【正文】 招標人應當根據(jù)建筑工程特點和需要編制招標文件。資格預審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。招標人不得通過資格預審排斥潛在投標人。第十五條 招標人應當按招標公告或者投標邀請函規(guī)定的時間、地點發(fā)出招標文件或者資格預審文件。大型公共建筑工程的招標公告應當按照有關(guān)規(guī)定在指定的全國性媒介發(fā)布。招標人應在招標公告或者投標邀請函中明示采用何種招標類型。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建筑工程項目，以及國務院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，除符合本辦法第四條及第十條規(guī)定條件并依法獲得批準外，應當公開招標。建筑工程設計方案要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，積極鼓勵采用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技術(shù)的建筑工程設計方案。第五條 國務院建設主管部門負責全國建筑工程方案設計招標投標活動統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑工程方案設計招標投標及其管理活動的，適用本辦法。精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》的通知建市[2022]63號各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃委，江蘇省、山東省建管局，國務院有關(guān)部門建設司，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，總后基建營房部工程局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：　　為進一步規(guī)范建筑工程方案設計招標投標活動，確保建筑工程方案設計質(zhì)量，體現(xiàn)公平有序競爭，節(jié)約社會資源?！　「郊骸督ㄖこ谭桨冈O計招標投標管理辦法》　　住房和城鄉(xiāng)建設部（建設部代章）二○○八年三月二十一日附件：建筑工程方案設計招標投標管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范建筑工程方案設計招標投標活動，提高建筑工程方案設計質(zhì)量，體現(xiàn)公平有序競爭，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。第四條 按照國家規(guī)定需要政府審批的建筑工程項目，有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以不進行招標:（一）涉及國家安全、國家秘密的；精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 （二）涉及搶險救災的；（三）主要工藝、技術(shù)采用特定專利、專有技術(shù)，或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（四）技術(shù)復雜或?qū)I(yè)性強，能夠滿足條件的設計機構(gòu)少于三家，不能形成有效競爭的；（五）項目的改、擴建或者技術(shù)改造，由其他設計機構(gòu)設計影響項目功能配套性的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以不進行設計招標的其他情形。第六條 建筑工程方案設計應按照科學發(fā)展觀，全面貫徹適用、經(jīng)濟，在可能條件下注意美觀的原則。第二章 招標第九條 建筑工程方案設計招標方式分為公開招標和邀請招標。第十一條 根據(jù)設計條件及設計深度，建筑工程方案設計招標類型分為建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標兩種類型。第十三條 公開招標的項目，招標人應當在指定的媒介發(fā)布招標公告。建筑工程方案設計招標公告和投標邀請函樣本詳見本辦法附件三。采用資格預審的，招標人應在招標公告中明示，并發(fā)出資格預審文件。精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 資格預審必須由專業(yè)人員評審。建筑工程方案設計招標資格預審文件樣本詳見本辦法附件四。設計招標文件中的投標須知樣本、招標技術(shù)文件編寫內(nèi)容及深度要求、投標商務文件內(nèi)容等分別詳見本辦法附件五、附件六和附件七。但中標人為中華人民共和國境外企業(yè)的，若承擔后續(xù)階段的設計和服務工作應按照《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定》（建市[2022]78號）執(zhí)行。第三章 投標精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 第二十條 參加建筑工程項目方案設計的投標人應具備下列主體資格：（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，應當具有建設主管部門頒發(fā)的建筑工程設計資質(zhì)證書或建筑專業(yè)事務所資質(zhì)證書，并按規(guī)定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設計投標活動。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人組成聯(lián)合體參與投標。第二十三條 招標人要求投標人提交備選方案的，應當在招標文件中明確相應的評審和比選辦法。招標文件中規(guī)定的編制時間不符合上述要求的，建設主管部門對招標文件不予備案。第二十七條 招標人或招標代理機構(gòu)根據(jù)招標建筑工程項目特點和需要組建評標委員會，其組成應當符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定：精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 （一）評標委員會的組成應包括招標人以及與建筑工程項目方案設計有關(guān)的建筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟、設備等專業(yè)專家。評委應遵循公平、公正、客觀、科學、獨立、實事求是的評標原則。第二十九條 設計招標投標評審活動應當符合以下規(guī)定：（一）招標人應確保評標專家有足夠時間審閱投標文件，評審時間安排應與工程的復雜程度、設計深度、提交有效標的投標人數(shù)量和投標人提交設計方案的數(shù)量相適應。（五）在評標過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標人有對招標人、評標委員會成員或其他有關(guān)人員施加不正當影響的行為，評標委員會有權(quán)拒絕該投標人的投標。第三十條 大型公共建筑工程項目如有下列情況之一的，招標人可以在評標過程中對其中有關(guān)規(guī)劃、安全、技術(shù)、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)、環(huán)保、節(jié)能等方面進行專項技術(shù)論證：（一）對于重要地區(qū)主要景觀道路沿線，設計方案是否適合周邊地區(qū)環(huán)境條件興建的；（二）設計方案中出現(xiàn)的安全、技術(shù)、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)保、節(jié)能等有重大不確定因素的；（三）有特殊要求，需要進行設計方案技術(shù)論證的。第三十二條 有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：（一）所有投標均做廢標處理或被否決的；（二）評標委員會界定為不合格標或廢標后，因有效投標人不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（三）同意延長投標有效期的投標人少于3個的。（三）經(jīng)評標委員會評審，認為各投標文件未最大程度響應招標文件要求，重新招標時間又不允許的，經(jīng)評標委員會同意，評委可以以記名投票方式，按自然多數(shù)票產(chǎn)生3名或3名以上投標人進行方案優(yōu)化設計。定標方法主要包括：（一）招標人委托評標委員會直接確定中標人；（二）招標人確定評標委員會推薦的排名第一的中標候選人為中標人。第三十六條 依法必須進行設計招標的項目，招標人應當在確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)建設主管部門提交招標投標情況的書面報告。國家制定的設計收費標準上下浮動20%是簽訂建筑工程設計合同的依據(jù)。第三十八條 對于達到設計招標文件要求但未中標的設計方案，招標人應給予不同程度的補償。招標人可根據(jù)情況設置不同檔次的補償標準，以便對評標委員會評選出的優(yōu)秀設計方案給予適當鼓勵。投標人擁有設計方案的著作權(quán)（版權(quán)）。招標人或者中標人使用其他未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案的，應當事先征得該投標人的書面同意，并按規(guī)定支付使用費。由于設計原因造成工程項目總投資超出預算的，建設單位有權(quán)依法對設計單位追究責任。第四十三條 各級政府部門不得干預正常的招標投標活動和無故否決依法按規(guī)定程序評出的中標方案。第四十五條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進行設計招標時，貸款方、資金提供方對招標投標的條件和程序另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。二、建筑工程實施性方案設計招標應具備以下條件：（一）政府投資的項目已取得政府有關(guān)審批機關(guān)對項目建議書或可行性研究報告的批復；企業(yè)（含外資、合資企業(yè)）投資的項目具有經(jīng)核準或備案的項目確認書；（二）具有規(guī)劃管理部門確定的項目建設地點、規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；（三）有符合要求的地形圖。經(jīng)資格預審合格，現(xiàn)邀請 （投標單位名稱） 單位參加投標。 三、本申請書包括以下內(nèi)容： 1．XXX 2．XXX…… 四、我方所提交的聲明和資料完整、真實、準確。 精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 附 件 四 –2：法 定 代 表 人 授 權(quán) 委 托 書致：xxxxx（招標人）本授權(quán)書宣告，在下面簽字的 以法定代表人身份代表本單位授權(quán)； 為本單位的合法授權(quán)代表，授權(quán)其在 項目方案設計招標活動中（項目編號： ），以本單位的名義，并代表本人與你們進行磋商、簽署文件和處理一切與此事有關(guān)的事務。 授權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)，特此委托。以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體各方均應分別填寫此表，并隨此表附上主要設計人員的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料復印件。三、合格投標人要求（一）對境內(nèi)投標人的資質(zhì)要求；（二）對境外投標人的要求；（三）對聯(lián)合體投標人的要求。（三）招標文件修改和補充 提交投標文件截止日前若干天內(nèi)，招標入可以對招標文件進行必需的修改。 精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 附 件 六 ：建筑工程方案設計招標技術(shù)文件編制內(nèi)容及深度要求一、工程項目概要項目名稱、基本情況、使用性質(zhì)、周邊環(huán)境、交通情況、自然地理條件、氣候及氣象條件、抗震設防要求等。六、方案設計成果要求文字說明、圖紙、展板、電子文件、模型等。（2）方案總體構(gòu)思設計方案總體構(gòu)思理念、功能分區(qū)、交通組織、建筑總體與周邊環(huán)境關(guān)系，主要建筑材料、建筑節(jié)能、環(huán)境保護措施、豎向設計原則。工程造價估算工程造價估算作為技術(shù)經(jīng)濟評估依據(jù)，建筑工程概念性方案設計造價估算準確度在該階段允許范圍之內(nèi)，可根據(jù)具體情況作適當調(diào)整。（2）估算表工程造價估算表應提供各單項工程的土建、設備安裝的單位估價及總價，室外公共設施、環(huán)境工程的單位估價及總價。建筑效果圖紙建筑效果圖必須準確地反映設計意圖及環(huán)境狀況，不應制作虛假效果，欺騙評審。2）招標人提供的設計基礎資料。4） 設 計 采 用 的 主 要 法 規(guī) 和 標 準 ， 采 用 國 外 法 規(guī) 標 準 應 予 注 明 。 （3）主要技術(shù)經(jīng)濟指標精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 實施性方案設計主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號 名 稱 單位 數(shù)量 備注1 總用地面積 M2 地上：2 總建筑面積 M2 地下：地上、地下部分可分列3 建筑基地總面積 M2 4 道路廣場面積 M2 5 綠地面積 M2 6 容積率 （2）／（1）7 建筑密度 ％ （3）／（1）8 綠地率 ％ （5）／（1）地上：9 汽車停車數(shù)量 輛 地下：地上、地下部分可分列地上：10 自行車停車數(shù)量 輛 地下：地上、地下部分可分列注：當工程項目（如城市居住區(qū)）有相應的規(guī)劃設計規(guī)范時，技術(shù)經(jīng)濟指標的內(nèi)容應按其執(zhí)行。（6）電氣系統(tǒng)方案設計說明應分別對供電電源、變壓器及變電室、照明系統(tǒng)、動力電源系統(tǒng)、防雷與接地等予以說明。（10）建筑節(jié)能設計專篇說明說 明 采 用 的 規(guī) 范 和 標 準 ， 詳 述 建 筑 節(jié) 能 技 術(shù) 要 點 及 技 術(shù) 措 施 。（14）部分衛(wèi)生防疫要求較高建筑（例如：醫(yī)藥衛(wèi)生建筑、餐飲建筑等）應做衛(wèi)生防疫、防射線、防磁、防毒等專項說明。工程造價估算編制應以單位指標形式表達。如采用新工藝、新技術(shù)、新材料或特殊結(jié)構(gòu)時，應對該項技術(shù)進行專項評估，評估后納入估算中。（3）環(huán)境景觀分析圖紙根據(jù)招標文件要求，說明景觀性質(zhì)、視線、形態(tài)或色彩設計理念與城市關(guān)系。一般建筑應分析日照影響，確保環(huán)境效果和公共利益。其他需求內(nèi)容由招標人自行增補。并正式授權(quán)的下述簽字人 （職務）代表投標人（投標人名稱），提交招標文件要求的全套投標文件，包括：招標文件中要求的投標文件；金額為 元的投標保證金；其他資料。除非另外達成協(xié)議并生效，貴方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。為設計 項目，簽署上述投標文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務。 本 授 權(quán) 書 期 限 自 年 月 日 起 至 年 月 日止。精品文檔，可以編輯修改，等待你的下載，管理，教育文檔 附 件 七 –5：商 務、技 術(shù) 條 款 偏 離 表條款號 招標文件條款內(nèi)容 招標人響應內(nèi)容 偏離 說明 聲明：除本偏離表所列的偏離外，其它均完全響應“招標文件”中的要求。在本次投標、中標后合同實施中 （包括支付），所簽署的一切文件和處理的一切有關(guān)事宜，聯(lián)合體各成員單位均予以承認。中外合作的聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任應符合中華人民共和國建設部頒發(fā)的《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定》。 表中位置不夠可以另行附頁。 如以聯(lián)合體形式招標，聯(lián)合體成員各方均應簽字蓋章。 投標人需隨此表附上營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、質(zhì)量管理體系證書等文件的復印件。 以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方均應分別填寫此表，并隨此表分別附上聯(lián)合體各方的相關(guān)業(yè)績證明（如中標通知書、合同、獲獎證書、顧客意見反饋表的復印件）。以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合