《安全生產(chǎn)法律》ppt課件 (2)-文庫吧
2025-01-03 07:45 本頁面
【正文】 的效力 法的對象效力： 實(shí)行的原則大體上四種： ? 屬人原則； ? 屬地原則； ? 保護(hù)原則； ? 綜合或折衷原則：即以上三種原則的結(jié)合而以屬地原則為基礎(chǔ)的綜合性原則。我國采用屬人主義、屬地主義結(jié)合原則。 法的空間效力（又稱地域效力）； 法的時(shí)間效力。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 14 六、法律責(zé)任 法律責(zé)任的構(gòu)成要件： ? 責(zé)任主體； ? 違法行為或違約行為； ? 損害結(jié)果； ? 因果關(guān)系； ? 主觀過錯(cuò)：包括故意和過失兩類。 法律責(zé)任的類型： ? 民事法律責(zé)任； ? 行政法律責(zé)任； ? 刑事責(zé)任； ? 違憲責(zé)任。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 15 七、法的分類 法的一般分類：世界上所有國家都可適用的法的分類。 ? 成文法和不成文法 ：成文法由國家特定機(jī)關(guān)制定和公布，并以成文形式出現(xiàn)；不成文法指由國家認(rèn)可其法律效力，但又不具有成文形式的法，包括習(xí)慣法、判例法。 ? 實(shí)體法和程序法 ：實(shí)體法指以規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)或職權(quán)和職責(zé)為主的法律；程序法指以保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和職責(zé)得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹鞯姆伞? 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 16 ? 根本法和普通法 ：只適用于成文法國家。 ? 一般法和特別法 ：按照法的適用范圍的不同對法所作的分類，是相對而言，具有相對性。 ? 國內(nèi)法和國際法 ：以法的創(chuàng)制主體和適用主體的不同而作的分類。 法的特殊分類： 公法和私法； 普通法和衡平法； 聯(lián)邦法和聯(lián)邦成員法。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 17 八、社會主義法的基本內(nèi)容 （一）依法治國基本方略和依法行政 依法行政的基本原則 依法行政的基本要求：合法、合理、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 18 （二）社會主義法治 法治的概念：法律的統(tǒng)治， THE RULE of LAW ? 指一種治國方略或社會調(diào)控方式； ? 意指依法辦事的原則； ? 意指良好的法律秩序； ? 代表某種具有價(jià)值規(guī)定的社會生活方式 ,法律崇拜信仰 ? 包括立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)；管理國家的一種方式；靜態(tài)的法和動態(tài)的法的運(yùn)行及管理國家的一種理念、思想的綜合； ? 法的統(tǒng)治是法治精神的核心。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 19 法制與法治的關(guān)系和區(qū)別 ： 法制的概念： THE RULE by LAW ? 包括靜態(tài)的法律規(guī)范，更著重說明呈動態(tài)狀的法制運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)。 法制體系： ? 指法制運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)節(jié)的全系統(tǒng)，法制體系（或法制系統(tǒng)）包括立法體系、執(zhí)法體系、司法體系、守法體系、法制監(jiān)督體系等，由這些體系組合成的一格呈縱向的法制運(yùn)行體系；其包容著法律體系，而法律體系則組合在法制體系之中。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 20 法治和法制的區(qū)別 ? 法治：一個(gè)法制體系滿足了法治的精神要件、實(shí)體要件、形式要件。 ? 法制：僅指法治的實(shí)體要件和形式要件，不包含精神要件。 ? 實(shí)體要件：各種法律規(guī)范 ? 形式要件：法治的五大運(yùn)行機(jī)制 ? 精神要件：全民法律崇拜信仰的建立 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 21 （三）社會主義法的適用 三原則： ? 依法獨(dú)立行使職權(quán)； ? 以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩； ? 法律面前人人平等。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 22 第二節(jié) 安全生產(chǎn)立法的必要性及其 重要意義 提示：了解安全生產(chǎn)立法的意義、安全生產(chǎn)執(zhí)法的 原則；安全生產(chǎn)立法的必要性。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 23 一、安全生產(chǎn)立法的必要性 （一）安全生產(chǎn)立法的含義 （二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性： 安全生產(chǎn)法制不健全： 意識淡?。怀霈F(xiàn)新情況、新問題；立法滯后；機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，監(jiān)管體制不健全；缺乏執(zhí)法手段。 必要性： 依法行政的需要；規(guī)范安全生產(chǎn)的需要；制裁安全生產(chǎn)違法行為的需要 ；健立健全 法律體系的需要。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 24 二、安全生產(chǎn)立法的重要意義 《 安全生產(chǎn)法 》 的貫徹實(shí)施： 有利于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)； 有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全； 有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)； 有利于各級人民政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)； 有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān) 督管理； 有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)； 有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識； 有利于制裁各種安全違法行為。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 25 安全生產(chǎn)立法的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 : (一 )是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的需要 我國己經(jīng)明確將 “ 依法治國、建設(shè)社會主義法治國家 ”寫入憲法，將依法治國作為治理國家的基本方略。黨和政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。做好安全生產(chǎn)工作，促使我國的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。制訂和不斷完善安全生產(chǎn)法律，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理真正納人法制軌道，建立安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的長效機(jī)制，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的基礎(chǔ)工作。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 26 (二 )是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要 為了適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢和管理的需要，國務(wù)院決定設(shè)立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省 (自治區(qū)、直轄市 )也相繼建立了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，逐步在全國形成了一個(gè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系。各級政府也都賦予各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對各行業(yè)、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管的職能，要履行綜合安全監(jiān)管和執(zhí)法職能，各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門必須有法可依。因此，要建立健全具有權(quán)威性的、高效率的安全生產(chǎn)管理體系，必須制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以便依法監(jiān)管。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章 27 (三 )是保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)
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