【正文】 企業(yè)應(yīng)規(guī)定質(zhì)量方針評(píng)審的職責(zé)和時(shí)間間隔，并按規(guī)定的時(shí)間間隔以適宜的方式組織對(duì)質(zhì)量方針的評(píng)審。 HBAC 35 3 質(zhì)量管理基本要求 企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量方針制定質(zhì)量目標(biāo)，明確 質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的水平。 理解要點(diǎn)： 質(zhì)量目標(biāo)的建立應(yīng)為施工企業(yè)及其員工確立質(zhì) 量活動(dòng)的努力方向。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)與其他管理目標(biāo)相 協(xié)調(diào)。質(zhì)量目標(biāo)可以以長(zhǎng)期目標(biāo)、階段性目標(biāo)、年 度目標(biāo)等形式確定，并應(yīng)使各目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。 質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的。施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)適當(dāng) 的方式明確質(zhì)量目標(biāo)中各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵。 HBAC 36 3 質(zhì)量管理基本要求 。 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量目標(biāo)管理制度一般應(yīng)明確質(zhì)量目標(biāo)制定的職 責(zé)、依據(jù)，質(zhì)量目標(biāo)分解、實(shí)現(xiàn)情況的考核的要求 等內(nèi)容。 施工企業(yè)各管理層應(yīng)按照質(zhì)量目標(biāo)管理制度的 要求監(jiān)督檢查質(zhì)量目標(biāo)的分解、落實(shí)情況，并對(duì)其 實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核。質(zhì)量目標(biāo)考核結(jié)果應(yīng)作為質(zhì)量 管理改進(jìn)依據(jù)的組成部分。 HBAC 37 3 質(zhì)量管理基本要求 質(zhì)量管理體系的策劃和建立 。策 劃的內(nèi)容應(yīng)包括： 、相互關(guān)系及活動(dòng)順序； ； ； 。 HBAC 38 3 質(zhì)量管理基本要求 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量管理體系策劃應(yīng)以有效實(shí)施質(zhì)量方針和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量 目標(biāo)為目的，使質(zhì)量管理體系的建立滿足質(zhì)量管理的需要。 質(zhì)量管理體系的策劃可以采取以下方法： ，確定質(zhì)量管理活動(dòng)的準(zhǔn)則和方法； 、方案或措施。 施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理體系策劃時(shí)，應(yīng)分析原有質(zhì)量管理 基礎(chǔ)，對(duì)照本規(guī)范調(diào)整、補(bǔ)充和完善質(zhì)量管理要求。 最高管理者也可委托管理層中的其他人，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理 體系的建立、實(shí)施和改進(jìn)活動(dòng)，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞矫鞔_其責(zé) 任和權(quán)利。 HBAC 39 3 質(zhì)量管理基本要求 量管理內(nèi)容。施工企業(yè)質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括： ； ； ； ； ； 、構(gòu)配件和設(shè)備管 理； ； ； ； 用后的服務(wù)； ； 息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)。 HBAC 40 3 質(zhì)量管理基本要求 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)可根據(jù)需要將其他必要的管理內(nèi)容 納入質(zhì)量管理體系。 HBAC 41 3 質(zhì)量管理基本要求 。 質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括 : ； ； ； 。 HBAC 42 3 質(zhì)量管理基本要求 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量管理體系說(shuō)明應(yīng)表明質(zhì)量管理體系的總體概況，用于對(duì)內(nèi)管理或?qū)ν饴暶鞯男枰?。質(zhì)量管理體系說(shuō)明的內(nèi)容應(yīng)包括：質(zhì)量管理體系的范圍，各項(xiàng)質(zhì)量管理制度 (或引用 )，各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)之間相互關(guān)系、相互影響的說(shuō)明。 質(zhì)量管理說(shuō)明可采取適宜的形式和結(jié)構(gòu)，可單獨(dú)形成文件，也可與其他文件合并 。 HBAC 43 3 質(zhì)量管理基本要求 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量管理制度的結(jié)構(gòu)、層次、形式可根據(jù)需要確定。各項(xiàng)管理制度內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的操作性規(guī)定，并考慮管理活動(dòng)的復(fù)雜程度、人員的素質(zhì)等方面的因素。質(zhì)量管理制度可以直接引用相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 必要的支持性文件是指支持質(zhì)量管理制度所需的操作規(guī)程、工法、管理辦法等管理性及技術(shù)性要求等。 文件化質(zhì)量管理制度及其支持性文件可根據(jù)需要合理采用不同的媒體形式。 HBAC 44 3 質(zhì)量管理基本要求 需的人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源。 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理的范圍、深度及方 法，確定和配備資源。 對(duì)于工程項(xiàng)目而言，在進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)，應(yīng)編制資源需求計(jì)劃，明確該項(xiàng)資源需求。 HBAC 45 3 質(zhì)量管理基本要求 核機(jī)制，確保質(zhì)量管理制度有效執(zhí)行。 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)對(duì)所有質(zhì)量管理活動(dòng)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)? 方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確監(jiān)督檢查的職責(zé)、依據(jù)和 方法，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行分析。根據(jù)分析結(jié)果明確改進(jìn) 目標(biāo)，采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施，以提高質(zhì)量管理活動(dòng) 的效率。 HBAC 46 3 質(zhì)量管理基本要求 性和有效性。 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量管理體系的適宜性是指質(zhì)量管理體系能 持續(xù)滿足內(nèi)外部環(huán)境變化需要的能力；有效性是指 通過(guò)完成質(zhì)量管理體系的活動(dòng)而達(dá)到質(zhì)量方針和質(zhì) 量目標(biāo)的程度。 HBAC 47 3 質(zhì)量管理基本要求 ，明確 文件管理的范圍、職責(zé)、流程和方法。 理解要點(diǎn) : 文件管理的范圍應(yīng)包括與各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng) 相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、管理制度、支持性文件、其他各種形式的工作依據(jù)等。 HBAC 48 3 質(zhì)量管理基本要求 ： ； ，必要時(shí)進(jìn)行修改并重新批準(zhǔn)發(fā)布； 、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； ； ； ； 。 HBAC 49 3 質(zhì)量管理基本要求 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各類文件的審批職責(zé)。應(yīng)按照確 定的范圍發(fā)放文件，保證所有崗位都能得到需使用的 文件。當(dāng)文件進(jìn)行修改時(shí)應(yīng)及時(shí)通知原文件持有人。 HBAC 50 3 質(zhì)量管理基本要求 ，明確記錄 的管理職責(zé)，規(guī)定記錄填寫、標(biāo)識(shí)、收集、保管、檢 索、保存期限和處置等要求。對(duì)存檔記錄的管理的有 關(guān)規(guī)定。 HBAC 51 3 質(zhì)量管理基本要求 理解要點(diǎn) : 記錄是特殊形式的文件，可以以多種媒介形式出現(xiàn)。應(yīng)確定記錄管理的范圍和類別，凡在日常質(zhì)量活動(dòng)中形成的記載各類質(zhì)量管理活動(dòng)的文件均屬于記錄。 記錄的形成應(yīng)與質(zhì)量活動(dòng)同步進(jìn)行。應(yīng)在管理制度中明確規(guī)定各層次、部門和崗位在記錄管理方面的職責(zé)和權(quán)限，明確各崗位的質(zhì)量活動(dòng)應(yīng)形成的記錄及其內(nèi)容、形式、時(shí)機(jī)和傳遞方式，記錄的形成和傳遞均應(yīng)作為各崗位的職責(zé)內(nèi)容之一。 應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞阶R(shí)別記錄，記錄應(yīng)便于查找和檢索，可以通過(guò)建立目錄的形式達(dá)到要求。 應(yīng)明確記錄的歸檔范圍并在適宜的環(huán)境條件下保存各類記錄。 應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要和施工企業(yè)的特點(diǎn)設(shè)置檔案管理部門和檔案管理人員，建立檔案管理的規(guī)章制度。 HBAC 52 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ，明確管理層 次，設(shè)置相應(yīng)的部門和崗位。 理解要點(diǎn) : 最高管理者應(yīng)確定適合施工企業(yè)自身特點(diǎn)的組 織形式，合理劃分管理層次和職能部門，確保各項(xiàng)管 理活動(dòng)高效、有序地運(yùn)行。 HBAC 53 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ，配 備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并形成 文件。 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與質(zhì)量管 理制度要求相一致。確定組織機(jī)構(gòu)時(shí)，管理層次、部 門或崗位的設(shè)置均應(yīng)與質(zhì)量管理需要相適應(yīng)。 HBAC 54 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 織協(xié)調(diào)部門或崗位，并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)可在各管理層次中設(shè)置專職或兼職的 部門或崗位，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的組織和協(xié)調(diào)工作。 HBAC 55 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 權(quán)限應(yīng)包括： ； ； ； ； ； 。 HBAC 56 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)最高管理者履行質(zhì)量管理方面的職責(zé) 和權(quán)限應(yīng)以貫徹質(zhì)量方針、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，不斷增 強(qiáng)相關(guān)方、社會(huì)的滿意程度為目的。 HBAC 57 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級(jí)專職質(zhì)量管理部門和崗位 的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層 量管理職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層。 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量管理職責(zé)應(yīng)與質(zhì)量管理制度規(guī)定一致并履行所有質(zhì)量管理活動(dòng)。 HBAC 58 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 和職責(zé)的調(diào)整，并對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行更改。 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變化或崗位設(shè)置調(diào)整時(shí)， 需對(duì)有關(guān)制度作相應(yīng)調(diào)整，并通知到相關(guān)崗位。 HBAC 59 5 人力資源管理 度。施工企業(yè)的人力資源管理應(yīng)滿足質(zhì)量管理需要。 理解要點(diǎn)： 施工 企業(yè)應(yīng)建立人力資源的約束和激勵(lì)機(jī)制，包括人力資源的配置、勞動(dòng)紀(jì)律、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等，明確人力資源管理活動(dòng)的流程和方法。施工企業(yè)應(yīng)建立和保存人力資源管理的適當(dāng)記錄 。 HBAC 60 5 人力資源管理 ? 施工企業(yè)建立的人力資源管理制度應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容： 人力資源規(guī)劃的編制； 員工招聘及錄用； 員工培訓(xùn)； 薪酬體系； 績(jī)效考核； 員工職業(yè)生涯管理等。 HBAC 61 5 人力資源管理 人力資源發(fā)展規(guī)劃。 理解要點(diǎn)： 施工企業(yè)最高管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要提出人力資源的發(fā)展規(guī)劃。 施工企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃按層次可分為戰(zhàn)略層面的人力資源總體規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)層面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃； HBAC 62 5 人力資源管理 相適應(yīng)的任職條件，包括： ； ； ； 。 理解要點(diǎn) : 可以采用崗位說(shuō)明、職位說(shuō)明書等方式明確崗位任職條件。 HBAC 63 5 人力資源管理 施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員。項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)的要求持證上崗。 HBAC 64 5 人力資源管理 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)可采取包括內(nèi)外部招聘、崗位輪換、職系調(diào)整、培訓(xùn)等措施配置人力資源，其結(jié)果都必須使人力資源滿足質(zhì)量管理要求。施工企業(yè)應(yīng)明確招聘與錄用的職責(zé)和權(quán)限，并確定錄用的標(biāo)準(zhǔn)以及考核的方式。 質(zhì)量方針或質(zhì)量目標(biāo)修訂時(shí)，人力資源的需求也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。 施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理以及質(zhì)量檢查、技術(shù)、計(jì)量、試驗(yàn)等人員的配置必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)定要求注冊(cè)的必須經(jīng)注冊(cè)后方能執(zhí)業(yè)。 HBAC 65 5 人力資源管理 施工企業(yè)應(yīng)建立員工績(jī)效考核制度，規(guī)定考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、頻度，并將考核結(jié)果作為資源管理評(píng)價(jià)和改進(jìn)的依據(jù)。 HBAC 66 5 人力資源管理 理解要點(diǎn)： 績(jī)效考核制度是施工企業(yè)人力資源制度的一項(xiàng)重要制度，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 考核的原則； 考核組分工及職責(zé)； 考核內(nèi)容，包括工作業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度； 考核標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按上述三個(gè)維度分別確定每一崗位的考核指標(biāo)及權(quán)重，績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo)的有關(guān)要求相協(xié)調(diào)； 考核方式，應(yīng)根據(jù)不同崗位，采用適用的考核工具； 考核頻度，績(jī)效考核按考核周期可分為月度、季度、年度考核。 HBAC 67 5 人力資源管理 員工績(jī)效考核的依據(jù)可包括以下方面： 質(zhì)量管理制度； 各崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)； 各崗位的工作目標(biāo)。 績(jī)效考核的結(jié)果作為施工企業(yè)人力資源管理評(píng)價(jià)和改進(jìn)的依據(jù)，可用于薪酬調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)配、員工培訓(xùn)等工作。 HBAC 68 5 人力資源管理 培訓(xùn) 施工企業(yè)應(yīng)識(shí)別培訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式及時(shí)間作出安排。 HBAC 69 5 人力資源管理 理解要點(diǎn) 施工企業(yè)可從外部環(huán)境、企業(yè)自身情況、崗位情況、員工個(gè)人情況四個(gè)方面識(shí)別培訓(xùn)需求。 培訓(xùn)需求分析方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法、績(jī)效分析法、面談法、觀察法、員工自我填報(bào)法、主管提報(bào)法。 HBAC 70 5 人力資源管理 ? 施工企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度以及教師和教材等。 施工企業(yè)制定的培訓(xùn)計(jì)劃一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 培訓(xùn)目標(biāo)； 培訓(xùn)對(duì)象； 培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、所需的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備； 培訓(xùn)課程設(shè)置、師資安排、教材、培訓(xùn)費(fèi)用等； 培訓(xùn)方式：面授 /網(wǎng)絡(luò)、脫產(chǎn) /在職、委托 /內(nèi)訓(xùn)、研討會(huì)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)等； 對(duì)培訓(xùn)效果考核； HBAC 71 5 人力資源管理 培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、增加技術(shù)知識(shí)和提高技能的目的。識(shí)別培訓(xùn)需求應(yīng)考慮以下幾方面： l施工企業(yè)發(fā)展的需要； 2外部的要求，如法律法規(guī)對(duì)人員的要求； 3人力資源狀況 。 4員工職業(yè)生涯發(fā)展的要求。 HBAC 72 5 人力資源管理 施工企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)應(yīng)包括： 1. 質(zhì)量管理方針、目標(biāo)、質(zhì)量意識(shí)； 2. 相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 3. 施工企業(yè)質(zhì)量管理制度； 4. 專業(yè)技能和繼續(xù)教育。