【正文】 **市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然發(fā)展較快，但從總體上看，由于涉牧企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，尤其是缺乏具有較強的內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場，能引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)的推動，致使全市目前仍以出售鮮活畜產(chǎn)品為主，與養(yǎng)殖生產(chǎn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)后生產(chǎn)環(huán)節(jié)十分薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)化水平較低的問題較為突出，影響了畜牧產(chǎn)業(yè)做強做大進程。扶持力度不夠，畜牧業(yè)生產(chǎn)科技水平不高。***市是一個老重工業(yè)地區(qū)，由于受歷史、自然等因素的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，地方財政困難，畜牧業(yè)發(fā)展資金投入不足的問題較為突出，以致全市目前不僅畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系尚未完全建立，難以適應(yīng)新時期畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迫切需要在原有基礎(chǔ)上，整合資源優(yōu)勢，進一步充實、完善和提升，系統(tǒng)構(gòu)建新型畜牧業(yè)科技支撐保護體系，而且畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量仍較低，還處于飼養(yǎng)量大、科技含量不高等較粗放的生產(chǎn)階段。近年來，***市肉牛、肉羊平均出欄率與全國同期平均水平相比分別低38和15個百分點左右。畜牧業(yè)科技進步對畜牧業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率與全國平均水平相比低10個百分點以現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵是用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)畜牧業(yè)；用現(xiàn)代設(shè)施裝備畜牧業(yè)；用現(xiàn)代科技改造畜牧業(yè)；用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平的高低以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中比重的大小，已成為衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。1978年我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為14%，至2005年的27年增長了21個百分點。，已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。從世界各國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，在種植業(yè)發(fā)展到一定階段以后，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，并形成從養(yǎng)殖場到餐桌的畜牧業(yè)經(jīng)濟體系，這是許多發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功之道，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 50% 以上，歐洲和北美一些國家達到了60%－70%。隨著人民生活質(zhì)量和水平的提高，對畜產(chǎn)品的需求越來越大，迫切需要把畜牧業(yè)建設(shè)成為一個大產(chǎn)業(yè)。要使我國農(nóng)業(yè)在2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，畜牧業(yè)就必須要有更快更好的發(fā)展速度。因此，應(yīng)不失時機地推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，不斷提高畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的比重。增加農(nóng)民收入是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。黨中央、國務(wù)院高度重視增加農(nóng)民收入，把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。2005年全國農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已達600多元，占到現(xiàn)金總收入的30%，在一些畜牧業(yè)主產(chǎn)省超過了50%，四川省已超過60%。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，可以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)效率，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，不斷增加農(nóng)牧民的收入。大力 發(fā)展 畜牧業(yè)，不僅有效轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，而且?guī)语暳瞎I(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、獸藥、食品、制革、毛紡、畜牧機械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并吸納大量農(nóng)村勞動力。目前，我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力達 1 億多人。2005年與我國畜牧業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工、獸藥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過了8000億元。，占全球總產(chǎn)量的八分之一，居世界第二位，產(chǎn)值為2742億元。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要渠道，成為繁榮經(jīng)濟的重要途徑。提高畜產(chǎn)品市場競爭力，在很大程度上取決于我國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的進程和水平。畜禽生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要特征。現(xiàn)代畜牧業(yè)要以工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展，以發(fā)展高效、生態(tài)、品牌畜牧業(yè)為目標(biāo)，以提高綜合生產(chǎn)能力為核心。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要通過改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)硬件設(shè)施和軟件環(huán)境，規(guī)范獸藥和飼料添加劑等投入品的使用，擴大優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展無公害、綠色畜產(chǎn)品，提高畜禽的生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平，增強市場的競爭力。加入WTO以后，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，為我國在世界范圍內(nèi)更好地利用“兩種資源、兩個市場”提供了可能。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是實施“走出去”戰(zhàn)略的根本措施，通過建立優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以畜牧企業(yè)為龍頭，以培植世界知名品牌為突破口，大力發(fā)展外向型畜牧業(yè)，不斷提高我國畜產(chǎn)品的國際市場競爭力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，面臨三大任務(wù)：一是保障糧食安全，二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，三是增加農(nóng)民收入。要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入放在首位。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，有利于促進糧食轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)增效，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，從而保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，形成種植業(yè)和畜牧業(yè)的良性循環(huán)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以科技進步為支撐，不僅體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化，更要求加強對廣大農(nóng)民的技能培訓(xùn)，通過培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要求進一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推行現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，加快建立村容整潔的社會主義新農(nóng)村。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路，是時代賦予畜牧業(yè)的一項重大任務(wù)。目前，***市奶牛業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,但也存在一些問題: 規(guī)?；降?，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)科技含量低，冷配改良，青貯、氨化等一些節(jié)約成本降低消耗的新技術(shù)推廣應(yīng)用面小；科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)管理水平低，各類技術(shù)配套服務(wù)體系與產(chǎn)、供、銷配套服務(wù)體系不夠健全。本項目擬通過引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)良種奶牛良種胚胎和凍精，采用胚胎移植、人工授精技術(shù)，加快奶牛良種化進程。項目的建設(shè)有利于奶牛品種改良，有利于科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，將示范帶動***地區(qū)的畜牧業(yè)的發(fā)展。本畜牧符合國家產(chǎn)業(yè)政策和***、***市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項目建設(shè)地區(qū)有豐富的飼料來源和飼養(yǎng)技術(shù)，本項目采用先進的凍精技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)母犢，對提高***市奶牛養(yǎng)殖業(yè)的品種結(jié)構(gòu)將起到積極的促進作用。本項目建設(shè)地址為荒地，不占用耕地；項目建設(shè)業(yè)主經(jīng)濟、技術(shù)實力均雄厚，本項目銷售市場依托蒙牛、夏進等乳業(yè)公司，為其提供優(yōu)質(zhì)鮮奶，具有距離目標(biāo)市場距離較近，市場確定的市場優(yōu)勢。本項目財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值高于基準(zhǔn)收益率，盈虧平衡點較低，抗風(fēng)險能力較強。本項目是可行的。第三章 市場供求分析及預(yù)測在國家政策扶持和市場需求增長的帶動下，2007年我國奶類總產(chǎn)量122萬噸。養(yǎng)牛專家總結(jié)目前中國乳業(yè)的現(xiàn)狀時指出：與過去比，進步顯著；與國際比差距很大；與需求比，嚴(yán)重滯后；與潛力比，前景廣闊。隨著進入WTO以后，全球一體化的加劇，中國乳業(yè)發(fā)展已是迫在眉睫。從***來看，2003年全區(qū)牛存欄約110萬頭，，高于全國平均水平，但與世界水平的差距仍有較大差距。據(jù)統(tǒng)計，2007年世界人均牛奶消費量為28kg，歐美等發(fā)達國家的年人均牛奶消費量達300kg，其中丹麥最高，年人均奶牛為886kg，同為發(fā)展中國家的印度。其年人均牛奶消費量也達70kg。1997年中國牛奶科技論壇會把發(fā)展奶業(yè)列為政府鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，中國營業(yè)學(xué)會在修訂的《中國居民膳食指南》中明確指出：全國居民應(yīng)“每天吃牛奶、豆類或其它制品”?，F(xiàn)在，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家九部委聯(lián)合宣布：國家飲用奶計劃在全國啟動。根據(jù)專家預(yù)測，至2010年，自治區(qū)人均牛奶消費量將達到20公斤，潛在的市場容量為10萬噸。另外，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從1996年起，全區(qū)農(nóng)村牛奶消費增長幅度高達30％，綜合以上幾個因素，今后自治區(qū)牛奶消費市場的發(fā)展空間將大于全國人年均消費遞增（6％8％）的發(fā)展水平，呈現(xiàn)出高速、穩(wěn)定的增長趨勢。荷蘭是世界上奶牛業(yè)水平很高的國家，荷蘭飼養(yǎng)的奶牛品種主要是黑白花、格羅寧根和紅白花，其中荷蘭培育的黑白花奶牛受到世界各國的重視和青睞，向世界許多國家和地區(qū)出口。，冷凍精液2萬余份。目前荷蘭奶牛年均產(chǎn)奶量為6596千克, 同時牛奶的乳脂率及蛋白含量也均有提高。從奶牛的品種上看，除繼續(xù)做好荷蘭本國奶牛品種的選育提高外，還將引進國外其它優(yōu)良種牛進行雜交改良，以爭取更高的個體產(chǎn)奶量。近年來該國引進美國荷斯坦弗利斯公牛與荷蘭黑白花奶牛雜交，結(jié)果雜交牛305天的平均產(chǎn)奶量達7000多千克，％，％。這為荷蘭奶牛生產(chǎn)的發(fā)展奠定了可靠的研究基礎(chǔ)。無論是本品種選育還是雜交改良其目標(biāo)就是爭取奶牛能產(chǎn)出量大質(zhì)優(yōu)的奶。建國以來我國奶業(yè)的發(fā)展第一段是1949～1978年，％，％，整個奶業(yè)年遞增5％左右。第二段是1978～1998年，20年間我國奶牛頭數(shù)、牛奶產(chǎn)量、％、10％、10％。第三段是1998～2002年，奶牛頭數(shù)、％、％和13％～15％。這說明中國奶業(yè)在穩(wěn)固、持續(xù)、健康的發(fā)展。2002年，我國奶業(yè)發(fā)展達到了歷史最高水平。奶類（包括羊奶）總產(chǎn)量達到1400萬噸，牛奶總產(chǎn)量1300萬噸。在“十五”初期，我國曾經(jīng)制定了奶業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃：到2005年，我國人均牛奶占有量達到10kg?，F(xiàn)在已經(jīng)提前達到目標(biāo)?，F(xiàn)實奶業(yè)的發(fā)展同我國的三農(nóng)問題緊密相關(guān)。溫家寶總理批示：“發(fā)展奶牛和奶業(yè)應(yīng)該作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性任務(wù)?！蹦壳?，農(nóng)民養(yǎng)一頭牛一般一年能收入3000元，好的可以達到5000元，牛奶的強身健體作用已被廣大消費者普遍認(rèn)同，“食奶者健，養(yǎng)牛者富”的事實已被消費者接受。1997年歐盟的統(tǒng)計資料表明，中國當(dāng)時的奶業(yè)總產(chǎn)量在世界排名第16位，人均占有量排在第164位，現(xiàn)在牛奶的總產(chǎn)量在世界排位接近第10位。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在占世界總耕地7％的土地上，生產(chǎn)了占世界總產(chǎn)量24％的糧食，養(yǎng)活了世界人口總數(shù)22％的人民。農(nóng)業(yè)大國決定了我國具有發(fā)展奶業(yè)的充足資源，人口大國又決定了我國具有奶業(yè)發(fā)展的廣闊市場。另一方面，中國是個貧奶國家，人均奶品占有量僅相當(dāng)于國際水平的1／8～1／10，與亞洲國家的人均占有量40kg也相去甚遠(yuǎn)。在國外，牛奶是在農(nóng)村自給自足后，供給城市，而在中國，則是城市先消費。廣大待開發(fā)的農(nóng)村市場的消費潛力必將促進奶業(yè)進一步發(fā)展。近年來，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展“一杯牛奶可以強壯一個民族”的觀念日益深入人心，消費市場的急劇擴大使中國乳業(yè)進入“黃金階段”。從1997年到2003年，我國奶牛總數(shù)由442萬頭發(fā)展到820萬頭左右，短短五年間，％，％，牛奶總產(chǎn)量從601萬噸增長到1700萬噸，這種發(fā)展速度在世界乳業(yè)史上都是罕見的。是什么原因使中國乳業(yè)超常發(fā)展呢？國家經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，經(jīng)濟體制改革為乳業(yè)松綁，多渠道資金流的涌入，乳業(yè)技術(shù)的快速進步，奶源基地建設(shè)的長足進步，以上五大因素促進了中國奶業(yè)的高速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在全國的乳品加工企業(yè)達1500多家，年銷售額在500萬元以上的有400多家，2003年，中國乳品企業(yè)總產(chǎn)值達到509億元。奶業(yè)的發(fā)展使全國各地發(fā)展乳業(yè)的熱情空前高漲，紛紛把奶業(yè)作為增加地方財政和農(nóng)民收入新的增長點，形成了奶牛飼養(yǎng)的熱潮。 與中國此同時，世界乳業(yè)20強開始搶灘中國，據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前我國奶業(yè)的外資企業(yè)已達43家，生產(chǎn)總值占全國乳業(yè)總產(chǎn)值的30％，世界排名前20位的乳業(yè)名企業(yè)已全部進入中國市場。國際戰(zhàn)略資金紛紛入主中國乳業(yè)，使中國乳業(yè)陡增。國內(nèi)和外資牛奶加工企業(yè)的劇增，造成奶源十分緊張。 中國奶業(yè)在持續(xù)快速增長中，一些深層次的矛盾開始暴露出來，突出問題是奶業(yè)的產(chǎn)、加、銷體系不協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)中間強兩頭弱的現(xiàn)狀?！爸虚g強”是指乳品加工環(huán)節(jié)強，大中型乳品企業(yè)設(shè)備和工藝先進，加工能力強大，鮮奶原料不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，僅能滿足日處理量的60％左右?！皟深^弱”是指奶源基地建設(shè)薄弱、乳制品消費體系相對較弱，本項目的建設(shè)為適應(yīng)市場需求，滿足快速增長乳品加工業(yè)對奶源的巨大需求。本項目的產(chǎn)品目標(biāo)市場為***市場和周邊省區(qū)市場。本項目將采取規(guī)模生產(chǎn)，輻射區(qū)域市場，依托大型乳制品企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)策略來開發(fā)市場。即首先滿足***市及周邊城市和農(nóng)村居民對牛奶的需求，富裕部分銷往***夏進乳品飲料有限公司或內(nèi)蒙古蒙牛集團公司。***夏進乳品飲料有限公司，是農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的大型二檔企業(yè)，現(xiàn)為自治區(qū)肉奶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。廠區(qū)占地面積48000m2，建筑面積15580 m2，現(xiàn)有員工600余人，其中各類專業(yè)人員200余人。該公司年加工乳制品3萬噸，并計劃在五年內(nèi)夏進”品牌要躋身全國乳業(yè)“十大品牌”，到2010年要躋身全國乳品行業(yè)“五強”之列。為此該公司急需擴大乳源供應(yīng)基地。為此本項目依托大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)輻射作用，作為大企業(yè)的“第一車間”銷售渠道是穩(wěn)定、可靠的。蒙牛集團總部設(shè)在呼和浩特市和林格爾盛樂經(jīng)濟園區(qū)。前后四期工程占地面積 55萬m建筑面積14萬m3，目前擁有總資產(chǎn)近40億元，員工萬余人。蒙牛生產(chǎn)基地在自治區(qū)境內(nèi)以總部呼和浩特為軸心，向西延伸，進入包頭、巴盟等地區(qū)；向東延伸，進入興安盟、通遼等地區(qū)；向外省延伸，進入北京、天津、***、山西、山東、湖北、河南、安徽、蘭州、新疆、浙江、黑龍江等地區(qū)。本項目所在地在蒙牛公司收購鮮奶的輻射區(qū)內(nèi)，本項目今后可以考慮作為蒙牛公司的奶源供應(yīng)廠商。自治區(qū)、***市的奶牛養(yǎng)殖大多以分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖為主，形成規(guī)模化養(yǎng)殖的企業(yè)較少。由于分散養(yǎng)殖具有供應(yīng)不穩(wěn)定、質(zhì)量波動較大等原因，缺乏市場競爭力。本項目建成后將是***市最大的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，從規(guī)模、管理、價格上都有很強的競爭力。項目充分利用***市***區(qū)***鎮(zhèn)優(yōu)越的自然環(huán)境、土地資源、勞動力資源及區(qū)位優(yōu)勢條件，采取規(guī)?；幕厣a(chǎn)模式，建立低成本、高品質(zhì)、規(guī)范化、規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)牛奶生產(chǎn)和奶牛良種繁育基地，輻射***、烏海、銀川、吳忠等城市。項目產(chǎn)品的區(qū)位優(yōu)勢極為明顯。本項目的地理位置距***夏進公司和內(nèi)蒙古蒙牛集團公司的距離相當(dāng)，近期生產(chǎn)的產(chǎn)品可考慮供應(yīng)***夏進公司，遠(yuǎn)期目標(biāo)實現(xiàn)后（5000頭規(guī)模），可供應(yīng)內(nèi)蒙古蒙牛集團公司。兩公司居本項目的距離均在牛奶銷售與運輸半徑之內(nèi)。本項目的產(chǎn)品主要供應(yīng)居民消費和乳品加工企業(yè)所需的鮮奶，產(chǎn)品在目前國內(nèi)、區(qū)內(nèi)市場的需求呈遞增態(tài)勢。隨著國內(nèi)人民生活水平的不斷提高，對牛奶和乳制品的需求將呈大幅度提高的趨勢。因此，國內(nèi)、區(qū)內(nèi)市場缺口也很大，只要生產(chǎn)出合格的優(yōu)質(zhì)鮮奶，項目不會有很大的生產(chǎn)風(fēng)險。在產(chǎn)品價格的確定中采取穩(wěn)妥的方針，要充分考慮中國加入WTO后，國外農(nóng)牧產(chǎn)品可能大量進入國內(nèi)市場對本項目的影響，因此，在產(chǎn)品定價上將要采取一