【正文】 旨相適應(yīng)的，適合于本公司施工安裝過程、活動、服 務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模，以及環(huán)境影響、危險特性。而且體現(xiàn)了本公司遵守現(xiàn)行有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)及其它要求的持續(xù)改進的承諾。為貫徹實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，經(jīng)理采取如下措施： 1）通過管理評審，檢查質(zhì)量方針的實施情況，是否在持續(xù)適宜性方面得到滿足。 2）根據(jù)上述方針制定公司和各部門的目標、指標，并通過管理評審檢查質(zhì)量目標的實施情況。 3）通過辦公例會、專題學習、墻報、內(nèi)部刊物及其它方式，加深各部門員工對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的認識、理解一溝通。 4）通過宣傳單、標識牌、文件的方式使質(zhì) 量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針便于相關(guān)獲取，讓相關(guān)方了解和認同本公司對一體化管理體系的承諾。 5）需要時，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的修改按原制定和審批程序進行（按《文件控制程序》的要求）。 策劃 一體化管理體系策劃 為實現(xiàn)一體化管理體系的總要求，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)對一體化管理體系進行策劃。 1）本公司成立貫標工作小組，設(shè)立相應(yīng)的管理組織架構(gòu)，并明確各部門的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全職能，并由辨識評價小組對公司范圍內(nèi)的環(huán)境因素和危險源進行辨識、評價、制訂相應(yīng)的控制措施、方法。 9 2）通過組織全體 員工對標準的學習與理解，結(jié)合本公司的實際情況，工作小組編寫了公司的管理手冊、程序文件和工作文件三個層次的文件，以指導(dǎo)本公司一體化管理體系的運行，并在文件中明確提出本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標。并在相關(guān)部門建立可測量的包含滿足工程要求、環(huán)境要求和職業(yè)健康安全要求的質(zhì)量分目標。 3）考慮到建筑行業(yè)的特性，對 ISO 9001 標準中的 設(shè)計和開發(fā)要素進了刪減（詳見本手冊 “2 應(yīng)用 ” ）。 4）根據(jù)工程施工過程的控制方法，環(huán)境管理、職業(yè)健康安全活動所需要的資源，本公司按實際情況配備各項資源（詳見本手冊 “ 6 資源管理 ” ）。 5）在一體化管理體系運行過程中，本公司不斷按文件的要求持續(xù)改進。 6） 一體化管理體系的完整性和連續(xù)性將不會因一體化管理體系的變更進行策劃和實施而受影響，確保職責落實到每個崗位，即使人員調(diào)整亦不影響管理體系的正常運行。 環(huán)境因素 本公司通過建立并保持《環(huán)境因素的識別與評價程序》，從以下幾方面確定、判定、考慮和更新環(huán)境因素： 1）識別環(huán)境因素的范圍必須覆蓋本公司施工安裝的全過程，以及日常管理活動的各個方面。 2）辨識評價小組在識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，正常 、異常和緊急三種狀態(tài)等六個方面。 3）在評價環(huán)境因素時應(yīng)考慮對環(huán)境影響的范圍、影響程度、發(fā)生頻次、相關(guān)方關(guān)心程度、資源消耗法律法規(guī)的要求。 4）當國這環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)標準發(fā)生變化、施工安裝過程發(fā)生較大變化或相關(guān)方提出合理要求時，應(yīng)重新確定、評價重要環(huán)境因素。 危險源辨識、風險評價和風險控制計劃 1）建立《危險源辨識、風險評價和風險控制計劃》，辨識公司范圍內(nèi)日常的管理活動及施工過程或服務(wù)中可能產(chǎn)生的危險源。 2）進行危險源辨識和風險評價所需要的信息必須真實可靠。 3）在進行風險評價時，應(yīng)結(jié)合公司 的實際情況，考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，正常、異常、緊急三種狀態(tài)等六個方面及進入工作場所的人員和進入工作場所的設(shè)施。 4）由辨識評價小組組織相關(guān)部門確定危險源的風險等級，并考慮重大危險源的規(guī)模和范圍、發(fā)生的概率、風險程序大小、以及所能造成的人員傷害和財產(chǎn)損失等，制訂相關(guān)的風險控制措施方法。 5）當施工安裝過程中的活動發(fā)生較大變化，或法律法規(guī)及其它要求更新時，應(yīng)及時予以重新辨識和評價與之相關(guān)的危險源。 法律法規(guī)及其它要求 1）法律法規(guī)及其它要求由辦公室按《法律法律及其它要求控制程序》的有關(guān)要求，通 過相關(guān)渠道獲取適用的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面法律及其要求并予以執(zhí)行。負責編制〈適用法律法規(guī)、標準規(guī)范一覽表〉，并跟蹤其變化，及時更新相應(yīng)的法律及法規(guī)要求。 2）各部門應(yīng)嚴格遵守已確認的相關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和其它要求。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標（指標） 根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，本公司制定相應(yīng)目標和指標，詳見頒布令。為實現(xiàn)上述目標（指標），公司根據(jù)各部門在一體化管理體系中承擔的職責將其展開和落實到各職能管理部門，制定了《目標、指標和管理方案控制程序》，并 在《目標指標一覽表》中明克了每個部門的目標（指標）統(tǒng)計計算方法。 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案 1）為保證環(huán)境、職業(yè)健康安全目標（指標）的實現(xiàn)，公司制定了《目標、指標和管理方案控制程序》，明確了目標確定與分解的原則； 2）在程序中對環(huán)境、 OHSMS 管理方案的確定建立了制定、審核及批準的實施流程，對管理方案的內(nèi)容予以明確，包含了管理方案實施的職責和權(quán)限、方法及起始完成時間； 10 3）在管理方案完成后，應(yīng)由管理 者 代表或經(jīng)理組織進行驗收與評價； 4）當公司的管理活動、施工或服務(wù)以及相關(guān)的運行條件發(fā)生變化時， 應(yīng)對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案予以修訂。 職責、權(quán)限和溝通 職責與權(quán)限 為實施一體化管理體系，本公司設(shè)立了了相應(yīng)的一體化管理組織架構(gòu)，并在以下條款對本公司各級部門和人員的職責和權(quán)限進行了規(guī)定。 本公司一體化管理組織架構(gòu)圖 總 經(jīng) 理 管理代表 財務(wù)部 安質(zhì)部 辦公室 工程部 綜合部 管理者代表 為建立 \實施一體化管理體系 ,使之有效和高效運行 ,由本公司經(jīng)理任命一名管理者代表及一名副管理代表，不論其在其它方面職責如何，都具有 職責和權(quán)限。 信息交流 公司為確保在內(nèi)部不同部門和員工之間，以及與外部有相關(guān)方之間就一體化管理體系的過程與績效，包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全要求、目標及完成情況，以及實施的有效性，進行信息交流溝通，制定了《信息交流控制程序》，明確了信息處理的方式和方法。 管理評審 總則 為保證一體化管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，經(jīng)理適時主持召開管理評審會議，檢查質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標的實現(xiàn)情況，并評價一體化管理體系是否有變更或改進的需要，形成并保持相關(guān)的記錄。 評審輸入 管理評審 會議應(yīng)對以下事項進行評審分析： 1）對一體化管理體系的內(nèi)、外審核結(jié)果。 2）按照《顧客滿意度評價控制程序》所取得的顧客反饋信息，以及按《信息交流控制程序》所獲取的相關(guān)方的意見。 3）質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標（指標）、管理方案的實現(xiàn)情況。 4）一體化管理體系運行的績效，包括重要環(huán)境因素、重大危險源的識別、評價與控制措施。 5）按照《糾正和預(yù)防措施控制程序》所取得的糾正和預(yù)防措施狀況。 6）上次管理評審會議之后續(xù)措施的情況。 7）可能對一體化管理體系產(chǎn)生影響的內(nèi)、外部客觀環(huán)境的變化情況（包括組織機構(gòu)的 調(diào)整、體制、業(yè)務(wù)范圍的改變、產(chǎn)生的質(zhì)量事故、環(huán)境污染、職業(yè)健康安全事故以及不確定的因素造成的變化等）。 8）各相關(guān)方面對一體化管理體系提出的改進建議。 評審輸出 對管理評審過程中的建議、結(jié)論和采取措施的決定，應(yīng)予以記錄；管理評審會議之后，管理者代表根據(jù)會議情況負責整理編寫包含以下內(nèi)容的〈管理評審報告〉： 1）對一體化管理體系及其過程有效性采取的必要改進措施。 2）與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的必要改進措施。 11 3）重要環(huán)境因素和重大危險源控制及更改的需求。 4）由于上述改進措施而導(dǎo)致的資源要求的變化。 〈管 理評審報告〉分發(fā)到各相關(guān)部門予以實施，并由管理代表組織對實施效果進行驗證。 6 資源管理 資源的提供 為實施、保持和持續(xù)改進一體化管理體系，增強顧客對本公司產(chǎn)品的滿意程度，本公司提供如下適當?shù)馁Y源配置，并及時提供到施工過程及相關(guān)活動中： 1）工程項目施工以管理為主，充分的人力資源以及先進的科學專業(yè)技術(shù)是為顧客提供滿意工程質(zhì)量、做好環(huán)境保護及健康安全活動的前提。本公司對此特別關(guān)注，并在本手冊 “ 人力資源 ” 中予以詳述。 2）良好的工作場所、相應(yīng)的辦公設(shè)施、生產(chǎn)過程所需的設(shè)備、儀器、軟件和后勤支持性服務(wù)， 是開展一體化管理工作的前提（詳見本手冊 “ 基礎(chǔ)設(shè)施 ” ）。 3）必要的人文、氣候、社會環(huán)境和信息資源影響著工程的質(zhì)量、環(huán)境及員工健康安全，在做好自身管理工作的同時也要做好與周圍環(huán)境、相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作（詳見本手冊 “ 工作環(huán)境 ” ）。 4）充分合理的財務(wù)資源是開展工作的基本條件。 人力資源 總則 為順利實施一體化管理體系，本公司在人員的工作安排上，從教育、培訓、技能和經(jīng)歷等方面考慮員工的能力特點，合理地安排人員承擔各項工作職責，以確保在各工作崗位上的員工（包括項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、施工員 、質(zhì)安員、辦公管理人員等）都具有承擔一體化管理體系規(guī)定職責的能力。 能力、意識和培訓 1）本公司在《各部門、崗位職責及任職資格條件匯編》中確定了各崗位對個人能力的需求，以此作為人員安排的重要依據(jù)，并明確規(guī)定了每個崗位的職責。如果員工的素質(zhì)達不到要求，應(yīng)采取培訓或其它措施以滿足要求。 2）按照《人員的評價、選擇與培訓控制程序》要求，根據(jù)培訓計劃組織與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動相關(guān)的人員進行培訓，使員工具備相應(yīng)的能力，以滿足本崗位的需求，勝任本職工作。對于確實難以勝任崗位要求的人員，可以考慮采取 用再培訓、調(diào)崗或解除勞動合同等措施，以滿足體系管理的要求。 3）以各種方式如理論考試、操作考核、業(yè)績評定及現(xiàn)場觀察等辦法對培訓或其它措施的有效性進行評價。 4）通過培訓、宣傳等方式讓每一位員工了解到自己所從事工作的相關(guān)性和重要性，意識到個人工作的改進對質(zhì)量、環(huán)境以主職業(yè)健康安分所帶來的效益，才能為實現(xiàn)公司和部門的目標和指標作出應(yīng)有的貢獻。 5）由辦公室保持教育、培訓、技能和經(jīng)歷的相關(guān)記錄。 基礎(chǔ)設(shè)施 本公司為員工作提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括： 1）公司總部良好的辦公場所與設(shè)施。 2）現(xiàn)場獨立的辦公室、生 活用房、辦公桌椅、文件柜、空調(diào)、開水器等，以及常用的辦公用品。 3）必備的電腦設(shè)備及相關(guān)應(yīng)用軟件。 4）國家法律、法規(guī)標準、行業(yè)規(guī)范等工具書籍。 5）施工安裝過程使用的機械設(shè)備與檢測儀器設(shè)備。 6）會議使用的現(xiàn)代辦公設(shè)備。 7）電話、傳真、交通工具等后勤支持性服務(wù)。 辦公室負責按《辦公設(shè)備管理規(guī)定》對辦公場所及其配套設(shè)施、通訊、交通工具的統(tǒng)一管理，建立臺帳，明確其它各部門配合做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施的維護工作。工程部負責按《機械設(shè)備管理規(guī)定》、以及《車輛管理規(guī)定》做好相關(guān)施工機械設(shè)備、機具、車輛的購置、管理、使用、 維護、處置等工作，并對減少環(huán)境污染與使用、維護過程中的安全操作制訂相應(yīng)的要求。 工作環(huán)境 12 本公司努力為員工營造良好的工作環(huán)境，提高員工的能動性、滿意程序和業(yè)績，制訂《施工現(xiàn)場環(huán)境安全管理規(guī)定》，并從以下方面著手： 1）營造公司內(nèi)部良好、融洽的工作氛圍，加強員工之間的團結(jié)協(xié)作精神，鼓勵員工發(fā)揮自己的潛能，開展創(chuàng)造性的工作。 2）對在現(xiàn)場工作的員工配備必要的勞動防護用品（安全帽、安全帶等），制定引導(dǎo)員工安全操作。 3）努力取得上級主管部門對公司業(yè)務(wù)的支持和認同，以及得到相關(guān)政府部門政策方面的扶持，創(chuàng)造良 好的外部工作環(huán)境。 4）不斷提高食堂的衛(wèi)生水平，改善伙食質(zhì)量，使員工在衛(wèi)生整潔的環(huán)境下用餐。 5）盡力改善現(xiàn)場辦公環(huán)境和居住環(huán)境，提供相應(yīng)的風扇、空調(diào)、電視、蚊帳、棉被等設(shè)施用品，減少熱、噪聲、污染等對員工不利的環(huán)境影響，提高警惕工作環(huán)境的舒適度。 6）美化辦公環(huán)境和施工場地，有計劃地增加綠化面積，提高綠化水平 本公司員工都有明確的崗位和相應(yīng)的職責，在工作的實施過程中，有分工也有合作，通過相互的協(xié)調(diào)和良好的工作環(huán)境，為一體化管理系的運作提供了必要的保障。 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 為了確保公司提供的工程施工安裝 能很好地實現(xiàn)并滿足顧客、項目、合同及法律法規(guī)的要求，按《實現(xiàn)過程策劃控制程序》通過對特定項目或合同進行的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全策劃，以確保這些過程在受控狀態(tài)下進行。具體的策劃內(nèi)容包括： 1）編制的項目、合同策劃書應(yīng)制訂出質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標和對產(chǎn)品的要求。 2）策劃的輸出形式體現(xiàn)為施工組織設(shè)計 /施工方案，質(zhì)量計劃，而根據(jù)工程建設(shè)施工的特點在項目投標階段經(jīng)工程部組織相關(guān)部門編制出技術(shù)方案或標書，并進行評審；在施工階段由工程部形成施工組織設(shè)計，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。 3）每個階段的策劃內(nèi)容應(yīng)明確本公司針對 產(chǎn)品特性提供的人力資源、生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)措施、使用的國家標準、規(guī)程、規(guī)范等驗收準則，以及對劃等號項目質(zhì)量、進度、投資、安全文明方面進行驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗所使用的措施和方法。 4）施工組織設(shè)計中應(yīng)列明在工作過程中所使用的記錄表格形式，并在實施過程中嚴格控制，確保記錄的可信度。 5）對重點的分部分項工程，以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料或新型結(jié)構(gòu)體系的工程項目，不能在施工組織設(shè)計中詳細進行描述的，應(yīng)編制專項的施工方案進行補充。 與顧客有關(guān)的過程 與產(chǎn)品成本有關(guān)的要求的確定 工程部應(yīng)按《顧客 要求的確定、評審與溝通程序》確定顧客對產(chǎn)品的要求，包括： 1）顧客主動提出的要求，包括對擬投標單位的資質(zhì)要求、工程建設(shè)周期、施工安裝范圍、技術(shù)、質(zhì)量的標準等方面的明確要求。 2）顧客雖未主動提出，但屬于提供服務(wù)過程中必須符合和自覺遵守的要求，包括施工安裝人員的安排、機械設(shè)備的投入、環(huán)境保護、職業(yè)