【正文】 品生產(chǎn)量巨大。而20世紀(jì)90年代中后期以來，我國主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量持續(xù)增長，隨著農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn)豐收，我國糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。②農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全問題嚴(yán)重 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生、安全問題嚴(yán)重，突出表現(xiàn)為疫病(口蹄疫、禽流感等)和藥物殘留(農(nóng)藥、獸藥、環(huán)境污染等)等衛(wèi)生安全問題?！岸鄬汈~”、“紅心蛋”、“瘦肉精”、“毒奶粉”等事件，說明我國農(nóng)產(chǎn)品本身的問題的嚴(yán)峻。美國、歐盟、日本等國以此為由對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。③農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以初級(jí)產(chǎn)品居多，質(zhì)量較低 我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)附加值低，由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品技術(shù)含量低 ,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似 ,價(jià)格競爭成為主要的競爭手段 ,導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)以攙雜使假、以次充好，通過降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)手段獲取收益 ,往往會(huì)直接損害整個(gè)行業(yè)的形象?！、艽蠖梗俗训仁秤糜驮仙a(chǎn)短缺，全部依靠進(jìn)口　　我國大豆、菜籽等食用油原料生產(chǎn)數(shù)量少，幾乎全部依靠進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年大豆進(jìn)口突破3000萬噸，進(jìn)口食用植物油898萬噸。20062007年，我國大豆油進(jìn)口量和消費(fèi)量分別達(dá)到240萬噸和863萬噸，均躍居世界第一。我國豆油、棕櫚油和菜子油的進(jìn)口量均位列世界第一，這三大食用植物油進(jìn)口總量占全球貿(mào)易量的18%，其中豆油進(jìn)口量占全球豆油貿(mào)易總量的24%。2．我農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀①大米小麥等糧食為凈出口，國際市場價(jià)格不斷攀升近年來一些主要糧食出口國采取某些限制糧食出口的措施，糧食供求更加緊張。在這種形勢(shì)下，我國主要糧食進(jìn)出口仍然保持凈出口，特別是大米、小麥和玉米。這表明我國供給主要依靠國內(nèi)生產(chǎn)，從而化解了世界糧食供求偏緊所帶來的壓力。世界糧食的供求偏緊也帶來了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的迅速上漲。2009年國際市場小麥價(jià)格漲幅為112%，%，%。②農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差擴(kuò)大　 我國從2004開始貿(mào)易逆差出現(xiàn)。2005年和2006年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆差減小，但2007年又開始擴(kuò)大。進(jìn)入金融危機(jī)后，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差明顯增大。現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品出口日趨困難，進(jìn)口壓力也不斷升級(jí)。有學(xué)者稱農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易逆差可能成為常態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差反映出了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力低以及國際市場的日趨復(fù)雜多變。③優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口增長勢(shì)頭大水果、蔬菜和水產(chǎn)品是我國的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，在我國農(nóng)產(chǎn)品的出口中占有較大比重。蔬菜，%%，%。說明我國優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的增長勢(shì)頭良好。④農(nóng)產(chǎn)品出口體系落后農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但國家沒有出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的促進(jìn)措施。而我國目前現(xiàn)有外貿(mào)支持措施很難用于支持農(nóng)產(chǎn)品出口。所以在面對(duì)外國的貿(mào)易保護(hù)時(shí)，我國很難通過有效途徑保護(hù)本國利益。并且我國農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)嚴(yán)重滯后 ,還沒有建立對(duì)日本、歐盟、東南亞等重點(diǎn)出口市場的市場供需、價(jià)格、政策法規(guī)等信息跟蹤監(jiān)測體系。有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口條件、技術(shù)壁壘以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦等監(jiān)測不夠敏捷。（三）我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場目前我國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場相對(duì)單一，主要集中在亞歐和北美地區(qū)（下圖），而亞洲是我國農(nóng)產(chǎn)品最大的出口地區(qū)。％。其次是歐洲、北美洲，％％。我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場從國別結(jié)構(gòu)上看主要集中于日本、韓國、美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家。圖一 圖片來源：中國海關(guān)網(wǎng)： 我國農(nóng)產(chǎn)品出口量大洲分布餅狀圖（四）我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì) 金融危機(jī)雖然給世界經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的影響，造成了世界經(jīng)濟(jì)的衰退。但金融危機(jī)具有一定的周期性。并且在各國強(qiáng)勁的財(cái)政和貨幣政策下，使得導(dǎo)致金融危機(jī)的主要因素，如投資的急劇下降，預(yù)防性儲(chǔ)蓄的迅速增加等情況都可以得到緩解。這也就再次帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的出口。 金融危機(jī)下農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額短期內(nèi)下降了約20%,然而，農(nóng)產(chǎn)品出口雖短期內(nèi)受到大幅沖擊，但衰退并不會(huì)導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的下降。其原因有學(xué)者認(rèn)為，除了農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較小外，還有便是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致此次金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)增速下降在以農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)的消費(fèi)國之間并不相同。中國、印度、美國和歐盟 27國一直是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的前五大消費(fèi)國。對(duì)于美國和歐盟而言 ,由于消費(fèi)者的高人均收入水平和食品需求缺乏彈性 , GDP的減少不太可能導(dǎo)致食品消費(fèi)的減少。而中國和印度人均收入低 ,消費(fèi)者對(duì) GDP的變動(dòng)相對(duì)敏感 ,但這些國家受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的后果只是 GDP增長放緩 ,經(jīng)濟(jì)仍在 2009年保持 5%以上的增長率(Peters, Shane, Torgerson,2009)。因此 ,全球 GDP增速下降對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響相對(duì)有限。： 有學(xué)者預(yù)測全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將在2015年恢復(fù)穩(wěn)定在危機(jī)前的水平。金融危機(jī)的影響逐漸在淡化。在2010我國農(nóng)產(chǎn)品各項(xiàng)出口均呈上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2015年至2017年，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長將恢復(fù)并穩(wěn)定在經(jīng)濟(jì)危機(jī)前水平。全球主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也將恢復(fù)并增長，到了2017年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將保持快速增長，與2005年2007年水平比較，糧食類如粗糧、大米、小麥等增長幅度約為15%17%，而牛肉、豬肉、奶制品等動(dòng)物肉類將增長較快，增長幅度將達(dá)40%以上。這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)增長的不同來源于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長帶來的消費(fèi)升級(jí)。即從日常飲食向增加肉類消費(fèi)的變動(dòng)。而在這種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長中，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家將會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位。如下表所示 ,到2017年 ,無論是粗糧、大米、小麥、等糧食類產(chǎn)品 ,還是油籽、植物油等油料類產(chǎn)品 ,以及肉類和奶粉產(chǎn)品 ,發(fā)展中國家的進(jìn)口都將主導(dǎo)世界進(jìn)口。這表明 ,未來發(fā)展中國家?guī)淼霓r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)會(huì)潛力巨大，并且會(huì)超過發(fā)達(dá)國家。表一：三、金融危機(jī)對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響（一）出口增速和整體規(guī)模下滑圖二：2008年全年我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際出口額降幅超過20%。圖二所示，2008年我國農(nóng)產(chǎn)品單月出口值除2月份受春節(jié)假期影響外，其余各月的出口均穩(wěn)定在在30億—35億美元之間，同比增速也保持在2位數(shù)以上。到11月份、12月份，%%.%。2009年我國農(nóng)產(chǎn)品月度出口值除2月份外，其余各月均在30億美元以上，9月份以后實(shí)現(xiàn)同比增長，％；而月度農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值則波動(dòng)上揚(yáng)，1月份進(jìn)口值和同比增速創(chuàng)2007年3月份以來新低，2月份以后進(jìn)口規(guī)模持續(xù)回升至7月份后開始回落，%。這種下降還體現(xiàn)在了我國優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口上。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)2008年111月，%%， 個(gè)百分點(diǎn)。水果出口量和出口額分別增長1%%，%。而2009年，出口量的下降依舊持續(xù)，蔬菜、水果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。金融危機(jī)爆發(fā)以后，為了應(yīng)對(duì)危機(jī)可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降息，美元資產(chǎn)遭遇拋售，導(dǎo)致美元加速貶值。從2007年5月開始，美元對(duì)人民幣約貶值超過了10%，也就意味著，僅此一項(xiàng)就使我國外貿(mào)企業(yè)成本提高了10%。而人民幣相對(duì)于世界主要貨幣如英鎊、歐元等也繼續(xù)升值，不僅導(dǎo)致了中國對(duì)美國出口貿(mào)易增速有所下降，而且導(dǎo)致中國整體出口增速出現(xiàn)大幅回落，貿(mào)易順差銳減。導(dǎo)致一些企業(yè)出口無利可圖，因而停止出口。而美國作為中國的進(jìn)口大國，中國的出口一直與美國的消費(fèi)掛鉤。作為美國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，金融危機(jī)的爆發(fā)嚴(yán)重地影響了美國的消費(fèi)，也就進(jìn)一步抑制了美國市場對(duì)中國出口商品的需求。這主要是因?yàn)榻鹑谖C(jī)對(duì)美國消費(fèi)者的短期現(xiàn)金流，財(cái)富水平以及消費(fèi)預(yù)期等產(chǎn)生了負(fù)面影響。而在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，美國經(jīng)濟(jì)的衰退同樣嚴(yán)重地影響到了其它新興經(jīng)濟(jì)體。歐盟、日本等的經(jīng)濟(jì)增速也出現(xiàn)了不同程度的回落，導(dǎo)致我國對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)一步下降。（二）貿(mào)易逆差呈擴(kuò)大趨勢(shì)圖三： 中國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額情況如圖三所示，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自2004 年以來出現(xiàn)了逆差，而且2007 年逆差迅速擴(kuò)大。到了2008 年上半年，雖然中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口雙增長， 億美元，%，但進(jìn)口增幅遠(yuǎn)大于出口增幅。其中，出口額為195 億美元，%； 億美元，%； 億美元， 倍。，%，%，%。顯然現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差確實(shí)存在進(jìn)一步加深的趨勢(shì)。 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差并不是金融危機(jī)引起的。從圖三中可以看出，貿(mào)易逆差早在金融危機(jī)爆發(fā)前，即2004年便開始顯現(xiàn)。其原因與本論題無關(guān)，不做考慮。但從2007年開始，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易逆差迅速擴(kuò)大，2008年繼續(xù)加劇。由此我們可以判斷，金融危機(jī)是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差擴(kuò)大化的原因，而不是貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因。金融危機(jī)的爆發(fā)致使農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境惡化，這加劇了各國的貿(mào)易保護(hù)。綠色壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反傾銷、特殊保障條款等已成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘”、“輿論壁壘”等新型貿(mào)易壁壘也呈上升之勢(shì)。隨著國際市場準(zhǔn)入條件越來越苛刻，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易環(huán)境趨于復(fù)雜，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易舉步維艱。（三）農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)變化引起出口結(jié)構(gòu)的變化表二：有關(guān)數(shù)據(jù)分析，我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)集中程度較高，肉類、水產(chǎn)品、蔬菜水果產(chǎn)品展出口的份額較大。，％，棉花進(jìn)出口同比下降，食糖進(jìn)出口均呈下降態(tài)勢(shì)，水果蔬菜出口增長趨緩。而2009年，肉類、水產(chǎn)品，蔬果類農(nóng)產(chǎn)品的出口紛紛出現(xiàn)負(fù)增長。農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化引起的出口結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)產(chǎn)品基本上為食物的提供方，其價(jià)格彈性和收入彈性都比較小。金融危機(jī)可能使各個(gè)國家的GDP下降,消費(fèi)者的食品支出減少。但對(duì)于需求的影響則相對(duì)較小,原因是絕大多數(shù)消費(fèi)者生活標(biāo)準(zhǔn)較高,食品需求對(duì)收入變化的敏感程度不高,尤其是美國、日本、韓國這些發(fā)達(dá)國家。因此,雖然消費(fèi)者的食品總支出將下降,但實(shí)際消費(fèi)的食品數(shù)量不會(huì)減少。所以這就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品需求構(gòu)成發(fā)生變化,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌。其中一種表現(xiàn)如可能會(huì)從較為昂貴的牛肉和魚轉(zhuǎn)向便宜些的禽肉等肉類。（四）農(nóng)產(chǎn)品出口成本上升，降低我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力 我國農(nóng)產(chǎn)品出口以價(jià)格低廉，物種豐富著稱。金融危機(jī)發(fā)生以后，受到國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降、人民幣升值、我國勞動(dòng)力成本上升等因素的影響，加之南方旱災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)重減產(chǎn)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本大幅上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不在。在今后的一段時(shí)間內(nèi)，由于全球主要農(nóng)產(chǎn)品普遍增產(chǎn)，原油價(jià)格大幅下跌導(dǎo)致生物燃料用量大幅減少，國際農(nóng)產(chǎn)品市場