【正文】 實(shí)際， 為改變傳統(tǒng)的完全依靠人工收集的方法回收地膜， 遵循 “整合資源、厲行節(jié)約、填平補(bǔ)齊 ”的原則，擬采用新型地膜回收技術(shù)，利用專業(yè)設(shè)備開展地膜回收，實(shí)現(xiàn)地膜回收機(jī)械化 。 秋后殘膜回收技術(shù) 針對(duì)當(dāng)年 辣椒 秋季收獲后，進(jìn)行收膜機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)，殘膜回收率應(yīng)達(dá) 80%以上。推廣采用殘膜回收聯(lián)合作業(yè)機(jī)一北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 10 次完成地表殘膜撿拾入箱成包 —— 人工裝車?yán)\(yùn)。 耕層內(nèi)殘膜回收（清撿）技術(shù) 針對(duì)歷年耕層內(nèi)的殘碎膜 ，結(jié)合秋翻、春耕犁地作業(yè)（作物播前）進(jìn)行殘膜回收作業(yè)。主要采用摟膜機(jī)、配置有摟膜齒的犁和整地機(jī)等機(jī)型，可將地表及耕層 10 厘米內(nèi)的殘碎膜摟起或撿拾，當(dāng)年殘膜回收率應(yīng)達(dá) 20%（指占耕地中歷年累計(jì)殘碎膜總量的比例）。 采用配置有殘膜清撿機(jī)構(gòu)的犁（或聯(lián)合整地機(jī)）在犁地（或整地）作業(yè)時(shí)可摟起或扎拾耕層內(nèi)殘膜 —— 人工卸膜、拉運(yùn)。 四 、技術(shù)需求性分析 一是歷史殘留地 膜質(zhì)量 差、威脅大、根除難度大 。 由于標(biāo)準(zhǔn)地膜的推廣時(shí)間較短，之前使用的地膜 強(qiáng)度低，耐用性差，使用壽命短。其主要原因是 地 膜的熔融指數(shù)（ MI）高，極難降解。一些不宜 用作 地 膜的樹脂（如耐老化性差的高密度聚乙烯）也被用作 地 膜原料，其用量占 地 膜總量的 1/5。這些劣質(zhì) 地 膜易破碎，不易清除，這是造成 地 膜污染的主要原因。 而機(jī)械化回收地膜，可以挖出土壤深處的殘留地膜，且回收效率高，能夠節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力。 二 是殘膜的環(huán)境管理薄弱。目前農(nóng)民對(duì)地膜污染的危害有一定的認(rèn)識(shí)，但他們的長遠(yuǎn)觀念差，注重當(dāng)年效益，忽視長遠(yuǎn)效益，也不徹底。 作物 收獲完畢時(shí)間已經(jīng)很晚，殘膜來北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 11 不及人工撿拾就被翻入耕層。來年開春春播緊張，土地耙平緊跟著就要搶墑播種。秋末、初春雖然可以安排勞力撿拾殘膜，但 由于缺乏經(jīng) 濟(jì)效益和環(huán)保意識(shí)， 給人工回收殘膜造成一定 阻力 。 所以，急需示范項(xiàng)目發(fā)揮帶動(dòng)作用，推廣先進(jìn)地膜使用技術(shù)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。 三 是污染面擴(kuò)大，污染量增加 速度塊 。隨著 地 膜產(chǎn)量的增加 和 使用面積也在大幅度擴(kuò)展， 每年增加用量 10%左右 。無論是薄膜還是超薄膜，無論覆蓋何種作物，所有覆膜土壤都有殘膜存在，污染量 亦 在不斷的 高速 增加。 因此，依靠傳統(tǒng)手工回收地膜方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地膜回收的數(shù)量，只有依靠先進(jìn)的回收工藝和技術(shù)，利用機(jī)械化回收作業(yè)，才能有效完成地膜回收任務(wù)。 因此，北票市急需引進(jìn)殘膜清除技術(shù)，增加技術(shù)資金投入，培 養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。 五 、項(xiàng)目實(shí)施的意義 目前，“白色污染”問題日益嚴(yán)重。 北票市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，是圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從地膜的使用、回收和再利用等環(huán)節(jié)入手，建立以企業(yè)為龍頭、農(nóng)戶參與、市場化推進(jìn)、財(cái)政補(bǔ)助、政府監(jiān)管的廢舊地膜回收利用機(jī)制 。針對(duì)我市 地膜回收現(xiàn)狀，在我 市現(xiàn)有生產(chǎn)加工設(shè)施的基礎(chǔ)上， 利用原有生產(chǎn)車間 600 平方米， 新建地膜回收生產(chǎn)線 2 條 ，實(shí)現(xiàn)北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 12 產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目擬新增總投資 495 萬元， 新建生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫等 ，新增生產(chǎn)設(shè)備， 新增 集中加工收 購點(diǎn) 15處，可 達(dá)到 年處理廢舊再生原料 1600 噸能力。 北票市 農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施，將通過對(duì)龍頭企業(yè)重點(diǎn)支持，構(gòu)建較為完善的地膜回收利用體系，逐步形成地膜污染防治長效機(jī)制，促進(jìn)廢舊地膜回收和再生利用，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 13 第三章 項(xiàng)目目標(biāo) 一 、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，按照“政府倡導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，網(wǎng)點(diǎn)回收，群眾參與”的思路，堅(jiān)持個(gè)體投入為主，政府扶持為輔的原則，建立龍頭企業(yè)加工利用，回收網(wǎng)點(diǎn)積極收集，廣大農(nóng)戶撿拾交售的廢舊地農(nóng)膜回收利用的市場化運(yùn)作體系， 推動(dòng)農(nóng)村塑料廢棄物變廢為寶，變害為利，變棄為用，有效治理農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染 ， 促進(jìn) 我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)持續(xù) 健康發(fā)展。 二 、基本原則 堅(jiān)持就近收集、方便群眾的原則， 在重點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立回收站 ，使全市回收站數(shù)量達(dá)到 20 個(gè)，全面完成廢舊地膜回收任務(wù) 。 堅(jiān)持教育農(nóng)民 ，以農(nóng)民自己 回收 自家地中 廢舊地膜為主的原則，集中起來交到指定地點(diǎn) 。 堅(jiān)持 全面 回收 和充分利用相結(jié)合的原則，即回收到的廢舊地膜全部由農(nóng)業(yè)部門交到 塑料制品加工企業(yè)，不準(zhǔn)深埋和焚燒。 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 和 分工協(xié)作 的 原則。 即 各相關(guān)部門 要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 明確 分工與職責(zé) ，加強(qiáng) 相互間的配合 ，北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 14 步調(diào)一致， 切實(shí)抓出成效。 堅(jiān)持示范推廣和試驗(yàn)研究相結(jié)合的原則。即在完成示范回收任務(wù)的同時(shí)，各地要有意識(shí)地安排廢舊地膜危害程度、回收方法（包括機(jī)械回收）、回收成本和再加工利用等方面的試驗(yàn)或調(diào)研， 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為 今后 全 市大面積開展此項(xiàng)工作 奠定基礎(chǔ) 或探索出一種成功有效的模式 。 三 、項(xiàng)目目標(biāo) 厚度 地膜 推廣使用率達(dá)到 100%； 廢舊地膜 收回率達(dá)到 80%以上； 地膜殘留率低于 20%； 新增廢舊地膜加工能力 1600 噸 /年。 逐步形成地膜污染防治長效機(jī) 制，促進(jìn)廢舊地膜的回收和再生利用，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 15 第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案 一 、重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域基本情況 北票市概況 。 北票市隸屬于中國 遼寧 省 遼西 朝陽市，位于 朝陽 市的東北部， 大凌河 中游。東與阜新蒙古自治戰(zhàn)縣毗鄰，南與 錦州市 義縣 、 凌海 市相鄰，西、西南與朝陽市區(qū)、 朝陽縣 接壤，北與 內(nèi)蒙古 自治區(qū)區(qū) 敖漢旗 、 奈曼旗 交界。位于亞沿海地區(qū)，西、北與 承德 、 赤峰 兩市，東、南與錦州、 阜新 兩市構(gòu)成兩個(gè)經(jīng)濟(jì)三角區(qū)。地處東經(jīng) 120176。 15′至 121176。 18′，北緯 41176。23′至 42176。 17′之間。東西 公里，南北長 公里，面積 4582 平方千米 。藥用植物有柴胡、酸棗、車前子、防風(fēng) 、桔梗等 。野生動(dòng)物有狐、豹貓、蝮蛇等。 北票市是一個(gè)“七山一水二分田”的丘陵山區(qū)。境內(nèi)四周高，中間低，西北綿亙大青山脈，南部為起伏的松嶺山脈；中部為海拔 200 米左右的低丘。北票市西北綿亙大青山脈，主要山峰平頂山，海拔 1074 米。南部為起伏的松嶺山脈；中部為海拔 200 米左右的低丘。 北票市屬中溫帶亞濕潤區(qū)季風(fēng)型大陸性氣候，溫差大，積溫高。年平均氣溫 ℃。一月平均氣溫－ ℃，最低氣溫－ ℃；七月平均氣溫 ℃，最高氣溫 ℃。年平均降水量 509毫米。無霜期 153天左右。年平均日照 2861北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 16 小時(shí)。 全市共有耕地 152 萬畝， 其中，設(shè)施農(nóng)業(yè) 20 萬畝，地膜覆蓋面積到 2022 年達(dá)到 47 萬畝。 土壤分 褐土 、 棕壤 、 草甸土 三類，其中褐土占 81％。 滴灌玉米、辣椒、烤煙、棚菜作物分布圖見附圖。 北票市 地膜覆蓋技術(shù)發(fā)展情況 地膜覆蓋技術(shù)自 80 年代開始在 我 市 大面積推廣使用，由于這項(xiàng)技術(shù)具有蓄水保墑、提高地溫、延長作物生長期、促進(jìn)作物生長、增加產(chǎn)量，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。但農(nóng)用地膜在自然條件下極難降解，在土壤內(nèi)可存在 數(shù)百 年，存留的農(nóng)用膜破壞土壤的物理和化學(xué)結(jié)構(gòu)，可抑制土壤微生物的生長，最終導(dǎo)致作物難以發(fā)芽出苗，作物減產(chǎn)，影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，使農(nóng)民的收入受到極大的影響。目前，我 市地膜覆蓋栽培技術(shù)主要應(yīng)用于辣椒、煙葉、花生等 特色作物。現(xiàn)在地膜已經(jīng)與種子、化肥、農(nóng)藥一起成為不可缺少的農(nóng)資。我 市 地膜使用面積已達(dá)到 47 萬畝以上。由于過量使用地膜，致使大量廢舊農(nóng)膜不能及時(shí)收回，造成土壤嚴(yán)重污染和作物減產(chǎn)，因而廢舊農(nóng)膜回收清理已到了刻不容緩波地步。 當(dāng)前我 市 廢舊農(nóng)膜回收仍以人工回收為主，采用人工回收只能解決地表殘膜，無法回收耕作層的殘膜，人工回收廢舊農(nóng)膜的勞動(dòng)強(qiáng)度也大。回收殘膜時(shí)正是田間管理大忙季北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 17 節(jié)，因此大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)可以解決以上問題和矛盾。機(jī)械回收殘膜作業(yè)效率是人工回收殘膜的幾十倍，機(jī)械回收殘膜比人工回收殘膜收凈率高，傷苗率低，且具有一定松土和除草功能，并大大降低 了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，此外還有利于殘膜的再生利用，用 于制作再生塑料。因此北票市急需新建一批機(jī)械化殘膜收集示范項(xiàng)目。 詳細(xì)情況見下表： 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月 18 2022 北票市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜覆蓋面積 及回收現(xiàn)狀 單位：畝、個(gè)、 千克 、 序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 地膜使用面積 現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收點(diǎn) 2022 年擬 建回收點(diǎn) 主要作物 年使用量 原有 回收 水平 回收量 1 長 皋 3800 辣椒、棚菜 13300 4655 2 常河營 13200 1 辣椒、棚菜 46200 16170 3 小塔子 6100 辣椒、棚菜 21350 4 馬友營 40200 1 辣椒、棚菜 140700 49245 5 蒙古營 19000 1 辣椒、棚菜 66500 53200 6 泉巨永 16300 1 辣椒、棚菜 57050 7 大三家 18500 1 辣椒、棚菜 64750 51800 8 東官營 20220 1 辣椒、棚菜、玉米 70000 24500 9 西官營 19500 1 辣椒、棚菜、玉米 68250 10 龍 潭 3500 辣椒、棚菜、玉米 12250 11 哈爾腦 19500 1 辣椒、棚菜、玉米 68250 12 南八家 6500 辣椒、棚菜、玉米 22750 13 大 板 10500 1 辣椒、棚菜、玉米 36750 29400 14 章吉營 11000 1 辣椒、棚菜、玉米 38500 13475 15 上 園 12022 1 辣椒、棚菜 42022 14700 16 三寶 營 3500 辣椒、棚菜 12250 17 巴圖營 10500 1 辣椒、棚菜、玉米 36750 18 寶國老 12500 1 辣椒、棚菜、玉米 43750 19 黑城子 28500 1 辣椒、棚菜、玉米 99750 20 臺(tái)吉營 52100 1 辣椒、烤煙 182350 21 北塔子 7500 1 辣椒、烤煙、玉米 26250 22 興順德 3200 辣椒、棚菜 11200 3920 23 婁家店 4100 辣椒、棚菜、玉米 14350 24 北四家 8200 1 辣椒、棚菜、玉米 28700 10045 25 涼水河 4500 辣椒、棚菜 15750 26 下 府 3800 辣椒、棚菜 13300 4655 27 臺(tái)吉鎮(zhèn) 6000 1 辣椒、棚菜、玉米 21000 7350 28 五間房 18000 1 辣椒、棚菜、玉米 63000 50400 29 三 寶 18000 1 辣椒、棚菜 63000 50400 合計(jì) 400000 5 15 辣椒、棚菜 1400000 622300 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2022 年 2 月