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正文內(nèi)容

黨的執(zhí)政能力建設(shè)的幾個問題-文庫吧

2025-01-02 22:20 本頁面


【正文】 國的現(xiàn)代化建設(shè)的前進步伐。另外,一些外部勢力干涉香港、澳門事務(wù),支持“臺獨”分裂勢力,企圖把臺灣從中國分割出去。維護世界和平與共同發(fā)展,維護國家領(lǐng)土主權(quán)完整,促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的歷史任務(wù),要求黨加強執(zhí)政能力建設(shè)。(三)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是蘇聯(lián)、東歐國家共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位給我黨的深刻啟示上個世紀八十年代末九十年代初,蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家共產(chǎn)黨先后喪失執(zhí)政地位。蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家,曾一度為世界革命的中心,對國際共產(chǎn)主義運動作出過重大貢獻。蘇聯(lián)國家解體、政權(quán)垮臺時,蘇共已有88年歷史,執(zhí)政74年,擁有1500萬名黨員。蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位,原因是多方面的,但很重要一個原因就是在長期執(zhí)政條件下,執(zhí)政體制僵化,執(zhí)政能力不能適合執(zhí)政要求,執(zhí)政成績不能令人民認可,官僚主義盛行,腐敗情況極其嚴重。蘇聯(lián)、東歐國家的教訓給我黨深刻的警示,因此,要增強執(zhí)政意識,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。(四)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨自身存在的問題所決定的黨執(zhí)政近66年以來,帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種風險與挑戰(zhàn),取得了舉世矚目的偉大成就,在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強,黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和歷史使命總體上是適應(yīng)的,但是面臨新形勢新任務(wù),黨的領(lǐng)導方式,執(zhí)政方式、領(lǐng)導體制和工作機制還不完善;一些領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強,解決矛盾本領(lǐng)不大,素質(zhì)和能力同貫徹黨的路線方針政策、全面建成小康社會的要求還不適應(yīng);一些干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出;一些基層組織軟弱渙散,一些黨員干部理想渺茫、信仰動搖,不能發(fā)揮先鋒模范作用,一些黨員干部脫離群眾、個人主義突出、形式主義、官僚主義、奢靡之風嚴重,尤其腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位比較嚴重,出現(xiàn)“窩案”現(xiàn)象。一些黨員干部特別是高級干部的腐敗案件影響惡劣。這些問題都嚴重影響黨的執(zhí)政成效。因此,黨的十八報告把能力不足作為黨面臨的四個危險之一,提出要不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。二、黨的執(zhí)政實踐、自身建設(shè)及主要歷史經(jīng)驗1949年3月,中共中央從西柏坡遷往古都北平(新中國成立后改為北京)。面對新中國即將成立,中國共產(chǎn)黨將成為執(zhí)政黨,毛澤東同志將次行比之為“進京趕考”。周恩來同志接過毛澤東同志的話說:我們應(yīng)當都能及格,不要退回來。毛澤東同志說:退回去就失敗了。我們決不當李自成,我們都希望考個好成績。兩個世紀偉人在中國歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的對話,表明對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度重視,同時也對黨執(zhí)政充滿了信心。從1949新中國成立至今,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政已近66年了。應(yīng)該說,黨執(zhí)政以來,“考試”的成績是優(yōu)秀的,向全國交了一分滿意的“答卷”。舊中國留下的是一個爛攤子,生產(chǎn)萎縮,交通梗阻,民生困苦,失業(yè)眾多。特別是國民黨統(tǒng)治下長期的惡性通貨膨脹,造成物價飛漲、投機猖獗、市場混亂。在國際上,帝國主義者期待中國共產(chǎn)黨執(zhí)政失敗,預(yù)言人民政府會像舊中國政府一樣不能解決幾億人口的吃飯問題。國內(nèi)有些人說什么“共產(chǎn)黨可以打天下而不能坐天下”,懷疑中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。面對國際國內(nèi)的懷疑的眼光,中國共產(chǎn)黨用事實給予了回答。經(jīng)過三年的時間,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民完成了民主革命的遺留任務(wù),解放了除臺灣以外的中國大陸,摧毀了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ),遭到戰(zhàn)爭嚴重破壞的國民經(jīng)濟得到恢復(fù)并有較大的發(fā)展。1952年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達810億元,按可比價格計算,%。,%;原油、水泥、電力、原煤等都超過歷史最高產(chǎn)量。棉紗、棉布、食糖等主要輕工業(yè)產(chǎn)量也超過歷史最高水平。平均來看,1952年我國工業(yè)生產(chǎn)超過舊中國歷史最高水平的23%。%,糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和生豬、大牲畜的年底頭數(shù)都超過了解放前的最高年產(chǎn)量。這些成就,為整個國家和社會從新民主主義轉(zhuǎn)變到社會主義社會奠定了基礎(chǔ),準備了條件。中國共產(chǎn)黨僅執(zhí)政三年,中國就以嶄新的面貌出現(xiàn)在世界面前,初步顯示出這個馬克思主義政黨的執(zhí)政能力。1953年8月,黨制定了過渡時期總路線,即“從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成,這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個相當長的時期內(nèi),基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”。這個過渡時期總路線簡稱“一化三改”。1953年到1956年,我國完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造,確立了社會主義制度,我國進入社會主義的初級階段。這是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,二十世紀中國社會實現(xiàn)的第二次歷史性巨大變化,是中華人民共和國歷史和中國共產(chǎn)黨歷史上一個重要的里程碑,為我國此后的進步和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時,從1953年開始,我國開始實施第一個五年計劃。1956年,我國提前完成了第一個五年計劃所規(guī)定的一些主要指標。按1952年不變價格計算,%,超過了“一五”計劃規(guī)定的1957年所要達到的水平。列入“一五”計劃的46種主要工業(yè)產(chǎn)品中,鋼、生鐵、水泥、純堿、客車、棉紗、棉布等27種產(chǎn)品的產(chǎn)量已達到或超過“一五”計劃規(guī)定的1957年的指標。不僅如此,我國工業(yè)技術(shù)水平也有很大提高,建立了一系列新的工業(yè)部門,已經(jīng)能夠把自己制造的許多設(shè)備、材料用以發(fā)展工業(yè),裝備農(nóng)業(yè)和交通運輸,加強國防工業(yè)。過去所不能制造的汽車、拖拉機、飛機、坦克,我國都能制造了。1956年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為583億元,%。糧食產(chǎn)量為3855億斤,%,接近“一五”計劃規(guī)定的1957年的生平。%,其中現(xiàn)代工業(yè)比重的增長,為社會主義經(jīng)濟制度的建立奠定了重要基礎(chǔ)。1956年9月召開的黨的八大,正確分析了國內(nèi)外形勢和國內(nèi)主要矛盾的變化,明確指出:由于社會主義改造已經(jīng)取得決定性勝利,我國無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決,國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾,黨和全國人民當前的主要任務(wù),就是要集中力量解決這個矛盾,把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。黨的八大還強調(diào)在執(zhí)政條件下加強黨的建設(shè)問題,修改后新黨章增加了提高黨員標準的內(nèi)容,這是適合當時進行社會主義建設(shè)時期黨的建設(shè)的要求的。從1956年到1966年“文化大革命”爆發(fā)前的十年,是黨領(lǐng)導我國社會主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展的十年,雖然遭受“大躍進”和人民公社化運動的挫折,仍然取得了很大成就。1966年同1956年相比,全國工業(yè)固定資產(chǎn)按原價計算,增長了三倍。棉紗、原煤、發(fā)電量、鋼和機械設(shè)備等工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,都很大增長。石油工業(yè)的發(fā)展尤其突出,到1965年已經(jīng)實現(xiàn)全部自給。電子工業(yè)、石油化工、原子能、航天等一批新興的工業(yè)逐步建設(shè)起來。鐵路、公路、水運、航空、郵電等事業(yè)都有較大發(fā)展。新修鐵路8000公里,除西藏外,各省市自治區(qū)都有了火車,寧夏、青海、新疆等偏遠或邊疆省份第一次通上了火車。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造大規(guī)模展開,農(nóng)用拖拉機和化肥施用量都增長了6倍以上,農(nóng)村用電量增長了70倍。教育事業(yè)有很大發(fā)展,高等院校畢業(yè)生近140萬人, 倍。1964年10月,成功爆炸了第一顆原子彈,導彈、人造衛(wèi)星研制也取得突破性進展。這些成就,反映在復(fù)雜國際國內(nèi)環(huán)境條件下全面建設(shè)社會主義時期黨的
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