審計文書寫作及電子文書處理-文庫吧
2025-01-02 23:33 本頁面
【正文】 題目或章節(jié)條款在內容層次和重要性上應當一致。要注意區(qū)分不同的內容，把內容一致的按照勻稱的要求進行排列，把不一致的內容不要混排，而是另起一段進行表述。（四）法律法規(guī)引用的寫法審計公文中的法律法規(guī)引用是審計執(zhí)法工作的一項重要表現(xiàn)。但是在具體的審計報告、審計決定書等文書中，法律法規(guī)引用的方式各種各樣。錯誤形式主要是引文要素不全，有的引用標題而不引用發(fā)文字號，有的法規(guī)內容引用不全。特別需要注意的是法律效力等級為：憲法－法律－行政法規(guī)－地方性法規(guī)－規(guī)章。 我國法律遵循上位法優(yōu)于下位，新法優(yōu)于舊法的原則，特別法優(yōu)于一般法，所以在引用相關法律法規(guī)的時候一定要注意這個原則。正確的引用格式為：首先引用法律法規(guī)標題，然后注明發(fā)文字號，最后寫全引用的具體條款，如：《審計署關于發(fā)布審計機關行政公文處理的辦法》（審辦發(fā)〔２０１４〕４７號）第三章第九條第一款第（七）項“公文標題。由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成，應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號”。對于熟知的法律法規(guī)后面可不加文號，如：《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）、《中華人民共和國會計法》等，第一次引用后面寫明法律簡稱；對于一些行政法規(guī)應寫明發(fā)文主體單位，如國務院《財政違法行為處罰處分條例》；對于一些規(guī)章制度必須加文號，以示區(qū)分，如：《審計署關于發(fā)布審計機關行政公文處理的辦法》（審辦發(fā)〔２０１４〕４７號）。一般來講，一件(部)法律由章、節(jié)、條、款、項、目組成，個別重要的法典還分編。編、章、節(jié)是對法條的歸類，所以，在適用法律時只需引用到條、款、項、目即可，無需指出該條所在的編、章、節(jié)。因此，弄懂法律規(guī)范中條、款、項、目的含義，在審計文書中正確適用法律規(guī)范的條、款、項、目，對于規(guī)范執(zhí)法行為，提高審計質量是大有益處。1．條的概念及書寫。法律規(guī)范的“條”，又稱“法條”，是組成法律規(guī)范的基本單位。一部法律，都是由若干法條組成的。如：《審計法》由5４個法條組成。法律規(guī)范的“條”，是法律規(guī)范對某一個具體法律問題的完整規(guī)定，如《審計法》第五條“審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉”。一般來講，條的數(shù)目的書寫應使用中文，如《中華人民共和國審計法》第五條。執(zhí)法活動中，對一個涉法問題作出決定時，可能要適用多個法條。 ２．款的概念及書寫?！翱睢笔恰皸l”的組成部分。在一般情況下，每一款都是一個獨立的內容或是對其前一款內容的補充表述。如：《審計法》第四十八條“被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?！ ”粚徲媶挝粚徲嫏C關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。” “款”的表現(xiàn)形式為條中的自然段，每個自然段為一款。“款”前不冠以數(shù)字以排列其順序。如：《中華人民共和國審計法》第四十八條的兩款，款前均無數(shù)字。有數(shù)字排列的不稱為款。如：《審計法》第四十五條“對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施： ?。ㄒ唬┴熈钕奁诶U納應當上繳的款項； ?。ǘ┴熈钕奁谕诉€被侵占的國有資產； ?。ㄈ┴熈钕奁谕诉€違法所得； ?。ㄋ模┴熈畎凑諊医y(tǒng)一的會計制度的有關規(guī)定進行處理； ?。ㄎ澹┢渌幚泶胧！? 上條第一段冒號下為：（一）責令限期繳納應當上繳的款項。該段文字雖然是另起一行，但因為上段結束符號是冒號，本段開始前有(一)，因此，該段文字不視為是一個自然段，也不能認為其是一款?！翱睢钡臄?shù)目的書寫一般應當使用中文，不用阿拉伯數(shù)字。如《審計法》第四十八條第二款，不寫作《審計法》第四十八條第２款?！翱睢币话憧梢元毩⑦m用，如《審計法》第四十八條第二款。一個法條有兩款或者兩款以上的，應當適用到款。一個法條只有一款的
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