【正文】 施工企業(yè)對質量管理體系策劃時，應分析原有質量管理 基礎，對照本規(guī)范調整、補充和完善質量管理要求。 HBAC 39 3 質量管理基本要求 量管理內容。 HBAC 40 3 質量管理基本要求 理解要點 : 施工企業(yè)可根據(jù)需要將其他必要的管理內容 納入質量管理體系。 質量管理體系文件應包括 : ； ； ； 。質量管理體系說明的內容應包括：質量管理體系的范圍，各項質量管理制度 (或引用 )，各項質量管理活動之間相互關系、相互影響的說明。 HBAC 43 3 質量管理基本要求 理解要點 : 質量管理制度的結構、層次、形式可根據(jù)需要確定。質量管理制度可以直接引用相關法律、法規(guī)和標準規(guī)范。 文件化質量管理制度及其支持性文件可根據(jù)需要合理采用不同的媒體形式。 理解要點 : 施工企業(yè)應根據(jù)質量管理的范圍、深度及方 法，確定和配備資源。 HBAC 45 3 質量管理基本要求 核機制，確保質量管理制度有效執(zhí)行。根據(jù)分析結果明確改進 目標，采取適當?shù)母倪M措施，以提高質量管理活動 的效率。 理解要點 : 質量管理體系的適宜性是指質量管理體系能 持續(xù)滿足內外部環(huán)境變化需要的能力；有效性是指 通過完成質量管理體系的活動而達到質量方針和質 量目標的程度。 理解要點 : 文件管理的范圍應包括與各項質量管理活動 相關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、合同、管理制度、支持性文件、其他各種形式的工作依據(jù)等。 HBAC 49 3 質量管理基本要求 理解要點 : 施工企業(yè)應規(guī)定各類文件的審批職責。當文件進行修改時應及時通知原文件持有人。對存檔記錄的管理的有 關規(guī)定。應確定記錄管理的范圍和類別，凡在日常質量活動中形成的記載各類質量管理活動的文件均屬于記錄。應在管理制度中明確規(guī)定各層次、部門和崗位在記錄管理方面的職責和權限，明確各崗位的質量活動應形成的記錄及其內容、形式、時機和傳遞方式，記錄的形成和傳遞均應作為各崗位的職責內容之一。 應明確記錄的歸檔范圍并在適宜的環(huán)境條件下保存各類記錄。 HBAC 52 4 組織機構和職責 ，明確管理層 次，設置相應的部門和崗位。 HBAC 53 4 組織機構和職責 ，配 備相應質量管理人員，規(guī)定相應的職責和權限并形成 文件。確定組織機構時，管理層次、部 門或崗位的設置均應與質量管理需要相適應。 理解要點 : 施工企業(yè)可在各管理層次中設置專職或兼職的 部門或崗位，負責質量管理的組織和協(xié)調工作。 HBAC 56 4 組織機構和職責 理解要點 : 施工企業(yè)最高管理者履行質量管理方面的職責 和權限應以貫徹質量方針、實現(xiàn)質量目標，不斷增 強相關方、社會的滿意程度為目的。 理解要點 : 質量管理職責應與質量管理制度規(guī)定一致并履行所有質量管理活動。 理解要點 : 施工企業(yè)組織機構的變化或崗位設置調整時， 需對有關制度作相應調整，并通知到相關崗位。施工企業(yè)的人力資源管理應滿足質量管理需要。施工企業(yè)應建立和保存人力資源管理的適當記錄 。 HBAC 61 5 人力資源管理 人力資源發(fā)展規(guī)劃。 施工企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃按層次可分為戰(zhàn)略層面的人力資源總體規(guī)劃和戰(zhàn)術層面的各項業(yè)務計劃； HBAC 62 5 人力資源管理 相適應的任職條件，包括： ； ； ； 。 HBAC 63 5 人力資源管理 施工企業(yè)應按照崗位任職條件配置相應的人員。 HBAC 64 5 人力資源管理 理解要點 : 施工企業(yè)可采取包括內外部招聘、崗位輪換、職系調整、培訓等措施配置人力資源，其結果都必須使人力資源滿足質量管理要求。 質量方針或質量目標修訂時，人力資源的需求也應作相應調整。 HBAC 65 5 人力資源管理 施工企業(yè)應建立員工績效考核制度，規(guī)定考核的內容、標準、方式、頻度，并將考核結果作為資源管理評價和改進的依據(jù)。 HBAC 67 5 人力資源管理 員工績效考核的依據(jù)可包括以下方面： 質量管理制度； 各崗位的工作標準； 各崗位的工作目標。 HBAC 68 5 人力資源管理 培訓 施工企業(yè)應識別培訓需求，根據(jù)需要制定員工培訓計劃，對培訓對象、內容、方式及時間作出安排。 培訓需求分析方法：問卷調查法、績效分析法、面談法、觀察法、員工自我填報法、主管提報法。 施工企業(yè)制定的培訓計劃一般應包括以下內容： 培訓目標； 培訓對象； 培訓時間、地點、所需的教學設施、設備； 培訓課程設置、師資安排、教材、培訓費用等； 培訓方式：面授 /網(wǎng)絡、脫產 /在職、委托 /內訓、研討會、實習指導等； 對培訓效果考核； HBAC 71 5 人力資源管理 培訓應達到增強質量意識、增加技術知識和提高技能的目的。 4員工職業(yè)生涯發(fā)展的要求。 HBAC 73 5 人力資源管理 理解要點 培訓 應使員工能夠明確各自崗位的職責和在質量管理體系中的作用和意義，促進員工提高其崗位技能。 施工企業(yè)所開展的培訓大概可分為以下類別： 意識及行為準則方面的培訓，包括：質量意識、質量方針、目標、法律法規(guī)； 崗位培訓，包括員工上崗、轉崗及崗位輪換培訓，培訓內容涉及標準規(guī)范、管理制度、持證上崗所必需的管理知識及專業(yè)技能等； 繼續(xù)教育，內容包括：質量管理發(fā)展趨勢，新規(guī)范，新工藝、新技術、新材料、新設備等行業(yè)動態(tài)。評價結果應用于提高培訓的有效性。 施工企業(yè)可以通過筆試、面試、實際操作等方式以及隨后的業(yè)績評價等方法檢查培訓效果是否達到了培訓計劃所確定的培訓目標。 HBAC 75 6 施工機具管理 。 理解要點 : 施工機具是指在施工過程中為了滿足施工需要而使用的各類機械、設備、工具等，包括自有、租賃和分包方的設備。 施工企業(yè)應明確主管領導在施工機具管理中的具體責任，規(guī)定企業(yè)管理層、職能部門、項目經(jīng)理部及關鍵崗位在施工機具管理中的管理職責和權限。 理解要點 : 施工企業(yè)應按施工方案及施工進度的要求，從機具選型、 主要性能參數(shù)、使用操作要求等方面合理地配備施工機具。施工機具 配備計劃的審批權限應符合管理制度的規(guī)定。評價的內容包括： ； ； ； 。 供貨能力一般包括：生產能力、運輸能力、貯 存能力、交貨期的準確性等。 HBAC 79 6 施工機具管理 合同，明確對施工機具質量及服務的要求。 HBAC 80 6 施工機具管理 采購合同內容應包括： 標的，主要包括施工機具的名稱、品種、型號、規(guī)格、等級、技術標準或質量要求等； 數(shù)量、價格及結算方式； 交貨期限及交付方式； 驗收、現(xiàn)場服務及保修； 違約責任； 其他。 HBAC 81 6 施工機具管理 施工企業(yè)應對施工機具進行驗收，并保存驗 收記錄。 HBAC 82 6 施工機具管理 理解要點 : 施工企業(yè)應根據(jù)施工機具配備計劃、采購或租賃合同、 工程施工進度等對施工機具進行驗收。對于 購置的施工機具，驗收人員應根據(jù)合同及“裝箱清單”或設 備附件明細表”等目錄進行清點，包括設備、備件、工具、 說明書、合格證等文件；大型施工機具的隨機文件應作為施 工機具檔案按照相關制度的規(guī)定歸檔管理。 對于安裝試運行出現(xiàn)問題或驗收不合格的施工機具應按 照合同的約定予以處理。 理解要點： 施工機具在使用過程中應符合定機、定人、定 崗、持證上崗、交接、維護保養(yǎng)等規(guī)定。 HBAC 84 7投標及合同管理 一般規(guī)定 包合同管理制度。 HBAC 85 7投標及合同管理 動，并對合同履行情況進行監(jiān)控。 HBAC 86 7投標及合同管理 ，明確工程項目的 要求，包括： ； 、但應滿足的要求； 、驗收和保修等有關的法律、法規(guī)和 標準規(guī)范的要求； 。 “ 發(fā)包方明示的要求”是指發(fā)包方在招標文件及 合同中明確提出的要求。 “其他要求”包括：施工企業(yè)列‘項目部的要 求；為使發(fā)包方滿意而對其作出的承諾。 理解要點： 施工企業(yè)應在合同簽訂及履行過程中，確定與工程項目有 關的要求，并通過適宜的方式對這些要求進行評審，以確認 是否有能力滿足這些要求。需保存的記錄一般有：對招 標文件和施工承包合同的分析記錄、投標文件和承包合同及 其審核批準記錄、工程合同臺賬、合同變更、施工過程中的 各類有關會議紀要、函件等。 理解要點： 合同要求可根據(jù)需要采用合同文本發(fā)放、會議、 書面交底等多種方式進行傳遞。施工企業(yè)對合 同變更信息的接收、確認和處理的職責、流程、方 法應符合相關規(guī)定，與合同變更有關的文件應及時 進行調整并實施。 在履約過程中，施工企業(yè)應隨時收集與工程項目有關的要求變更的信息，包括：法律法規(guī)要求、施工承包合同及本企業(yè)要求的變化，并在規(guī)定范圍內傳遞。 HBAC 92 7投標及合同管理 錄，并用于質量改進。 HBAC 93 7投標及合同管理 在合同履行的各階段，應與發(fā)包方或其代表 進行有效溝通。施工企業(yè)宜根據(jù)項目的重要 程度、工期長短及管理要求等對分析的時機作出規(guī) 定。 理解要點： 施工企業(yè)的建筑材料、構配件和設備管理制度 中應明確各管理層次管理活動內容、方法及相應 的職責和權限。計劃未經(jīng)批準不得用于采 購。 HBAC 96 8建筑材料、構配件和設備管理 理解要點 : 項目所需的建筑材料、構配件和設備應作為項 目管理策劃內容的組成部分。 施工企業(yè)可根據(jù)需要分別編制建筑材料、構配件和設備需求計劃、供應計劃、申請計劃、采購計劃等，應確定所需計劃的類別，能明確各類計劃中應包含的內容。 HBAC 97 8建筑材料、構配件和設備管理 ，合理選擇建筑 材料、構配件和設備的供應方。 HBAC 98 8建筑材料、構配件和設備管理 理解要點 : 施工企業(yè)應根據(jù)建筑材料、構配件和設備的重 要程度、金額等分別制定評價標準，并應規(guī)定評價 的職責。 供應方的信譽可從其社會形象、其與本施工企業(yè)合作的歷史情況等方面反應；供貨能力包括儲運能力、交貨期的準確性等。 HBAC 100 8建筑材料、構配件和設備管理 理解要點 : 對經(jīng)銷商進行評價時，一般應在如下范圍內收集可 以溯源的證明資料： ? 1經(jīng)營許可證明； ? 2產品質量證明； ? 3與該經(jīng)銷商合作的證明。當從發(fā)包方 指定的供應方采購時，發(fā)包方在工程施工合同中提 出的要求、直接或間接地在各種場合、以各種方式 指定供應方的記錄都應成為選擇供應方的依據(jù)。 理解要點： 施工企業(yè)應對供應方的再評價作出明確規(guī)定。 理解要點： 評價、選擇和再評價的相應記錄可包括：對供 應方的各種形式的調查、評價和選擇記錄，相應的 證明資料，合格供應方名錄、名單等；若以招標形 式選擇供應方，則應保存招標過程的各項記錄。 HBAC 104 8建筑材料、構配件和設備管理 、構配件和設備的驗收 、構配件和設備進行驗 收。驗收的 過程、記錄和標識應符合有關規(guī)定。 HBAC 105 8建筑材料、構配件和設備管理 理解要點 : 建筑材料、構配件和設備的驗收的目的是檢查其數(shù)量和 質量是否符合采購的要求。 驗收時需要準確核對各類憑證，確認其是否齊全、有效、相 符，并按合同要求檢查數(shù)量和質量。 HBAC 106 8建筑材料、構配件和設備管理 、權限和方式對驗 收不合格的建筑材料、構配件和設備進行處理，并記錄處理結果。 HBAC 107 8建筑材料、構配件和設備管理 理解要點： 施工企業(yè)應安排相關人員負責對不合格建筑材料、 構配件和設備進行記錄標識、隔離，以防誤用。 2加工使其合格后直接使用 。 4降級使用 。 6報廢 HBAC 108 8建筑材料、構配件和設備管理 施工企業(yè)應確保所采購的建筑材料、構配件和設備符合有關職業(yè)健康、安全與環(huán)保要求。 、構配件和設備進行貯 存、保管和標識，并按照規(guī)定進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題