【正文】 9 第六十七條 招標控制價應(yīng)按本 辦法 第六十二條規(guī)定 編制并應(yīng)將招標控制價及有關(guān)資料 根據(jù)工程報建管理權(quán)限 報 省或市（州） 工程造價管理機構(gòu)備查。其資料應(yīng)包括： 1．編制單位、編制人 印章； 2．編制說明； 3．工程總造價； 4．各分部分項工程量清單費（其中：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、鋼筋工程??）； 5．各措施項目清單費（其中：安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費??）； 6．其他項目費（其中；暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費）； 7．規(guī)費（其中：養(yǎng)老保險費；職工教育經(jīng)費）。 8．稅金 9．綜合單價的組成； 10．人工工資單價、主要材料預(yù)算價格、機械臺班單價及工料機匯總。 第六十八 條 招標控制價 編制完成后，應(yīng)由編制人員、審核人員簽字，加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章和編 制單位法人印章。 招標控制價按規(guī)定計算后不得上調(diào)下浮。 招標控制價 的準確性由 招標人 負責(zé)。 第六十九條 招標人應(yīng)在招標文件中載明招標控制價。招標控制價應(yīng)包括： 1．工程總造價； 2．各分部分項工程量清單費（其中：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、鋼筋工程??）； 3．各措施項目清單費（其中：安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費??）； 4．其他項目費（其中；暫列金額、暫估價、計 日 工、總承包服務(wù)費）； 5．規(guī)費（其中：養(yǎng)老保險費；職工教育經(jīng)費）。 7． 稅金 8．人工工日、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表。 招標文件 中未載明招標控制價的應(yīng)在提交投標文件截止時間 10 日前予以公示。 第七十條 投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標前 5 天向招投標監(jiān)督機構(gòu)或（和）工程造價管理機構(gòu)投訴。 當超過三分之一的投標人對招標控制價提出異議， 招投標監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)責(zé)成招標人修改，并推遲開標時間。 10 第三節(jié) 投 標 價 第七十一條 除本 辦法 有 明確 規(guī)定 者 外，投標價由投標人自主確定，但不得低于企業(yè)成本。投標價應(yīng)由投標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造 價咨詢?nèi)司幹啤? 第七十二條 投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 第七十三條 投標報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制： 1． 本 辦法 ； 2． 企業(yè)定額； 3． 湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量標準；取費標準、計費程序； 4．招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要； 5．建設(shè)工程設(shè)計文件； 6．施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設(shè)計或施工方案； 7．與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料； 8．市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布 的工程造價信息，計價依據(jù)； 9．其他的相關(guān)資料。 第七十四條 分部分項工程費應(yīng)依據(jù)本 辦法 第八條綜合單價的組成內(nèi)容，按招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。 綜合單價中應(yīng)考慮招標文件中要求投標人承擔(dān)的風(fēng)險費用。 招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。 第七十五條 投標人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標人所列的措施項目進行增補。措施項目費應(yīng)根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案按本 辦法 第五十四條的規(guī)定自主確定。其中 安全文明施 工費應(yīng)按照本 辦法 第五十五條的規(guī)定確定。 第七十六條 其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定報價： 1．暫列金額應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 2．材料暫估價應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 3．計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用； 4．總承包服務(wù)費根據(jù)招標文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。 11 第七十七條 規(guī)費和稅金應(yīng)按本 辦法 第五十八條的規(guī)定確定。 第七十八條 投標總價應(yīng)當與分部分項工程 費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。 第四節(jié) 工程合同價款的約定 第七十九條 實行招標的工程合同價款應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。 不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 第八十條 實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。 第八十 一 條 發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中 對下列事項進行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，按本 辦法 執(zhí)行。 1．預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式； 2．工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間； 3．工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間； 4．索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間； 5．發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間； 6．承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法； 7．工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間； 8．工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間； 9．與履行合同、支付價 款有關(guān)的其他事項等。 第五節(jié) 工程計量與價款支付 第八十 二 條 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。 第八十 三 條 發(fā)包人支付工程進度款，應(yīng)按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。 12 第八十 四 條 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實際完成的工程量計算。 第八十 五 條 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進行核對。 第八十 六 條 承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進度款支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1．本周期已完成工程的價款； 2．累計已完成的工程價款； 3．累計已支付的工程價款； 4．本周期已完成計日工金額； 5．應(yīng)增加和扣減的變更金額； 6．應(yīng)增加和扣減的索賠金額； 7．應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款； 8．應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金； 9．根據(jù)合同約定應(yīng)增加和扣減的其他金額； 10．本付款周期實際應(yīng)支付的工程價款。 第八十 七 條 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應(yīng)的證明文 件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款及應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金，與工程進度款同期結(jié)算抵扣。 第八十 八 條 發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。 第 八十九 條 發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發(fā)包 人承擔(dān)違約責(zé)任。 第六節(jié) 索賠與現(xiàn)場簽證 第九十條 合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。 13 第九十 一 若承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應(yīng)在確認該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠申請通知。 發(fā)包人在收到最終索賠申請報告后并在合同約定時間內(nèi)（合同未約定具體時間的、以42 天為期限），未向承包人作出答復(fù)，視為該項索賠已經(jīng)認可。 第九十 二 條 承包人索賠按下列程序處理： 1．承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向 通知書； 2．發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料； 3．承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表； 4．發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符合本 辦法 第九十一條 規(guī)定的條件時予以受理； 5．發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準； 6．發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第 5 款的程序進行。 第九十 三 條 若承包人的費用索賠與工程 延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作 出費用索賠的批準決定時，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。 第九十 四 條 若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。 承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)（合同未約定具體時間的、以42 天為期限），未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項索賠已經(jīng)認可。 第九十 五 條 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，承包人應(yīng)按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。 第九十 六 條 發(fā) 、承包雙方確認的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工程進度款同期支付。 第七節(jié) 工程價款調(diào)整 第九十 七 條 招標工程以投標截止日前 28 天，非招標工程以合同簽訂前 28 天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按湖南省建設(shè)行 14 政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。 第九十 八 條 若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價。 第 九十九 條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變 更，造成增加新的工程量清單項目或工程量清單數(shù)量的增減，其相應(yīng)的綜合單價除合同另有約定外，按下列方法確定： 1．當分部分項工程量變更后調(diào)增量小于原工程量的 10%（含 10%）時，其綜合單價應(yīng)按照原綜合單價確定。 2．當分部分項工程量變更后的調(diào)增量大于原工程量的 10%以上部分，工程量清單漏項或由于設(shè)計變更引起新增項目時，其綜合單價應(yīng)按照湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量標準、取費標準、計費程序、人工工資單價及工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息 (工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價 )確定。 3．當分部分項工程量 變更后調(diào)減的工程量以及因設(shè)計變更被取消的項目，其綜合單價應(yīng)按照原綜合單價確定。 第一百條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。 第一百零 一 條 若施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按湖南省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī) 定調(diào)整。 第一百零 二 條 因不可抗力事件導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款。 1．工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； 2．發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用； 3．承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔(dān)；， 4．停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔(dān)； 5．工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。 15 第一百零 三 條 工程價款調(diào) 整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi) （合同未約定具體時間的、以 14 天為期限）， 向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi) （合同未約定具體時間的、以 14 天為期限）， 提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。 收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi) （合同未約定具體時間的、以 14天為期限）， 確認或提出協(xié)商意見，否則，視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認。 第一百零 四 條 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付。 第八節(jié) 竣 工 結(jié) 算 第 一百零 五 條 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。 第一百零 六 條 工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α? 第一百零 七 條 工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)： 1．本 辦法 。 2．施工合同； 3．工程竣工圖紙及資料； 4．雙方確認的工程量； 5．雙方確認追加（減）的工程價款； 6．雙方確認的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款； 7．投標文件； 8．招標文件； 9．其他依據(jù)。 第一百零 八 條 分部