浪橋 鄉(xiāng)境內(nèi)尚有孤獨(dú)群山，稱陽(yáng)文山。約20個(gè)山頭，最高點(diǎn)海拔1885米。：屬紅河流域?yàn)o江水系。地表水主要是天然河道、水庫(kù)、壩塘；共有水面9223商，%，〔包括中型水庫(kù)1件，小（I）型水庫(kù)2件，小（E ）型水庫(kù)12件〕，%；（包括縣境內(nèi)較大的10條天然河段，），%。地下水主要是龍?zhí)度?。境?nèi)有大、小河流42條，其中主要的有8條，年徑流量為185802萬立方米。盤龍河、那么果河為過境河；響水河、小白河、南浦河、大南溪河、南北河、南江河、大保者河、咪湖河為內(nèi)流河。縣境東北部水流大部匯入盤龍河，西部和西北部水流多匯入那么果河，中部和南部水流又多匯入響水河。地下水年總徑流量為63570萬立方米，%，其中落卻河流域地下水徑流較大，其次是大南溪河、大保者河的地下暗河都有較豐富的巖溶水，但動(dòng)態(tài)變化大，以垂直向補(bǔ)給為主，側(cè)向次之，難于利用，南部和西部地區(qū)的地下水以裂隙水為主，埋藏淺，水力坡度大，暢排，呈垂直向補(bǔ)給，轉(zhuǎn) 化不明顯，有山高水高的特點(diǎn)，便于利用。全縣龍?zhí)?、泉水?77處。：主要有磚紅壤、赤紅壤、紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、暗棕壤、石灰?guī)r土、水稻土共9個(gè)土類、14個(gè)亞類、24個(gè)土屬、27個(gè)土種。其中磚紅壤和赤紅壤共8個(gè)土屬，多分布在海拔123~1000米地區(qū)。士體疏松，土層，有機(jī)磷含量低，糧食作物一年三熟，利于發(fā)展熱帶經(jīng)濟(jì)林術(shù)；紅壤和黃壤共11個(gè)土屬11個(gè)土種，多分布在海拔1000~2020米地區(qū)。土體疏松，土層厚，結(jié)構(gòu)多為粒狀和小塊狀，酸性強(qiáng)，作物一年二熟，利于發(fā)展林、糧、藥、果等多種作物；黃棕壤、棕壤、暗棕壤共4個(gè)土屬，多分布在海拔1800~2579米地區(qū)，全為自然土壤。石灰?guī)r土屬非地帶性土壤，共2個(gè)亞類、2個(gè)土屬、2個(gè)土種，多分布在山車、坡腳等石灰?guī)r巖溶地區(qū)。土層較淺，質(zhì)地疏松，結(jié)構(gòu)良好，但保水力差；水稻土有3個(gè)亞類、4個(gè)土屬、7個(gè)土種，亦屬非地帶性土壤，全縣均有分布。：在全縣土地面積中，%，村莊、道路、%，%。在海拔1000米以下的炎熱潮濕河谷區(qū)主要生長(zhǎng)熱帶雨林、南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林和橡膠、咖啡等亞熱帶人工經(jīng)濟(jì)林木：海拔1000~巴00米間的溫?zé)釢駶?rùn)中山丘陵區(qū)，主要生長(zhǎng)亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林以及油桐、油茶、茶、木漆等人工林：海拔臼00米以上的溫涼潮濕高山區(qū)多為雜術(shù)林和原始森林。在各海拔區(qū)林下均伴生各種藤、族、薛苔、地衣、雜草等多種植被層。全縣草場(chǎng)有效面積為111萬余畝，%300畝以上的草場(chǎng)有69塊，上萬畝連片草場(chǎng)3塊，零星草場(chǎng)分布全縣。草場(chǎng)間雜有灌木林，牧草種類繁多，具有較完整的植被生態(tài)。（二）項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析1．優(yōu)勢(shì)條件（1）政策支持力度大。實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略和發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，是云南省委省政府確定的云南特色發(fā)展道路。為此，近年來先后下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于加快發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》等重要文件。文山州委、州人民政府將農(nóng)業(yè)立州戰(zhàn)略確定為發(fā)展戰(zhàn)略之首，并采取措施加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合文山州實(shí)際大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，先后制定了《文山州特色生物資源發(fā)展規(guī)劃》、《文山州三農(nóng)大發(fā)展規(guī)劃》和《“文山中國(guó)中藥生物谷”建設(shè)總體規(guī)劃（2011年—2020年）》等規(guī)劃，積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。省、州的上述文件均明確提出，大力鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對(duì)相關(guān)發(fā)展項(xiàng)目給予政策、資金、稅收等支持。馬