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《國內(nèi)外安全立法》ppt課件-文庫吧

2025-01-03 07:46 本頁面


【正文】 公共當(dāng)局的干涉的情況下自由行使其職能 ? 強(qiáng)迫勞動公約( 1930年) ? 要求禁止所有形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動。但允許某些例外,如服兵役、受到適當(dāng)監(jiān)督的服刑人員的勞動和緊急情況下的勞動,如戰(zhàn)爭、火災(zāi)、地震 ? 就業(yè)和職業(yè))歧視公約( 1958年) √ ? 呼吁制定一項國家政策,消除在獲得就業(yè)機(jī)會、培訓(xùn)和工作條件方面,任何基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身等原因的歧視,促進(jìn)機(jī)會和待遇平等。 ? 最惡劣形式童工勞動公約( 1999年) √ √ ? 呼吁立即采取有效措施確保禁止和消除最惡劣形式的童工勞動,它包括奴役制和類似的做法,強(qiáng)迫征募兒童參與武裝沖突,使用兒童賣淫和從事色情服務(wù),任何非法活動,以及可能危害兒童的健康、安全和道德的工作。消除童工 8個核心公約 ——基本人權(quán) ? 組織和集體談判權(quán)利公約( 1949年) ? 為防止發(fā)生排斥工會的歧視,防止工人組織和雇主組織之間相互干涉提供保護(hù),并對促進(jìn)集體談判作出了規(guī)定。 ? 同工同酬公約( 1951年) √ ? 呼吁對男女工人同等價值的工作給予同等報酬和同等津貼。 ? 廢除強(qiáng)迫勞動公約( 1957年) √ ? 禁止使用任何形式的強(qiáng)近或強(qiáng)制勞動作為一種政治強(qiáng)制或政治教育手段,作為對發(fā)表政治或意識形態(tài)觀點的懲罰,作為動員勞動力的手段,作為一種勞動紀(jì)律措施,作為參與罷工的懲罰或歧視的手段。 ? 最低就業(yè)年齡公約( 1973年) √ ? 旨在消除童工勞動,規(guī)定準(zhǔn)予就業(yè)的最低年齡不得低于完成義務(wù)教育的年齡。 我國批準(zhǔn)加入的職業(yè)安全與衛(wèi)生方面國際勞工組織公約( p142) ? 第 155號: 1981年職業(yè)安全衛(wèi)生公約 ? 第 161號 :1985年職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施公約 ? 第 170號:作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約 ? 第 182號:最惡劣形式童工勞動公約 三方會談 ? 政府 ? 雇主 ? 員工 ? 中國于 2022年 10月 27日和 2022年 6月分別通過和頒布了 《 預(yù)防和控制職業(yè)病法 》 以及 《 安全生產(chǎn)法 》 。 安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢 ? ( 1)安全生產(chǎn)法規(guī)從專門化走向綜合化,從分散發(fā)展到體系建設(shè)。 ? ( 2)安全生產(chǎn)法規(guī)的任務(wù)更突出預(yù)防性,更強(qiáng)調(diào)超前和本質(zhì)安全化的特點。 ? ( 3)安全生產(chǎn)立法的目標(biāo)體系更趨明確。立法的目標(biāo)不但包含防止生產(chǎn)過程的人員傷亡,還包括避免生產(chǎn)過程的的危害(職業(yè)?。┮约吧a(chǎn)資料的安全保障和社會財產(chǎn)損失的控制等方面。 ? ( 4)安全生產(chǎn)立法的層次體系更為全面。國際通用的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)( ISO標(biāo)準(zhǔn)、 ILO法規(guī)、國際公約等)、各國的國家安全生產(chǎn)法規(guī)、世界范圍及本國的行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)(石油、核工業(yè)等)、地區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)(歐盟、亞太等)等,得到全面的發(fā)展。 ? ( 5)安全生產(chǎn)立法的功能體系更為合理。建議性法規(guī),如 ISO國際標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)制性法規(guī),一般各國制定的國內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)都屬此類;承擔(dān)不同法律功能的法規(guī),如法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、管理規(guī)章等,各守其責(zé),發(fā)揮各自的功能和作用。 我國安全生產(chǎn)立法 ? 新中國成立前 ? 1910年, 《 大清礦務(wù)章程 》 ? 1930年, 《 中華民國礦業(yè)法 》 ? 1925——1938年期間, 《 工廠法 》《 工廠檢查法 》《 工會法 》 等 建國以來我國安全生產(chǎn)法律制度的形成與發(fā)展 ? 第一階段 :初建時期( 1949~1957年) ? 在我國的第一部 《 憲法 》 中明文規(guī)定 :“國家通過國民經(jīng)濟(jì)有計劃的發(fā)展,逐步擴(kuò)大勞動就業(yè),改善勞動條件和工資待遇以保證公民享受這種權(quán)利。 ” 對改善勞動條件和建立工時休假制度也都有明確規(guī)定。 ? 在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期,由中央產(chǎn)業(yè)部門和地方人民政府制定和頒布的各種安全生產(chǎn)法規(guī)就有 119種。 1956年 5月,國務(wù)院正式頒布了 《 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 》 、 《 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 》 和 《 工人職員傷亡事故報告規(guī)程 》 即 “ 三大規(guī)程 ” 。這些法規(guī)在新中國成立初期,對我國的安全生產(chǎn)和保證勞動者的安全與健康起到了重要作用。 ? 第二階段 :調(diào)整時朝( 1958~1966年) ? 從 1958年下半年,出現(xiàn)了盲目冒進(jìn)的苗頭,造成新中國成立以來傷亡事故的第一個高峰。自 1961年開始的調(diào)整中,安全生產(chǎn)工作也轉(zhuǎn)入正軌。由于 “ 大躍進(jìn) ” 時期忽視科學(xué)規(guī)律,冒險蠻干,只講生產(chǎn),不講安全,大量削減安全設(shè)施,傷亡事故又明顯上升,出現(xiàn)了第一個事故高峰期,這就是安全生產(chǎn)工作有發(fā)展但受挫折的階段。 1963年我國進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)三年恢復(fù)調(diào)整時期,在這一時期我國先后發(fā)布了 《 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定 》 、 《 國營企業(yè)職工個人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 》 等一系列安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章,使安全生產(chǎn)法制工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。 ? 第三階段 :動亂時期( 1966~1978年) ? 在 “ 文化大革命 ” 時期,安全生產(chǎn)工作被認(rèn)為是“ 活命哲學(xué) ” 而受到批判,因此,使工業(yè)生產(chǎn)秩序混亂,勞動紀(jì)律渙散,安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)倒退,傷亡事故急劇上升,形成了新中國成立以來的第二個事故高峰,這是安全生產(chǎn)工作遭受破壞和倒退的階段。 ? 第四階段 :恢復(fù)發(fā)展時期( 1978~1990年) ? 中央( 78) 76號文件和國務(wù)院( 79) 100號文件,即《 中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動保護(hù)工作的通知 》 和 《 國務(wù)院批準(zhǔn)國家勞動總局、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告 》 ? 1979年 4月,國務(wù)院重申認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 》 、 《 建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程 》 、 《 工人職員傷亡事故報告規(guī)程 》 和 《 國務(wù)
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