【正文】 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目名稱： 年產(chǎn)10萬米復(fù)合輸油管道生產(chǎn)項(xiàng)目 建設(shè)單位（蓋章）： 山東恒皓管業(yè)有限責(zé)任公司 編制日期：2017年7月國家環(huán)境保護(hù)部制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制。1. 項(xiàng)目名稱—指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字(兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字)。2. 建設(shè)地點(diǎn)—指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止終點(diǎn)。3. 行業(yè)類別—按國標(biāo)填寫。4. 總投資—指項(xiàng)目投資總額。5. 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)—指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6. 結(jié)論與建議—給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。7. 預(yù)審意見—由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，不填。8. 審批意見—由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱年產(chǎn)10萬米復(fù)合輸油管道生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位山東恒皓管業(yè)有限責(zé)任公司法人代表儲(chǔ)慶恒聯(lián)系人儲(chǔ)慶恒通訊地址濟(jì)寧市高新區(qū)王因鎮(zhèn)蘇南路聯(lián)系電話18753787878傳真——郵政編碼301721建設(shè)地點(diǎn)濟(jì)寧市高新區(qū)王因鎮(zhèn)蘇南路和崇文大道交叉口立項(xiàng)審批部門/批準(zhǔn)文號(hào)/建設(shè)性質(zhì)新建√ 改擴(kuò)建□ 技改□行業(yè)類別及代碼塑料板、管、型材制造C2922占地面積（平方米）1351綠化面積（平方米）0總投資（萬元）300其中：環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占總投資比例%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬元）預(yù)期投產(chǎn)日期工程內(nèi)容及規(guī)模： 項(xiàng)目背景及任務(wù)由來塑料管材、管件是傳統(tǒng)的建筑鐵質(zhì)管材管件的替代品，具有施工簡便、美觀耐用等有點(diǎn)，市場(chǎng)前景廣闊。山東恒皓管業(yè)有限責(zé)任公司主要從事管道及管道附件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝、維修維護(hù)；石化設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、環(huán)保設(shè)備的銷售、安裝、維修、維護(hù)。為滿足市場(chǎng)的需求，公司擬投資300萬元建設(shè)年產(chǎn)10萬米復(fù)合輸油管道生產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年修訂）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第253號(hào)令）等有關(guān)法律和規(guī)定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)），項(xiàng)目屬于“N輕工”類別中“116 塑料制品制造”，本項(xiàng)目為塑料管材加工項(xiàng)目，不涉及有毒原材料和電鍍工藝，需編制環(huán)境影響報(bào)告表。受建設(shè)單位的委托，北京中地泓科環(huán)境科技有限公司對(duì)項(xiàng)目所在地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，在資料收集和分析的基礎(chǔ)上，編制完成了《年產(chǎn)10萬米復(fù)合輸油管道生產(chǎn)項(xiàng)目》的環(huán)境影響報(bào)告表，由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)環(huán)保行政主管部門審批。 項(xiàng)目廠址及平面布置擬建項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)王因鎮(zhèn)蘇南路和崇文大道交叉口，東側(cè)為明達(dá)鋁業(yè)，西側(cè)為崇文大道，南側(cè)為山東科大機(jī)電科技股份有限公司，北側(cè)為蘇南路。項(xiàng)目廠址周邊交通較便利，附近無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、集中式生活飲用水水源地與瀕危珍稀野生動(dòng)植物分布。項(xiàng)目地理位置見附圖1，周邊關(guān)系見附圖2。項(xiàng)目租賃濟(jì)寧輝煌鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司現(xiàn)有車間、辦公區(qū)作為本項(xiàng)目生產(chǎn)車間及辦公用房。租賃車間面積1351m2，車間主要包括生產(chǎn)線1條，成品區(qū)、原料間。辦公區(qū)位于濟(jì)寧輝煌鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司辦公樓內(nèi)。項(xiàng)目平面布置見附圖3。本項(xiàng)目借助濟(jì)寧輝煌鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司大門進(jìn)出料及產(chǎn)品。項(xiàng)目所在廠區(qū)平面布置根據(jù)工藝及物流走向設(shè)計(jì)，人流物流分開，工藝合理、物流順暢，建筑物布置基本做到遵守有關(guān)規(guī)定，滿足環(huán)保等方面要求的布置原則，總平面布置合理。表11 項(xiàng)目組成一覽表分類名稱占地面積層數(shù)建筑面積生產(chǎn)車間生產(chǎn)區(qū)757 m21757 m2原料間135 m21135 m2產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)459m21459 m2合計(jì)1351 m21351 m2產(chǎn)品方案及規(guī)模本項(xiàng)目產(chǎn)品為復(fù)合輸油管道，建成運(yùn)營后產(chǎn)量可達(dá)年產(chǎn)10萬米規(guī)模，該產(chǎn)品主要用作加油站輸油管道。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程無有機(jī)涂層噴涂等表面處理工序。表12 項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表產(chǎn)品名稱規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)規(guī)模雙層復(fù)合管道外75mm/內(nèi)63mm10萬米本項(xiàng)目產(chǎn)品特性：超強(qiáng)的耐腐蝕性，抗壓能力大、耐壓，抗拉伸能力強(qiáng)，安裝簡便，使用壽命長，安全性能高。內(nèi)管采用高密度聚乙烯，EVOH阻隔層不會(huì)漏油；外管是其保護(hù)層，再次有效防止油漏入土壤，雙層管安全性能更高。主要原料及輔助材料本項(xiàng)目產(chǎn)品主要原材料及輔助材料年消耗量見表13。表13 主要原輔材料消耗情況一覽表分類原輔材料名稱用量單位備注主要材料HDPE樹脂（高密度聚乙烯）160噸/年管材主料EVOH樹脂（乙烯/乙烯醇共聚物）9噸/年阻隔劑輔助材料導(dǎo)電性料10噸/年用于管道導(dǎo)靜電色母料3噸/年用于外管上色貼合料（粘結(jié)性聚乙烯膠）18噸/年用于內(nèi)外管材的粘合HDPE樹脂：高密度聚乙烯，簡稱“HDPE”，是一種結(jié)晶度高、非極性的熱塑性樹脂。高密度聚乙烯為無毒、無味、無臭的白色顆粒，熔點(diǎn)約為130℃，~；具有良好的耐熱性和耐寒性，化學(xué)穩(wěn)定性好，還具有較高的剛性和韌性，機(jī)械強(qiáng)度好。介電性能，耐環(huán)境應(yīng)力開裂性亦較好。易燃。EVOH樹脂：乙烯/乙烯醇共聚物，EVOH共聚物是高度結(jié)晶體，熔點(diǎn)158～189℃，熱穩(wěn)定較高，顯著特點(diǎn)是對(duì)氣體具有極好的阻隔性和極好加工性，也具有很強(qiáng)的耐油性和耐有機(jī)溶劑性能，具有高的機(jī)械強(qiáng)度、彈性、表面硬度，耐磨性和耐氣候性，并且有強(qiáng)的抗靜電性，易燃。主要生產(chǎn)設(shè)備表14 主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量1復(fù)合管材擠塑機(jī)1套注：本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)不得在國家發(fā)展改革委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修訂）限制及淘汰類設(shè)備范圍內(nèi)。工作制度及勞動(dòng)定員（1）工作制度本項(xiàng)目全年工作180天，實(shí)行單班制，每班8小時(shí)。（2）勞動(dòng)定員本項(xiàng)目工作人員6人。公用工程（1）給水生產(chǎn)用水：本項(xiàng)目生產(chǎn)用水為產(chǎn)品冷卻用水。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)置一個(gè)20m3的循環(huán)水箱。循環(huán)水箱定期補(bǔ)充一次新鮮水，年總補(bǔ)充水量約20m3。水箱內(nèi)的水循環(huán)使用，損耗部分只需定期補(bǔ)充。生活用水：本項(xiàng)目職工共6人，生活用水量按30L/人天計(jì)算，（年工作時(shí)間為180天）。本項(xiàng)目生產(chǎn)用水和生活用水由廠區(qū)自備井供給。（2）排水項(xiàng)目排水采用雨污分流制。雨水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的雨水管網(wǎng)，排出廠外。本項(xiàng)目生產(chǎn)線水箱內(nèi)的水循環(huán)使用，損耗部分只需定期補(bǔ)充，無廢水外排。職工生活污水產(chǎn)污量按用水量的80%計(jì)算，少量生活污水經(jīng)化糞池處理后由當(dāng)?shù)卮迕裢膺\(yùn)做農(nóng)肥，不外排。（3）采暖與制冷本項(xiàng)目生產(chǎn)過程采用電加熱方式，車間無采暖及制冷措施，辦公區(qū)采用分體空調(diào)。（4）供配電本項(xiàng)目用電由市政電網(wǎng)統(tǒng)一供電，年用電量23萬KWh。（5） 食堂和住宿本項(xiàng)目不設(shè)食堂和住宿，員工就餐自行解決。項(xiàng)目建設(shè)可行性分析（1）項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為塑料雙層復(fù)合管道生產(chǎn)項(xiàng)目，根據(jù)國家發(fā)展改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（2013修訂）內(nèi)容，本項(xiàng)目屬于“鼓勵(lì)類”十九“輕工”新型塑料建材（……非開挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井），防滲土工膜、塑木復(fù)合材料和分子量≥200萬的超高分子量聚乙烯管材及板材生產(chǎn)，故本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目。另外，本項(xiàng)目不使用發(fā)泡劑，不屬于限制類：十二、輕工 新建以含氫氯氟烴（HCFCs）為發(fā)泡劑的聚氨酯泡沫塑料生產(chǎn)線、連續(xù)擠出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生產(chǎn)線及淘汰類：十二、輕工 1以氯氟烴（CFCs）為發(fā)泡劑的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生產(chǎn)。綜上所述，本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（2013修訂）“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目，本項(xiàng)目原料、工藝、生產(chǎn)設(shè)備均未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的禁止和限制類之列，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（2）建設(shè)項(xiàng)目與《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》符合性分析本項(xiàng)目為租賃廠房，無新征用地，亦不占基本農(nóng)田用地，根據(jù)《限制用地項(xiàng)目目錄》（2012年本）和《禁止用地項(xiàng)目目錄》（2012年本），本項(xiàng)目的建設(shè)不屬于限制用地和禁止用地范圍。（租賃合同詳見附件）（3）政策符合性分析①魯環(huán)發(fā)[2009]80號(hào)文符合性按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等做出評(píng)價(jià)，由于原材料中HDPE、EVOH均屬于易燃物質(zhì)，本項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中存在一定的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)企業(yè)嚴(yán)格管理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)均在可控范圍內(nèi)。本項(xiàng)目建設(shè)滿足山東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》（魯發(fā)環(huán)[2009]80號(hào)）關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求。②建設(shè)項(xiàng)目與魯環(huán)發(fā)[2007]131號(hào)、與魯環(huán)函[2012]263號(hào)文件的符合性根據(jù)山東省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的意見》（魯環(huán)發(fā)[2007]131號(hào)文的符合性），分析本項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目審批原則的符合性，詳見表15。表15 魯環(huán)發(fā)[2007]131號(hào)文的符合性序號(hào)項(xiàng) 目符合情況1是否符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定是√ 否□2是否符合所在地縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求是√ 否□3污染物排放不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成是√ 否□4是否在省環(huán)保局規(guī)定的局部“禁批”或“限批”范圍之內(nèi)是□ 否√是否屬于建在飲用水水源保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感和脆弱區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)是否影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境是□ 否√是√ 否□是否屬于毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目是□ 否√是否處于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園之外是否屬于有污染、新上項(xiàng)目是□ 否√是√ 否□是否處于南水北調(diào)和小清河大堤兩側(cè)5公里之內(nèi)是否有污水排放是□ 否√是□ 否√是否處于因執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度存在問題而被限批的園區(qū)是□ 否√是否處于全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保局確定的年度改善目標(biāo)的河流兩側(cè)5公里之內(nèi)是□ 否√5是否在省環(huán)保局規(guī)定的區(qū)域限批范圍之內(nèi)是□ 否√是否建在連續(xù)2年未完成治污減排任務(wù)的縣（市、區(qū)）是□ 否√是否建在嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的
（市、區(qū)）是□ 否√是否建在2008年上半年未完成城市污水處理廠建設(shè)的縣（市、區(qū)）是□ 否√是否建在城市污水處理廠建成后1年內(nèi)污水處理率達(dá)不到60％的縣（市、區(qū)）是□ 否√是否建在污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）是□ 否√該項(xiàng)目與山東省環(huán)境保護(hù)廳魯環(huán)函[2012]263號(hào)文件符合性分析見表15。表15 項(xiàng)目與魯環(huán)函[2012]263號(hào)文件符合性分析一覽表序號(hào)263號(hào)文相關(guān)規(guī)定符合情況與審批相關(guān)條件符合性1項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保廳的有關(guān)要求符合要求2建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量符合所在地縣級(jí)以上生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求符合要求3建設(shè)項(xiàng)目所在地必須完成減排任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目必須取得主要污染物排放總量指標(biāo)或無主要污染物排放的證明文件符合要求4擴(kuò)、改建項(xiàng)目，建設(shè)單位原有項(xiàng)目已落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，污染物達(dá)標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù)符合要求5符合清潔生產(chǎn)要求符合要求與企業(yè)“禁批”和“限批”的具體規(guī)定符合性6對(duì)國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無淘汰的工藝技術(shù)7對(duì)于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過后方可進(jìn)行環(huán)評(píng)審查工作，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于污染物排放量大，高耗能項(xiàng)目8對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)境功能區(qū)要求，無減排任務(wù)9對(duì)于在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能污染水體的建設(shè)項(xiàng)目，改建、遷建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。其他涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目無減排任務(wù)，項(xiàng)目不在所列的環(huán)境敏感區(qū)之內(nèi)10對(duì)毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目要限批本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，符合要求11城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對(duì)有污染的新上建設(shè)項(xiàng)目要限批符合要求12對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，有較多未批先建項(xiàng)目、有較多不達(dá)標(biāo)排放的區(qū)域內(nèi)污水沒有有效措施