【正文】 進(jìn)行治理的園區(qū)要從嚴(yán)審批符合要求13縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的， 6個(gè)月內(nèi)對(duì)該縣(市、區(qū))新上有污染物排放的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批。空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個(gè)月排在最差的前3個(gè)點(diǎn)位且沒有改善的，對(duì)其所在的縣(市、區(qū))的涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批不在從嚴(yán)審批范圍之內(nèi)14對(duì)污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實(shí)行從嚴(yán)審批15全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保廳確定的年度改善目標(biāo)的，河流兩側(cè)5公里之內(nèi)對(duì)有污水排放的項(xiàng)目要實(shí)行流域從嚴(yán)審批。不在從嚴(yán)審批范圍之內(nèi)16流域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個(gè)月超標(biāo)倍數(shù)排在前3名的斷面、超過達(dá)標(biāo)邊緣的河流斷面，對(duì)其負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))的涉及廢水排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批17企業(yè)出現(xiàn)一次建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為且限期整改未完成的，或已批項(xiàng)目未按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收未予通過的，對(duì)該企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批；符合要求18企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的、企業(yè)存在信訪案件未能及時(shí)解決的，一年內(nèi)對(duì)該企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批19南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)外延15公里之內(nèi)有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；15公里之外有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過“治、用、保”實(shí)現(xiàn)區(qū)域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減符合要求20南水北調(diào)項(xiàng)目沿線區(qū)域涉及重金屬排放、危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)水源地可造成嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目一律不批無重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品21沿線區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目非高污染項(xiàng)目22南水北調(diào)流域其行政轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保廳確定的年度改善目標(biāo)的，對(duì)增加廢水排放及其主要污染物排放量的新上項(xiàng)目一律不批符合要求綜合分析，本項(xiàng)目符合魯環(huán)函[2012]263號(hào)文建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則的要求。（4）擬建項(xiàng)目與南水北調(diào)工程的關(guān)系擬建項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)王因鎮(zhèn)蘇南路和崇文大道交叉口，距離南水北調(diào)濟(jì)寧段最近距離約22km，本項(xiàng)目廠區(qū)位于山東省南水北調(diào)沿線一般保護(hù)區(qū)域內(nèi)，排放水需滿足《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/5992006）一般保護(hù)區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)及修改單的同時(shí)需滿足地方政府要求。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)排入廠區(qū)化糞池，定期外運(yùn)做農(nóng)肥。與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不存在與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染問題。58二、建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地理位置、地質(zhì)地貌、氣候氣象、水文、生物多樣性等）一、地理位置濟(jì)寧市高新區(qū)位于濟(jì)寧市的東北部，處于“濟(jì)兗鄒曲都市圈”內(nèi)，西起太行山路（同濟(jì)西路），東至王因鎮(zhèn)東部鎮(zhèn)界泗河以西，北起黃屯、王因鎮(zhèn)北部鎮(zhèn)界，南至接莊街道南部地界，全區(qū)總面積255km2。二、地形、地質(zhì)、地貌：濟(jì)寧高新開發(fā)區(qū)為魯中南泰沂、蒙山山前傾斜平原與華北平原交接洼地的中心地帶。地勢北高南低，地形坡度萬分之二左右。地面標(biāo)高+35~+38米，以平原地形為主。境內(nèi)地層自上而下有第四系、上侏羅統(tǒng)蒙陰組、上二迭統(tǒng)上石盒子組、下二迭統(tǒng)下石盒子組和山西組、上石炭統(tǒng)太原組、中石炭統(tǒng)本溪組、中下奧陶統(tǒng)和寒武系。本區(qū)地震裂度為6~7度。本區(qū)為汶河沖積山前傾斜平原，又是泗河沖洪積扇與汶河沖積扇的迭交地帶。第四系含水砂層較厚，顆粒較粗。巖性為亞粘土或粘土。項(xiàng)目擬建地地形開闊平坦，海拔高程38~60米，地貌以微斜地、洼地為主，區(qū)內(nèi)地基承載能力為110KPa考慮，地下水常年水位10~12m，根據(jù)地震烈度區(qū)劃圖（1990），該區(qū)地震烈度為7級(jí)。三、氣象、氣候：濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，四季分明，春季干旱少雨，多風(fēng)，夏季高溫多雨，秋季氣候溫和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少?！?，℃，降雨多集中在6～9月份。年平均日照時(shí)數(shù)為2490小時(shí)，年平均相對(duì)濕度為69%，最大月均相對(duì)濕度為82%，最小為61%。，全年無霜期為204天，凍土期為48天。春夏兩季多南風(fēng)及東南風(fēng)，冬季多北風(fēng)及西北風(fēng)。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南（SE），風(fēng)，%，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟希⊿）風(fēng)，%。四、水文：地表水系該地區(qū)屬淮河水系，沂沭汶泗區(qū)，南四湖流域，為“南水北調(diào)東線工程”沿線流域，地表水流向大致自北向南，為平原型河道。周圍主要河流有京杭運(yùn)河、泗河、洸府河、蓼溝河、泥溝河、楊家河等。其中，泥溝河、蓼溝河穿過規(guī)劃區(qū)，為洸府河的支流，泥溝河與蓼溝河交匯后在下游匯入洸府河。京杭運(yùn)河在濟(jì)寧段主要為梁濟(jì)運(yùn)河，始于梁山縣國那里，至任城區(qū)李集一帶，長約90km。，于長溝北匯入干流，為蜀山湖排水河道；老運(yùn)河開挖于元朝，現(xiàn)存20km，始于安居鎮(zhèn)火頭灣，至許莊鎮(zhèn)石佛村入南陽湖，北段為安居鎮(zhèn)補(bǔ)泄河道，南段為濟(jì)寧城區(qū)、許莊鎮(zhèn)引排和航運(yùn)河道。泗河發(fā)源于新泰縣平頂山兩側(cè)，于接莊鎮(zhèn)東貫莊入高新區(qū)。南陽湖系眾水匯集之中心，南于昭陽、獨(dú)山、微山三湖相連，統(tǒng)稱“南四湖”。任城區(qū)的東、北、西三面環(huán)湖，湖泊面積60km2。洸府河源于寧陽縣大汶河左岸的柳溝，位于老運(yùn)河以東，于李營鎮(zhèn)何崗村東西入任城區(qū)，至石橋鎮(zhèn)石佛村東入南陽湖，全長約60km。匯入的支流有北躍進(jìn)溝、楊家河、蓼溝河。蓼溝河為洸府河的支流，源于黃屯鎮(zhèn)金家村東北，流經(jīng)王因、黃屯兩鎮(zhèn)，至王因鎮(zhèn)前仁美村西出境，在濟(jì)寧市任城區(qū)石佛村入洸府河，后入南陽湖，全長25km。此河1953年首次開挖，經(jīng)陸續(xù)疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排澇能力。，寬25～46m。楊家河：發(fā)源于兗州區(qū)大安鎮(zhèn)西北部，流經(jīng)兗州區(qū)18km，。泥溝河為蓼溝河的一個(gè)支流，南北鏈接洸府河的支流楊家河與蓼溝河。地下水該區(qū)為汶泗河沖洪積物組成的山前傾斜平原。由于汶泗河多次遷移改道，整個(gè)山前傾斜平原古河道發(fā)育，第四系含水砂層較厚、顆粒較粗。自東北向西南第四系地層逐源加厚、含水砂層層次增多、總厚度增大、顆粒變細(xì)。濟(jì)寧高新區(qū)地下水的主要補(bǔ)給來源為大氣降水，其次為河流側(cè)滲、側(cè)向逕流以及引泗灌溉、農(nóng)灌回滲等補(bǔ)給。該區(qū)域第四系地下水流向?yàn)橛蓶|北向西南。根據(jù)測試資料，‰。深、淺層間一般有厚薄不勻的粘性土相隔，深層水位低于淺層水位。淺深層水位均以水平逕流為主，垂直逕流為次。在相對(duì)隔水層薄或含水層呈現(xiàn)透鏡體產(chǎn)出時(shí)，淺層水慢慢地垂直下滲補(bǔ)給深層水?；?guī)r地下水的流向與第四系孔隙水基本一致，水力坡度約為2‰，運(yùn)動(dòng)緩慢。第四系也隙水主要以人工開采和地下水逕流方式排出區(qū)外。據(jù)濟(jì)寧市水文站地下水開采量統(tǒng)計(jì)，濟(jì)寧市、。，從而形成了以濟(jì)寧市為中心的地下水位降落漏斗。第四第淺層水地下水埋深一般為12m左右，水位年變化幅度為24m。深層地下水位埋深向西南部漸變淺。氣象、水文、人工開采、回灌是影響淺層、中深層地下水動(dòng)態(tài)變化的主要因素。水位動(dòng)態(tài)一般表現(xiàn)為15月份水位下降，5月份水位最低；69月份接受大氣降水補(bǔ)給，水位回升，9月份水位最高；1012月份降雨量減少，水位呈平緩下降狀態(tài)。淺、深層地下水動(dòng)態(tài)基本表現(xiàn)為同步升降。五、地質(zhì)構(gòu)造及地震：該區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬魯西斷塊隆起（III級(jí)）兗州斷凸（IV級(jí)）單元，其邊界東部為嶧山斷裂，西部為孫氏店斷裂，北部為汶泗斷裂，南部為鳧山斷裂?；诪樘┥饺鹤冑|(zhì)巖系，基底之上發(fā)育古生代、中生代及新生代地層。其中，晚古生代地層中賦存豐富的工業(yè)煤層，是國家煤炭資源的重要基本。中、新生代以來，魯西地塊差異性升降運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，產(chǎn)生了大規(guī)模凸起和斷陷盆地，兗州斷凸即為這一時(shí)期的產(chǎn)物。新生代第三紀(jì)斷裂活動(dòng)尤為強(qiáng)烈，形成東部泰山、魯山、沂山等山脈，西部平原的山川地貌。褶皺構(gòu)造表現(xiàn)基底與蓋層有較大的差異性?；遵薨櫈橐?guī)模較大的復(fù)工褶皺，以緊密線型褶皺為主，形成較大的褶皺，蓋層褶皺相對(duì)不發(fā)育，多為簡單的單斜產(chǎn)狀，大多向北傾，傾角較小。形成較大的褶皺為兗州向斜，軸向北東東，東半部為嶧山斷裂切割。根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），動(dòng)峰速度為5～10cm/s。六、土壤、植被：土壤本地區(qū)為濟(jì)寧市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，土壤以褐土，潮土為主，土壤母質(zhì)好，土壤耕性、保水保肥性好。，總孔隙度59%，%，%，，速效鉀112mg/kg，適于玉米、小麥、花生等作物栽培。植被植被屬暖溫帶落葉闊葉林植被區(qū)。東部屬魯中南山地丘陵栽培植被油松、麻櫟、栓皮棟林區(qū)，西部屬魯西南平原栽培植被區(qū)。由于歷史的原因和長期人類活動(dòng)，境內(nèi)的自然植被已經(jīng)絕跡?，F(xiàn)在的植被以人工道路林網(wǎng)為連線，農(nóng)田作物為主體，形成了喬木、灌木、草本植被相結(jié)合的群落。喬木以楊、柳、刺槐、泡桐等速生落葉、闊葉樹種為主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小葉黃楊等，農(nóng)作物以小麥、玉米、棉花、花生等為主。七、礦產(chǎn)資源：本區(qū)域主要礦產(chǎn)資源為煤礦，主要有楊村井田、田莊井田、辛集井田。社會(huì)環(huán)境簡況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）：濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1992年5月，轄5個(gè)街道，人口25萬，面積255平方公里，是國家科技創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理、科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點(diǎn)高新區(qū)及省級(jí)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)、山東省科技金融試點(diǎn)高新區(qū)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。建成工程機(jī)械、光電信息、生物技術(shù)、紡織新材料4個(gè)國家產(chǎn)業(yè)基地和國家北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地，惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、臺(tái)灣聯(lián)電、華為等世界500強(qiáng)企業(yè)落地投資，如意科技、山推股份、英特力光通信、泰豐液壓、浩珂礦業(yè)、辰欣藥業(yè)等一批骨干企業(yè)居全國同行業(yè)前列。人力資源豐富。建有人才聯(lián)盟、大學(xué)園、大學(xué)科技園等一批人才培養(yǎng)、引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共人才平臺(tái)，濟(jì)寧大學(xué)園引進(jìn)山東大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等一批名校資源，惠普、甲骨文等實(shí)訓(xùn)中心每年培訓(xùn)300010000名IT專業(yè)人員，57所職業(yè)院校在校專業(yè)技術(shù)人才16萬人，產(chǎn)業(yè)工人訓(xùn)練有素、吃苦耐勞、忠誠守信。公共平臺(tái)完善。建有生產(chǎn)力促進(jìn)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研基地、創(chuàng)意大廈等創(chuàng)新載體，17個(gè)行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)開放運(yùn)營，建成3家國家科技企業(yè)孵化器，各類孵化器加速器面積突破200萬平方米，省級(jí)以上工程（技術(shù)）中心、博士工作站、院士工作站等100余家，形成了涵蓋項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、企業(yè)孵化、技術(shù)支持、法務(wù)商務(wù)等全價(jià)值鏈的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。科技金融活躍。建設(shè)了吳泰閘金融街、楊橋金融組團(tuán)、財(cái)富中心等金融載體，聚集了近百家銀行、證券、擔(dān)保、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立了濟(jì)寧市首家科技小貸公司，20支創(chuàng)投、風(fēng)投、天使基金規(guī)模突破50億元，可為科技企業(yè)和創(chuàng)新人才提供全方位、專業(yè)化、定制化投融資解決方案。功能配套齊全。加快建設(shè)濟(jì)寧復(fù)合中心，建設(shè)了15年一貫制國際學(xué)校、三級(jí)甲等醫(yī)院、科技中心、印象吟龍灣、永旺購物中心、東部綠洲、蓼河濕地，以及創(chuàng)意SOHO、專家公寓、企業(yè)家園、青年公寓等科研、教育、商務(wù)、金融、居住、生活、社交、休閑功能載體，區(qū)域整體環(huán)境通過ISO14001認(rèn)證，已由單一工業(yè)園區(qū)跨入創(chuàng)新型國際化科技新城建設(shè)的新階段。營商環(huán)境領(lǐng)先。與先進(jìn)高新區(qū)對(duì)標(biāo)，向一流高新區(qū)學(xué)習(xí)，建成了全省一流的數(shù)字化市民中心，在全省率先開通經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)服務(wù)呼叫中心，創(chuàng)造了“小區(qū)域、大平臺(tái)，小政府、大社會(huì)，小機(jī)關(guān)、大服務(wù)，小街道、大社區(qū)”體制優(yōu)勢，是山東省行政審批最少、服務(wù)效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、市場活力最強(qiáng)的地區(qū)之一。2015年，經(jīng)濟(jì)總量居全國國家高新區(qū)30強(qiáng)，綜合實(shí)力躋身國家高新區(qū)第一方陣，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列山東省國家高新區(qū)前三位，%的土地面積，%的地區(qū)生產(chǎn)總值，集聚了全市48%的高新技術(shù)企業(yè)、85%的科技企業(yè)孵化載體和45%的“511計(jì)劃”人才。2017年一季度，%；%，%，%。，%；，%(）；%，%；；，%；，%，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。行政區(qū)劃與人口狀況高新區(qū)行政范圍內(nèi)人口根據(jù)用地劃分為五部分，洸河街道、柳行街道、黃屯鎮(zhèn)、王因鎮(zhèn)、接莊街道。西部高新區(qū)首期規(guī)劃用地范圍內(nèi)，104人；洸府河以東柳行辦事處轄村莊24個(gè)，總?cè)丝?4740人，其中農(nóng)業(yè)人口21478人，非農(nóng)業(yè)人口2992人；黃屯鎮(zhèn)轄32個(gè)行政村，王因鎮(zhèn)轄59個(gè)行政村，接莊街道轄48個(gè)行政村。，村莊總數(shù)166個(gè)。產(chǎn)生發(fā)展布局規(guī)劃引導(dǎo)形成“三帶十一園”的產(chǎn)業(yè)空間布局。三帶：指崇文大道綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、蓼溝河三產(chǎn)發(fā)展帶、西浦路工業(yè)發(fā)展帶。十一園：指工程機(jī)械與園區(qū)配套園、吟龍片區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技新城商業(yè)文化配套中心、電子信息產(chǎn)業(yè)軟件園、汽車及零件部園、濱河片區(qū)、蓼河新城片區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園、水博園以及洸河片區(qū)。工程機(jī)械與裝備制造園：繼續(xù)培育第九工業(yè)園、十一、十二工業(yè)園、工程機(jī)機(jī)械配套園等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，支撐工程機(jī)械及裝備制造行業(yè)發(fā)展。吟龍片區(qū)：高新區(qū)居住商業(yè)聚集區(qū)，是未來高新區(qū)商業(yè)商務(wù)、居住、辦公金融、人才服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園：結(jié)合現(xiàn)有的研發(fā)、教育資源及科技新城商業(yè)居住配套資源，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客中心及展示基地?？萍夹鲁巧虡I(yè)文化配套中心：現(xiàn)狀已經(jīng)基本建成，是科技新城的服務(wù)中心，未來進(jìn)行存量土地的整理及升級(jí)，重點(diǎn)提升公共服務(wù)能力。電子信息產(chǎn)業(yè)園：主要依托惠普、甲骨文、英特力等重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步完善現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化上下游企業(yè)的配套，逐步形成支柱性的產(chǎn)業(yè)格局，引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。汽車及零部件園：深入發(fā)掘現(xiàn)有汽車及零部件發(fā)展?jié)摿?，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做好存量土地的再利用。濱河片區(qū)：利用濱河科技園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，逐步進(jìn)行舊村改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為科技新城提供配套支撐。蓼河新城片區(qū)：重點(diǎn)建設(shè)蓼河公園三期，圍繞人民醫(yī)院、福利中心、育才中學(xué)東校區(qū)、中小學(xué)校等服務(wù)設(shè)施，沿蓼河及海川路軸線發(fā)展研發(fā)、居住、商業(yè)、健康及養(yǎng)老等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)園：大力發(fā)展新能源、新材料，精密機(jī)械配件、高端生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。水博園：以旅游休閑、商業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)和居住配套于一體的綜合片區(qū)。洸河片區(qū)：在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上逐步更新，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)服務(wù)及金融商務(wù)服務(wù)的三產(chǎn)服務(wù)