【正文】 的成本目標，并提出分階段的控制要點，嚴格控制施工過程中的洽商變更，使工程實際造價控制在合理范圍內。力爭施工承包合同中約定的建安造價總額不被突破。 工期目標在確保質量和安全的前提下，實現(xiàn)招標文件中所要求工期目標即2009年7月6日開工，2013年7月31日竣工。監(jiān)理將根據(jù)本工程施工承包合同中約定的施工工期控制工程進度，設立總體和主要節(jié)點的進度目標并提出分階段的控制要點，協(xié)助總承包商合理安排進度計劃和各分部/分項工程交叉施工時間，使工程達到業(yè)主要求的工期目標。工期目標分解見第十一章相關內容。 安全和文明施工的目標安全目標：無安全事故監(jiān)理將按國務院頒發(fā)的《建筑工程安全生產管理條例》、自治區(qū)及鄂爾多斯市有關安全生產管理的規(guī)定，督促承包商建立/健全安全生產管理體系，制定有效的安全生產管理制度，并在施工中認真檢查落實，杜絕死亡、重傷事故，不發(fā)生重大機械事故、火災事故，達到施工承包合同中約定的安全目標。文明施工目標：達到鄂爾多斯市安全文明施工工地標準。監(jiān)理按照建設部、自治區(qū)和鄂爾多斯市關于文明施工管理的各項規(guī)定，督促承包商建立/健全文明施工和環(huán)境保護管理體系，制定有效的管理檢查制度，使施工現(xiàn)場達到自治區(qū)及鄂爾多斯市安全文明工地標準，爭創(chuàng)安全文明樣板工地。達到承包合同中約定的文明施工管理施工目標。 合同管理的目標及時有效的處理工程變更、索賠，并配合甲方做好反索賠工作。 信息管理的目標及時有效的做好信息收集、處理、傳遞等管理工作；保證建設工程資料與工程進度同步。 協(xié)調管理目標及時協(xié)調參建單位之間的相關事宜，保證工程建設順利進行。第五章 監(jiān)理組織機構，監(jiān)理人員職業(yè)守則及崗位職責 項目監(jiān)理組織機構設置項目監(jiān)理部以總監(jiān)為核心，實行總監(jiān)負責制，履行監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的權利和義務，代表公司全面實行項目監(jiān)理工作。組織機構由項目決策層和實施層組成（詳見架構表）。本工程項目監(jiān)理部設置有如下特點：項目班子領導素質高 本項目總監(jiān)理工程師為土建專業(yè)高級工程師，具有總監(jiān)證書、國家注冊監(jiān)理工程師、注冊結構工程師資質，政策通、業(yè)務精、技術水平高，綜合能力、組織能力、協(xié)調能力均很強，管理經驗豐富，具有多年設計和監(jiān)理工作經驗，參與過多項同類工程項目的監(jiān)理，并擔任過總監(jiān)職務。另再選派一名同樣具有國家注冊監(jiān)理工程師資質的高級工程師擔任總監(jiān)代表，與公司管理部門共同組成項目決策層。項目班子技術力量強 項目監(jiān)理部監(jiān)理人員專業(yè)配套，數(shù)量滿足本工程監(jiān)理工作需要。專業(yè)設置配備時，綜合考慮專業(yè)結構和技術水平，具有豐富設計經驗和多年施工管理經驗的監(jiān)理人員相結合，老、中、青相結合的原則。監(jiān)理人員全部為工程師以上資質。項目班子監(jiān)理經驗豐富 所選擇的主要監(jiān)理人員均具有監(jiān)理過大型公共建筑或高檔公寓工程的監(jiān)理經驗，均具有較強的管理能力和豐富的管理經驗，監(jiān)理人員為業(yè)主服務的意識強，能深刻理解業(yè)主意圖，熟悉承包單位的管理模式，具有較強的協(xié)調管理能力。 項目監(jiān)理部人員組成項目監(jiān)理部人員由總監(jiān)、總監(jiān)代表、滿足本工程需要的建筑、結構、粗裝修、暖通、給排水、電氣、弱電、設備、電梯、造價、安全和資料等各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員（旁站）組成。項目監(jiān)理部人員具體構成詳見監(jiān)理部組成人員名單。 監(jiān)理組織機構圖總 經 理 副總經理 經營計劃部項目監(jiān)理部總 工 程 師項目監(jiān)理部業(yè)務管理部綜合協(xié)調部…… 本項目監(jiān)理組織機構圖 專家顧問組項目監(jiān)理部總 監(jiān)總監(jiān)代表精裝修給排水暖通空調結 構強 電弱 電進度控制質量控制造價控制合 同 管 理 信息資料管理電 梯安 全文明施工 管 理 市政、外圍管線道路室外景觀綠化建 筑基坑工程樁基工程幕墻工程樓內外配套 監(jiān)理部監(jiān)理工程師崗位設置和崗位職責 總監(jiān)理工程師職責 1）確定項目監(jiān)理部人員分工，并明確對總監(jiān)代表的授權范圍；2）檢查監(jiān)理人員工作，對不稱職的監(jiān)理人員向公司提出更換建議；3）根據(jù)工程的進展情況，向公司提出人員調配建議；4）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則，組織監(jiān)理部向承包單位進行監(jiān)理交底；5）組織審批承包單位提交的施工組織設計、施工方案和進度計劃；6）檢查總承包單位的項目管理體系及運行情況，審定總承包單位擬選擇的分包單位；7）簽署工程動工報審表、工程暫停令和工程復工報審表和其它監(jiān)理重要指令；8）主持工程監(jiān)理例會和項目監(jiān)理部內部會議；9）主持編制監(jiān)理月報、階段和專題報告以及監(jiān)理工作總結；10）主持解決重大質量問題，參與調查和處理質量事故；11）核查工程總體進展情況和安全管理情況，向承包單位提出改進要求；12）主持審查工程變更，調解業(yè)主與承包單位的合同爭端，處理索賠和工程延期事宜；13）簽認工程進度款支付證書和工程結算書；14）組織分部（子分部）工程的質量驗收，并簽認驗收記錄。15）審核簽認承包單位的竣工報告，組織工程竣工預驗收，編寫工程質量評估報告；16）協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收，簽署單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄；17）簽署竣工移交證書，協(xié)助業(yè)主辦理竣工備案手續(xù)；18）編制監(jiān)理業(yè)務手冊，組織監(jiān)理部整理監(jiān)理資料并向公司移交。 總代1）負責和主持總監(jiān)授權的一切工作，協(xié)助總監(jiān)完成監(jiān)理工作；2）按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師部分職責和權力。1）根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制專業(yè)監(jiān)理實施細則，經總監(jiān)理工程師審批后實施；2）參與審批承包單位提交的施工組織設計、施工方案、進度計劃和工程變更；3）參與檢查總承包單位的項目管理體系及運行情況，協(xié)助總監(jiān)理工程師提出改進意見；4）檢查驗收進場工程物資的原始憑證、檢測報告等質量證明文件和實物質量，簽認工程物資進場報驗表；5）檢查驗收隱蔽工程、檢驗批和分項工程，簽認報驗資料；6）參與質量事故和重大質量問題的調查和處理，對處理結果進行檢查和驗收；7）負責本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；8）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全事故隱患時，要求承包單位整改并向總監(jiān)理工程師報告；9）參與編寫監(jiān)理月報，做好監(jiān)理日記；10）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集和整理，及時進行專業(yè)監(jiān)理工作總結；11）組織、指導、檢查本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；12）完成總監(jiān)理工程師交付的其它工作。 監(jiān)理員的職責1）在監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、機具及其使用、運行情況，并做好檢查記錄；3）按設計文件及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量進行檢查和記錄；4）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；5）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)質量問題及時向承包單位指出，并向本專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全事故隱患時，要求承包單位整改并向監(jiān)理工程師報告；7）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄；8）完成總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師交付的其它工作。 1）編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；2）審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質和安全生產許可證；3）審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；4）審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；5）核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況； 6）檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況； 7）核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應表格；檢查定期檢測情況；8）核查中小型機械設備的進場驗收手續(xù)，簽署相應表格；9）對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向專業(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告； 10）主持召開安全生產專題監(jiān)理會議； 11）起草并經總監(jiān)授權簽發(fā)有關安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》；12)編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內容。第六章 施工招標階段監(jiān)理工作 施工招標階段主要監(jiān)理工作本項目監(jiān)理工程師主要為協(xié)助業(yè)主進行內部專業(yè)施工承包商和主要材料、設備招投標工作。主要工作包括：標段的劃分和確定、招標公告的擬定、審批和發(fā)布、資格審查、考察及入圍的確定、編寫招標書、招標答疑、評標、特殊條款部分談判、簽定合同。招標管理流程如下：設備/材料技術標準確定編制設備/材料招標文件組織招標工作組織評標工作組織定標協(xié)助業(yè)主商務談判編寫合同協(xié)助業(yè)主簽訂合同業(yè)主批準業(yè)主批準制定招標計劃確定招標范圍業(yè)主批準業(yè)主批準 施工承包單位招標1) 協(xié)助業(yè)主編制或審查招標文件，重點協(xié)助編制或審查技術部分和技術規(guī)格說明書。如有招標代理機構，由其負責編制招標技術文件和商務文件，報業(yè)主負責人批準。2) 由招標代理機構將招標文件報鄂爾多斯市建筑工程承發(fā)包交易中心，辦理招標備案，發(fā)布招標公告。3) 協(xié)助業(yè)主對響應招標公告的施工承包單位進行資格預審，并向預審合格單位發(fā)出資格預審合格通知單，組織正式招標。4) 協(xié)助業(yè)主和招標代理機構組織現(xiàn)場考察，解答投標人的質疑。5) 在正式于鄂爾多斯市建筑工程承發(fā)包交易中心辦理備案和組織開標、評標之前，參與業(yè)主內部組織的對投標單位的考察，技術標答疑和技術標評比工作，向業(yè)主提交評標報告。6) 按評標委員會的評標結果，協(xié)助業(yè)主定標。定標原則：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件各項要求，并經評審的價格最低。7) 發(fā)出中標通知書。評標結束后，向中標單位發(fā)出中標通知書，向未中標單位發(fā)出未中標通知書。8) 簽訂施工合同。協(xié)助業(yè)主與中標單位進行商務談判，達成一致意見后，協(xié)助業(yè)主與中標單位簽訂施工合同。 設備、材料供應招標采購1) 協(xié)助業(yè)主確定設備、材料招標的范圍。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，重要設備、材料等工程物資的采購，單項合同估算價在五十萬人民幣以上的，必須進行招標采購。單項合同估算價在五十萬人民幣以下的，按業(yè)主要求招標采購。2) 協(xié)助業(yè)主制定招標計劃。根據(jù)工程施工總進度計劃，本著不影響施工、安裝的原則，對列入招標范圍的設備、材料確定招標、簽約、和進場時間。3) 協(xié)助業(yè)主編制招標文件。協(xié)助業(yè)主按招標計劃分別編制各種設備、材料招標技術文件和商務文件，報業(yè)主負責人批準。4) 啟動招標程序，詳見設備材料招標管理流程。5) 設備、材料評標特點是對合格標書評審比較時，不僅要看所報價格的高低，還要考慮業(yè)主在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設備在預定的壽命期內可能投入的運營和管理費是多少。6) 協(xié)助業(yè)主組織標書評審，主要從以下三方面進行。符合性評審：投標人的合格性、投標保證金、資格證明文件、經營范圍、業(yè)績、對商務條款的響應、其他。技術評審：所提供產品的規(guī)格/型號/數(shù)量以及技術指標的響應性、交貨期、付款條件、零配件和售后服務、設備性能和生產能力。價格比較。7) 對不需要招標，但在施工總承包合同中明確為業(yè)主采購的設備、材料，項目監(jiān)理部根據(jù)設計和規(guī)范規(guī)定，提出技術要求，并進行市場詢價，向業(yè)主提供設備、材料采購建議書，并協(xié)助業(yè)主進行考察、談判、簽約。第七章 設計階段監(jiān)理工作利用我司設計院出身的優(yōu)勢，協(xié)助業(yè)主進行設計管理和設計咨詢工作。在開工前和施工過程中，監(jiān)理單位應對各專業(yè)的全部施工圖紙進行全面細致的審查工作，并及時提出書面審查報告及減少投資和功能優(yōu)化的修改設計建議。 設計階段監(jiān)理的控制目標質量目標根據(jù)業(yè)主與設計單位所簽訂的設計委托合同，進行嚴格質量控制，使設計質量達到結構安全合理、建筑美觀、機電系統(tǒng)設置合理/先進，滿足合同要求。 進度目標根據(jù)業(yè)主與設計單位所簽訂的設計委托合同，進行設計進度控制，控制施工圖設計進度，達到業(yè)主與設計單位在合同中約定的設計周期。投資目標根據(jù)本工程初步設計概算和業(yè)主與設計單位所簽訂合同，控制施工圖預算不被突破設計概算總額，使設計達到合理、實用、美觀、經濟。 施工圖設計審查重點1） 本階段設計監(jiān)理所需的設計依據(jù)文件、規(guī)范、標準、工程資料等是否齊全；2） 對于本工程的技術指導要點是否體現(xiàn)初步設計批文、業(yè)主及其上級部門的要求和批示；3） 關于施工圖設計的內容和深度要求是否符合設計合同規(guī)定和鄂爾多斯市/建設部的有關規(guī)定；4） 有關施工圖設計文件（包括目錄、圖紙、施工驗收標準、簽署、出圖章等）完整性和深度；5） 有關設計依據(jù)（包括工程地質補充勘察報告）、采用的設計規(guī)范、標準的完整性和準確性；6） 有關使用功能、安全可靠和質量要求是否得到滿足，是否符合批準的初步設計，是否達到國家及鄂爾多斯市有關規(guī)定的設計深度；7） 計算書進行審核：主要是計算原則、模型、程序、公式、參數(shù)的選用是否合適，是否符合規(guī)范要求，輸入數(shù)據(jù)是否準確；8） 對設計的平面和空間布置、主要尺寸、構造節(jié)點、設備選型和布置、管線直徑確定、管線布置等作一定的審核；9） 檢查設計單位是否按鄂爾多斯市消防部門的要求向業(yè)主提交了消防審查表；10）施工圖審核中需對下列內容加強審核。如：設計總說明及各專業(yè)的設計說明、屋面形式及有關的防滲漏措施、地基沉降變形值控制、上部荷載重心與基礎的形心偏差、抗震設計及抗震設防構造措施、節(jié)點詳圖是否齊全、套用的標準圖、重復利用圖是否陳舊或己作廢，是否按具體情況作必要的說明和修改；11）對各專業(yè)設計圖紙進行必要的會審。如：結構等各專業(yè)的平面圖與建筑圖的主要平面尺寸、標高和結構形式是否一致；結構圖上重要的設備、管線預埋件、預留洞的位置、尺寸是否與相關專業(yè)表達一致；各專業(yè)防火設計是否協(xié)調；各有關專業(yè)的圖紙會簽是否齊全。