【正文】 定 》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 3號令 ）（自 2021年 3月 1日起施行 ） 《 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 30號令）（自2021年 7月 1日起施行） 29 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第 一 部 分 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 20號令） （ 自 2021年 2月 1日起施行 ） 30 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第二章 安全培訓(xùn)機構(gòu) 培訓(xùn)資質(zhì)管理： （ 5） 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個等級。 ?一級、二級資質(zhì)證書，由國家局審批、頒發(fā)； ?三級、四級資質(zhì)證書，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。 ?設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。 31 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍： ?取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān) 省級以上 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員； 中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司 的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和 一級以下 安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。 ?取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān) 市、縣級 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員； 省屬 生產(chǎn)經(jīng)營單位 和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位 的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和 二級以下 安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。 32 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)特種作業(yè)人員 ； 市（地）屬 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。 取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。 33 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 培訓(xùn)機構(gòu)條件 ：（ 710） 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請 一級資質(zhì) 證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1. 注冊資金或者開辦費 100萬元以上； 2. 有專職的管理人員； 3. 有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； 4. 有 15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有 8名具有副高級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師； 5. 有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期 100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積 150平方米以上； 6. 安全培訓(xùn)需要的其他條件。 34 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請 二級資質(zhì) 證書，應(yīng)當(dāng)具備下列 條件： 1. 注冊資金或者開辦費 80萬元以上； 2. 有專職的管理人員； 3. 有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； 4. 有 10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有 5名具有中級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師； 5. 有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期 80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積 120平方米以上； 6. 安全培訓(xùn)需要的其他條件。 35 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請 三級資質(zhì) 證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1. 注冊資金或者開辦費 50萬元以上； 2. 有專職或者兼職的管理人員； 3. 有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； 4. 有 8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有 5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師； 5. 有能夠滿足同期 50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積 100平方米以上； 6. 安全培訓(xùn)需要的其他條件。 36 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請 四級資質(zhì) 證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1. 注冊資金或者開辦費 30萬元以上； 2. 有專職或者兼職的管理人員； 3. 有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； 4. 有 5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有 3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師； 5. 有能夠滿足同期 30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積 60平方米以上。 37 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第四章 安全培訓(xùn)的考核 培訓(xùn)考核的原則：（ 21） ?教考分離 ?統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ?分級負(fù)責(zé) 考核標(biāo)準(zhǔn)：（ 22） ?安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家局制定。 ?除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。 38 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 考核范圍：（ 23） ?國家局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的考核；負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。 ?省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的考核；負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。 39 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) ?市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。 ?省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。 考核管理：（ 24） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案。 40 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證 誰考核誰發(fā)證：（ 25） 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的 證書。 培訓(xùn)證書：（ 26） ?安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證； ?煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證； ?危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證； ?特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含 IC卡）； ?危險化學(xué)品登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。 41 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 證書有效期：（ 28） 安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期為 3年。安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前 2個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。 特種作業(yè)操作資格證的有效期為 6年，每 2年復(fù)審一次。 ?特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前 1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。 ?復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。 ?復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。 ?個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種 10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長 2年。 42 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 證書樣式和效力范圍：（ 2 29） ?安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證（含 IC卡）和上崗證的式樣，由國家局統(tǒng)一規(guī)定。 ?培訓(xùn)合格證的式樣，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。 ? 特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。 43 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第 二 部 分 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 3號令 ） （自 2021年 3月 1日起施行 ） 44 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)內(nèi)容：（ 4） ?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。 ?未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 45 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 人員類別界定：（ 33） ?生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。 46 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第四章 安全培訓(xùn)的組織實施 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容： 1. 安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況； 2. 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況； 3. 特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況； 4. 建立安全培訓(xùn)檔案的情況； 5. 其他需要檢查的內(nèi)容。 47 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第 三 部 分 特種作業(yè)人員安全技術(shù) 培訓(xùn)考核管理規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 30號令） （自 2021年 7月 1日起施行） 48 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第一章 總則 目的： （ 1） 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作 提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平 防止和減少傷亡事故 適用范圍（ 2） 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。 有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 49 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督