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正文內(nèi)容

住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程方案設計招標投標管理辦法的通知-文庫吧

2024-12-31 21:12 本頁面


【正文】 第三十一條 投標文件有下列情形之一的,經(jīng)評標委員會評審后按廢標處理或被否決:(一)投標文件中的投標函無投標人公章(有效簽署)、投標人的法定代表人有效簽章及未有相應資格的注冊建筑師有效簽章的;或者投標人的法定代表人授權(quán)委托人沒有經(jīng)有效簽章的合法、有效授權(quán)委托書原件的;(二)以聯(lián)合體形式投標,未向招標人提交共同簽署的聯(lián)合體協(xié)議書的;(三)投標聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化的;(四)投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別的;(五)未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全,未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的,經(jīng)評標委員會評審未通過的;(六)違反編制投標文件的相關規(guī)定,可能對評標工作產(chǎn)生實質(zhì)性影響的;(七)與其他投標人串通投標,或者與招標人串通投標的;(八)以他人名義投標,或者以其他方式弄虛作假的;(九)未按招標文件的要求提交投標保證金的;精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 (十)投標文件中承諾的投標有效期短于招標文件規(guī)定的;(十一)在投標過程中有商業(yè)賄賂行為的;(十二)其他違反招標文件規(guī)定實質(zhì)性條款要求的。評標委員會對投標文件確認為廢標的,應當由三分之二以上評委簽字確認。第三十二條 有下列情形之一的,招標人應當依法重新招標:(一)所有投標均做廢標處理或被否決的;(二)評標委員會界定為不合格標或廢標后,因有效投標人不足3個使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會決定否決全部投標的;(三)同意延長投標有效期的投標人少于3個的。符合前款第一種情形的,評標委員會應在評標紀要上詳細說明所有投標均做廢標處理或被否決的理由。招標人依法重新招標的,應對有串標、欺詐、行賄、壓價或弄虛作假等違法或嚴重違規(guī)行為的投標人取消其重新投標的資格。第三十三條 評標委員會按如下規(guī)定向招標人推薦合格的中標候選人:(一)采取公開和邀請招標方式的,推薦1至3名;(二)招標人也可以委托評標委員會直接確定中標人。(三)經(jīng)評標委員會評審,認為各投標文件未最大程度響應招標文件要求,重新招標時間又不允許的,經(jīng)評標委員會同意,評委可以以記名投票方式,按自然多數(shù)票產(chǎn)生3名或3名以上投標人進行方案優(yōu)化設計。評標委員會重新對優(yōu)化設計方案評審后,推薦合格的中標候選人。第三十四條 各級建設主管部門應在評標結(jié)束后15天內(nèi)在指定媒介上公開排名順序,并對推薦中標方案、評標專家名單及各位專家評審意見進行公示,公示期為5個工作日。第三十五條 推薦中標方案在公示期間沒有異議、異議不成立、沒有投訴或投訴處理后沒有發(fā)現(xiàn)問題的,招標人應當根據(jù)招標文件中規(guī)定的定標方法從評標委員會推薦的中標候選方案中確定中標人。定標方法主要包括:(一)招標人委托評標委員會直接確定中標人;(二)招標人確定評標委員會推薦的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的,或者存在違法行為被有關部門依法查處,且其違法行為影響中標結(jié)果的,招標人可以確定精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 排名第二的中標候選人為中標人。如排名第二的中標候選人也發(fā)生上述問題,依次可確定排名第三的中標候選人為中標人。(三)招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告,組織審查評標委員會推薦的中標候選方案后,確定中標人。第三十六條 依法必須進行設計招標的項目,招標人應當在確定中標人之日起15日內(nèi),向有關建設主管部門提交招標投標情況的書面報告。建筑工程方案設計招標投標情況書面報告的主要內(nèi)容詳見本辦法附件十。第五章 其他第三十七條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關工程設計合同管理規(guī)定的要求,按照不違背招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容簽訂設計委托合同,并履行合同約定的各項內(nèi)容。合同中確定的建設標準、建設內(nèi)容應當控制在經(jīng)審批的可行性報告規(guī)定范圍內(nèi)。國家制定的設計收費標準上下浮動20%是簽訂建筑工程設計合同的依據(jù)。招標人不得以壓低設計費、增加工作量、縮短設計周期等作為發(fā)出中標通知書的條件,也不得與中標人再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如招標人違反上述規(guī)定,其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關規(guī)定執(zhí)行,同時建設主管部門對設計合同不予備案,并依法予以處理。招標人應在簽訂設計合同起7個工作日內(nèi),將設計合同報項目所在地建設或規(guī)劃主管部門備案。第三十八條 對于達到設計招標文件要求但未中標的設計方案,招標人應給予不同程度的補償。(一)采用公開招標,招標人應在招標文件中明確其補償標準。若投標人數(shù)量過多,招標人可在招標文件中明確對一定數(shù)量的投標人進行補償。(二)采用邀請招標,招標人應給予每個未中標的投標人經(jīng)濟補償,并在投標邀請函中明確補償標準。招標人可根據(jù)情況設置不同檔次的補償標準,以便對評標委員會評選出的優(yōu)秀設計方案給予適當鼓勵。第三十九條 境內(nèi)外設計企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)參加建筑工程設計招標的設計收費,應按照同等國民待遇原則,嚴格執(zhí)行中華人民共和國的設計收費標準。精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 工程設計中采用投標人自有專利或者專有技術(shù)的,其專利和專有技術(shù)收費由招標人和投標人協(xié)商確定。第四十條 招標人應保護投標人的知識產(chǎn)權(quán)。投標人擁有設計方案的著作權(quán)(版權(quán))。未經(jīng)投標人書面同意,招標人不得將交付的設計方案向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本招標范圍以外的其他建設項目。招標人與中標人簽署設計合同后,招標人在該建設項目中擁有中標方案的使用權(quán)。中標人應保護招標人一旦使用其設計方案不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠,否則中標人應承擔由此而產(chǎn)生的一切責任。招標人或者中標人使用其他未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案的,應當事先征得該投標人的書面同意,并按規(guī)定支付使用費。未經(jīng)相關投標人書面許可,招標人或者中標人不得擅自使用其他投標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案。聯(lián)合體投標人合作完成的設計方案,其知識產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共同所有。第四十一條 設計單位應對其提供的方案設計的安全性、可行性、經(jīng)濟性、合理性、真實性及合同履行承擔相應的法律責任。由于設計原因造成工程項目總投資超出預算的,建設單位有權(quán)依法對設計單位追究責任。但設計單位根據(jù)建設單位要求,僅承擔方案設計,不承擔后續(xù)階段工程設計業(yè)務的情形除外。第四十二條 各級建設主管部門應加強對建設單位、招標代理機構(gòu)、設計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的誠信管理。在設計招標投標活動中對招標代理機構(gòu)、設計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,并建立招標代理機構(gòu)、設計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的誠信檔案。第四十三條 各級政府部門不得干預正常的招標投標活動和無故否決依法按規(guī)定程序評出的中標方案。各級政府相關部門應加強監(jiān)督國家和地方建設方針、政策、標準、規(guī)范的落實情況,查處不正當競爭行為。在建筑工程方案設計招標投標活動中,對違反《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》和本辦法規(guī)定的,建設主管部門應當依法予以處理。第六章 附則精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 第四十四條 本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸用房等。第四十五條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進行設計招標時,貸款方、資金提供方對招標投標的條件和程序另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門可依據(jù)本辦法制定實施細則。第四十七條 本辦法自2022年5月1日起施行。 附件一:建筑工程方案設計招標管理流程圖附件二:建筑工程方案設計招標條件附件三:建筑工程方案設計公開招標公告樣本和建筑工程方案設計投標邀請函樣本附件四:建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本附件五:建筑工程方案設計投標須知內(nèi)容附件六:建筑工程方案設計招標技術(shù)文件編制內(nèi)容及深度要求附件七:建筑工程方案設計投標商務示范文件附件八:建筑工程方案設計招標開標程序附件九:建筑工程方案設計招標評標方法附件十:建筑工程方案設計投標評審結(jié)果公示樣本附件十一:建筑工程方案設計招標投標情況書面報告 精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 附件一: 建筑工程方案設計招標管理流程圖 監(jiān) 管 人 招 標 人 投 標 人 精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 附件二:建筑工程方案設計招標條件一、建筑工程概念性方案設計招標應具備以下條件:(一)具有經(jīng)過審批機關同意的項目建議書批復或招標人已取得土地使用證;(二)具有規(guī)劃管理部門確定的項目建設地點、規(guī)劃控制條件和用地紅線圖。二、建筑工程實施性方案設計招標應具備以下條件:(一)政府投資的項目已取得政府有關審批機關對項目建議書或可行性研究報告的批復;企業(yè)(含外資、合資企業(yè))投資的項目具有經(jīng)核準或備案的項目確認書;(二)具有規(guī)劃管理部門確定的項目建設地點、規(guī)劃控制條件和用地紅線圖;(三)有符合要求的地形圖。提供所需要的建設場地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)初勘資料。水、電、燃氣、供熱、環(huán)保、通信、市政道路和交通等方面的基礎資料;(四)有符合規(guī)劃控制條件、立項批復和充分體現(xiàn)招標人意愿的設計任務書。 精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 附件三–1:建筑工程方案設計公開招標公告樣本招標單位(章) 招標代理機構(gòu)(章) 工程項目名稱 建設地點 計劃開工日期及建設周期 建筑面積 (㎡) 投資規(guī)模 (萬元)招標類型 □ 概念性方案設計招標□ 實施性方案設計招標招標內(nèi)容及范圍 報名時間及地址 報名資質(zhì)條件 報名時須攜帶資料 其他說明(是否采用資格預審、招標文件工本費保證金等事項) 招標單位聯(lián)系人電話 招標代理機構(gòu)聯(lián)系人電話 管理部門 精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 附件三–2:建筑工程方案設計投標邀請函樣本為建設 (項目名稱) 工程, (招標單位名稱) 決定對 (工程名稱) 工程設計進行招標。經(jīng)資格預審合格,現(xiàn)邀請 (投標單位名稱) 單位參加投標。相關事項如下表:招標單位(章) 招標代理機構(gòu)(章) 工程項目名稱 建設地點 計劃開工日期及建設周期 建筑面積 (㎡) 投資規(guī)模 (萬元)招標類型 □ 概念性方案設計招標□ 實施性方案設計招標招標內(nèi)容及范圍 領取招標文件時間、地點 踏勘、澄清會時間、地點 開標時間、地點 其他說明(招標文件工本費保證金等項) 招標單位聯(lián)系人電 話 代理機構(gòu)聯(lián)系人電 話 管理部門 精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 附件四:建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本 對于需要進行資格預審的項目,投標人應向招標人提交的資格預審文件包括以下內(nèi)容:一、投標申請函(附件四–1);二、法定代表人授權(quán)委托書(附件四–2);三、投標申請人基本情況表(附件四–3);四、近三年類似項目的設計業(yè)績表(附件四–4);五、擬投入本項目設計人員匯總表(附件四–5);六、擬投入主要設計人員簡歷表(附件四–6);七、其他必須交驗的材料;八、投標人若以投標聯(lián)合體名義參加投標時,則聯(lián)合體各方必須提交上述相應的文件和證明書(副本),以供招標人進行資格預審。 精品文檔,可以編輯修改,等待你的下載,管理,教育文檔 附 件 四 –1:投 標 申 請 函致:xxxxx(招標人)一、根據(jù)貴方為 項目方案設計招標發(fā)出的招標公告(招標編號為 ),授權(quán)代表人 ,代表申請人 愿意按照資格預審文件提出的 項目方案設計的投標申請。 二、我方己詳細了解全部資格預審文件,接受資格預審文件對此次申請的全部要求和規(guī)定。 三、本申請書包括以下內(nèi)容: 1.XXX 2.XXX…… 四、我方所提交的聲明和資料完整、真實、準確。五、我方承諾在提交申請日后的 個日歷天內(nèi)不改變申請內(nèi)容。本申請書將作為招標人與我方之間具有法律約束力的文件。與本投標有關的一切正式往來通訊請寄: 地址: 郵編: 電話: 傳真: 聯(lián)系人: 授權(quán)委托人: 投標申請人: (簽
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