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正文內(nèi)容

《行政論文范文》word版-文庫吧

2025-01-03 13:09 本頁面


【正文】 的內(nèi)涵及價值作用我國是世界四大文明古國之一。在漫長的歷史歲月中,我們的祖先用勤勞和智慧創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,給子孫后代留下了豐富多彩、彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是人類認識自然、適應自然、利用自然,同時發(fā)展、完善自身的歷史積淀,具有公共屬性的本質(zhì),反映和滲透于人類活動的方方面面,內(nèi)涵豐富,價值多元。對于文化遺產(chǎn)這一概念,是于1972年11月聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開的第17次大會上通過的《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》中首次正式提出的。這個概念是基于現(xiàn)代社會基本發(fā)育成熟,對社會的長期資源作出的一種概括,它的理念是出于比農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會更高層次的社會意識形態(tài),是對人類發(fā)展前景富有前瞻性和發(fā)展性的論述,是人類文明進步歷程中的一個里程碑。只有認同這一概念的國家才能成為世界遺產(chǎn)組織的成員國。我國政府為了全人類的利益,積極支持和參與這一意義重大、影響深遠的國際合作組織,于1985年11月加入了保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約組織,并在實踐中不斷探索和體認這一概念。對于文化遺產(chǎn),各個民族、各個國家有著不同的稱謂,如中國稱文物,日本稱文化財,希臘稱古物等,以區(qū)別于其他國家和民族對其文化遺產(chǎn)的稱謂,這既反映了本民族的文化傳統(tǒng),又體現(xiàn)了各民族文化的多樣性。而對聯(lián)合國教科文組織和國際社會而言,則適用文化遺產(chǎn)這一通行的普遍的稱謂,英文用Cultural heritage,如果所指是文物,即物質(zhì)文化遺產(chǎn),英文用Tangible cultural heritage。在我國,一些法律法規(guī)和文件中,一般把文物和歷史文化遺產(chǎn)聯(lián)系在一起,也就是說文物是歷史文化遺產(chǎn)。如《中華人民共和國文物保護法》第一條立法宗旨規(guī)定“為了加強對文物的保護,繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)……”。近年來,在一些文章著作中,指出文物即物質(zhì)文化遺產(chǎn),并進行論述。2005年,國務院以《關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》(國發(fā)〔2005〕42號)規(guī)范性文件,把文化遺產(chǎn)兩大重要組成部分,即物質(zhì)文化遺產(chǎn)(文物)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(民族民間文化)置于“文化遺產(chǎn)”概念之下,是一次重要理念的飛躍。文化遺產(chǎn)按其存在形態(tài)可分為有形文化遺產(chǎn)和無形文化遺產(chǎn)兩種形式,即物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指具有歷史、藝術和科學價值的文物,包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動文物,歷史上各時代的重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料等可移動文物,以及在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結合方面具有突出普遍價值的歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關、世代傳承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,包括口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術、民俗活動和禮儀與節(jié)慶、有關自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐、傳統(tǒng)手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的文化空間。本文主要著重物質(zhì)文化遺產(chǎn)的論述,但是由于物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有互為承載、印證的關系,其中相當部分是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體,因此本文必然涉及到傳統(tǒng)技藝、風俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)的價值主要表現(xiàn)為:一是歷史價值。作為過去的某一重要事件、重要的發(fā)展階段和重要人物密切相關的線索與物證,它能夠告訴我們?nèi)祟悮v史、一個群體的文化史或一個地區(qū)的發(fā)展史的相關情況。二是藝術價值和審美價值。某一文化遺產(chǎn)的設計構造、建筑情調(diào)帶給人們精神或情緒上的感染,或者是它所展示的特殊的設計、風格、藝術上的進步和高水準的技藝。三是科學研究價值。文化遺產(chǎn)能夠給人類提供重要的、有價值的知識和信息。四是社會價值。文化遺產(chǎn)在不同程度或以不同方式向社會群體宣泄精神的、政治的、民族的或其他的文化情緒,標志一個群體的精神認同,同時體現(xiàn)了人類歷史與文化的多樣性。所以說,加強我國文化遺產(chǎn)的保護管理,對于繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動社會主義先進文化建設,貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會,增進民族團結與維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,維護世界文化多樣性和創(chuàng)造性,促進人類共同發(fā)展具有深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義。二、我國文化遺產(chǎn)的保護管理狀況中國地域遼闊,河山壯麗,有著悠久的歷史,燦爛的古代文明,獨特的地理地貌和自然景觀,珍貴的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)非常豐富。全國現(xiàn)有不可移動文物近40萬處,全國重點文物保護單位2351處,國家歷史文化名城101座,歷史文化名鎮(zhèn)、名村22處,不可移動文物1250余萬件。從1987年12月長城、泰山、故宮等首批列入世界遺產(chǎn)目錄以來,至今已擁有33處文化自然遺產(chǎn),其中文化遺產(chǎn)24處,自然遺產(chǎn)5處,文化和自然雙重遺產(chǎn)4處。這些遺產(chǎn)具有極高的歷史、科學、文化和藝術價值,中國成為僅次于西班牙和意大利的世界遺產(chǎn)第三大國。我國世界文化遺產(chǎn)地核心部分為古建筑群、石窟寺、石刻、古文化遺址、古墓葬等,大多是全國重點文物保護單位,有利于政府實行統(tǒng)一保護管理。我國政府歷來對這些遺產(chǎn)資源十分重視,新中國成立后,特別是改革開放以來,文化遺產(chǎn)保護管理工作得到加強,取得了重要進展,總體上看,我國文化遺產(chǎn)的保護管理是比較好的。(一)文化遺產(chǎn)所在地政府對保護管理工作比較重視。為履行《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《中華人民共和國文物保護法》確定的義務和責任,地方各級政府做了很多工作,加強領導,強化管理,加大了投入,制定了相關的地方性法規(guī)。保護文化遺產(chǎn)的真實性和完整性的理念,正在得到地方各級領導的較高重視和社會的普遍支持,但各地區(qū)重視程度不同,有些地方存在急功近利的傾向。(二)文化遺產(chǎn)周邊環(huán)境不斷得到加強。近年來,多數(shù)文化遺產(chǎn)所在地政府在著力改善基礎設施條件的同時,大力整治環(huán)境,使前幾年錯誤開發(fā)、亂建項目、非法出讓資產(chǎn)資源、盲目招商引資的勢頭有所遏制。如,拉薩市拆除了布達拉宮附近的游樂場,清理擠占的附屬建筑,對大昭寺周圍環(huán)境進行整治,拆除了與歷史風貌不相協(xié)調(diào)的超高違章建筑。泰山景區(qū)開展了大規(guī)模的綜合整治,依法全部關閉了破壞景區(qū)資源的采石場。都江堰與青城山拆除了兩條影響環(huán)境的單軌車道和跨越在寶瓶口上的索道。各遺產(chǎn)地大部分都清除了一批亂搭建的攤點,衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉,臟亂差的狀況基本改善。(三)文化遺產(chǎn)取得的社會效益和經(jīng)濟效益明顯。
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