【正文】 律依法設(shè)立及存續(xù)的有限責(zé)任公司 或股份有限公司 。 鑒于： ? 為了響應(yīng)國家建設(shè)“智 慧城市”的大政方針，構(gòu)建完善高效的社會(huì)治安防控體系，提高維穩(wěn)處突和綜合治理能力，保障城市快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全， XX市政府決定采用 PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式啟動(dòng)“平安城市”地區(qū)綜合信息管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè) 。 ? 市政府已經(jīng)同意實(shí)施 XX市“平安石城”建設(shè) PPP項(xiàng)目（下稱“ 本項(xiàng)目”），并通過了本項(xiàng)目實(shí)施方案，甲方獲得授權(quán)簽署本協(xié)議。 ? 2022年 4月 19日發(fā)布了 本項(xiàng)目競(jìng)爭性磋商公告 ；【供應(yīng)商名稱】于截止時(shí)間之前提交了響應(yīng)文件；甲方根據(jù)《供應(yīng)商須知》中規(guī)定的程序和方法，組織磋商小組對(duì)提交的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審 ，經(jīng)澄清和談判，最終確定【供應(yīng)商名稱】為供應(yīng)商。 ? 【供應(yīng)商名稱】與 XX市 XX投資發(fā)展有限公司（下稱“天信公司”） 根據(jù)中國法律于【】年【】月【】日在 XX市 正式成立了【項(xiàng)目公司全稱】； ? 甲方與乙方特此訂立本協(xié)議，以規(guī)定乙方投資、建設(shè)、管理和維護(hù)本協(xié)議有關(guān)的項(xiàng)目設(shè)施，并在特許經(jīng)營期滿后根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定將項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給甲方或其指定的機(jī)構(gòu)。 為此，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守執(zhí)行：2 第 1 條 定義和釋義 定義 在本協(xié)議中，下述術(shù)語具有如下含義： “本協(xié)議” 指甲方與 乙方 之間簽訂的《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營 協(xié)議》，以及日后可能簽訂的任何本協(xié)議之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。 “本項(xiàng)目 /項(xiàng)目 /項(xiàng)目工程” 指 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項(xiàng)目。通過本項(xiàng)目的運(yùn)作，建設(shè)相應(yīng)的前端設(shè)備、視頻監(jiān)控管理平臺(tái)、指揮中心、網(wǎng)絡(luò)傳輸與接入等設(shè)備，運(yùn)營維護(hù)相應(yīng)的視頻監(jiān)控、指揮中心、公安三四級(jí)網(wǎng)、公安局機(jī)房等，落實(shí)了科技強(qiáng)警的任務(wù)，建立覆蓋全局的技防網(wǎng)絡(luò)，可以使分散的信息資源集約化、網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高整體聯(lián)動(dòng)水平和快速處置能力，減少警務(wù)活動(dòng)成本，保障執(zhí)法質(zhì)量，緩解警力不足與任務(wù)日益繁重的矛盾，綜合提高 XX 駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的整體實(shí)力。 “補(bǔ)償事件” 指乙方按本協(xié)議有權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)娜我皇录? “不可抗力” 指具有本協(xié)議 第 8 條 所規(guī)定的含義。 “材料” 指由乙方采購的（工程設(shè)備除外）并用于本項(xiàng)目的各類物資。 3 “磋商文件” 指 構(gòu)成本項(xiàng)目 磋商 文件 的 第一卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項(xiàng)目供應(yīng)商 須知》 、 第二卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項(xiàng)目特許經(jīng)營 協(xié)議》 、 第三 卷 《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項(xiàng)目項(xiàng)目公司 股東協(xié)議》 、 第四 卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) 》 及 相關(guān)文件。 “服務(wù)費(fèi)” 指特許 經(jīng)營 期內(nèi)甲方支付給乙方的可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)，其中可用性服務(wù)費(fèi)為項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收后 由總投資 產(chǎn)生的需支付的費(fèi)用 ，運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)為項(xiàng)目工程竣工后因乙方提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)而支付的費(fèi)用。 “法律變更” 指在生效日后，中國任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律，導(dǎo)致 (a) 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收（除所得稅外）或關(guān)稅發(fā)生變化； (b) 項(xiàng)目融資、建設(shè)、維護(hù)和移交要求發(fā)生變化使得乙方的資本性支出或運(yùn)營成本增加。 適用 上述法律變更的結(jié)果導(dǎo)致增加乙方的資本性支出或運(yùn)營成本，而嚴(yán)重?fù)p害其預(yù)期利益的情況。 “工程設(shè)備” 指本協(xié)議中規(guī)定的、由乙方提供的預(yù)定構(gòu)成或構(gòu)成永久工程一部分所需要的設(shè)備、設(shè)施、儀表、儀器等。 “工作日” 指中國法定節(jié)假日以外的公歷日。 “甲方的要求” 指本協(xié)議中包括的對(duì)工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全和文明施工的要求和說明以及根據(jù)本協(xié)議對(duì)其所作的任何變更和修正。 4 “建設(shè)期” 指 工程 開工日起至本項(xiàng)目全部 工程通過 竣工 驗(yàn)收 之日止的期間 。 “批準(zhǔn)” 指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定為乙方或?yàn)橐曳綄⒁M(jìn)行的任何 有關(guān)本項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交而需從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意或授權(quán)。 “認(rèn)定保險(xiǎn)賠款” 指乙方被要求獲得并維持的保險(xiǎn)所承保的事件發(fā)生時(shí)，如果乙方遵守其在本協(xié)議項(xiàng)下獲得并維持該等保險(xiǎn)的義務(wù)就有權(quán)獲得的，但因乙方未遵守該等義務(wù)而無權(quán)獲得的保險(xiǎn)賠款。 “融資文件” 指與本項(xiàng)目相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件，但不包括與提供履約保函相關(guān)的文件。 “融資交割” 當(dāng)下述條件具備時(shí)，視為完成融資交割： (a) 供應(yīng)商按照《供應(yīng)商須知》、《股東協(xié)議 》 和融資文件的要求完成對(duì)乙方的首筆出資； (b) 乙方與金融 機(jī)構(gòu) 已簽署并遞交所有融資文件，且融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被金融機(jī)構(gòu)放棄。 “適用法律” 指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強(qiáng)制性要求。 “生效日” 指甲方和乙方正式簽署本協(xié)議之日期，如果雙方簽署日期5 不一致以較晚日期為生效日。 “試運(yùn)營期” 指試運(yùn)營日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。 “商業(yè)運(yùn)營日“ 指本項(xiàng)目工程通過竣工驗(yàn)收之日的次日。 “《供應(yīng)商須知》” 指本項(xiàng)目磋商文件的第一卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP項(xiàng) 目供應(yīng)商須知》。 “響應(yīng)文件” 指【供應(yīng)商名稱】在 2022 年 4 月 29 日向甲方提交的 XX市“平安石城”建設(shè) PPP 項(xiàng)目響應(yīng)文件。 “磋商保證金” 指【供應(yīng)商名稱】依據(jù)《供應(yīng)商須知》第四章的要求與響應(yīng)文件同時(shí)提交的磋商保證金。 “特許經(jīng)營權(quán)” 指具有本協(xié)議第 條款規(guī)定的含義。 “特許經(jīng)營期” 指具有本協(xié)議第 條款規(guī)定的含義。 “違約” 指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等。 “違約利率” 指在違約當(dāng)時(shí)適用的中國人民銀行頒布的一年期貸款基準(zhǔn)利率。 “現(xiàn)場(chǎng)” 指由甲方提供的用于實(shí)施本項(xiàng)目工程以及工程設(shè)備和材料運(yùn)達(dá)、存放的場(chǎng)所，以及在本協(xié)議中可能明確指定作為6 現(xiàn)場(chǎng)組成部分的任何場(chǎng)所。 “項(xiàng)目設(shè)施” 指本項(xiàng)目由乙方投資、建設(shè)、安裝的所有設(shè)備、構(gòu)筑物及其他與運(yùn)營相關(guān)的資產(chǎn)。 “項(xiàng)目投資” 本項(xiàng)目總投資 萬元。其中，建筑工程費(fèi)為 萬元，硬件設(shè)備購置費(fèi)為 萬元，軟件購置費(fèi)用 萬元，系統(tǒng)集成費(fèi) 萬元，其他費(fèi) 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元。 “移交日” 指特許經(jīng)營期屆滿后的第一個(gè)工作日，或經(jīng)雙方書面同意的乙方將項(xiàng)目設(shè)施移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)的其他日期。 “運(yùn)營維護(hù)服務(wù)” 指第 錯(cuò)誤 !未找到引用源。 條款 規(guī)定的 運(yùn)營維護(hù) 服務(wù)內(nèi)容。 “運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)” 指乙方按照適用法律和本協(xié)議約定提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)而獲得的服務(wù)費(fèi) 用，含 更新改造 費(fèi)用。 “運(yùn)營期” 指商業(yè)運(yùn)營日起至特許經(jīng)營期屆滿的期間。 “ 運(yùn)營年 ” 指特許經(jīng)營期內(nèi)任一年度期間，但第一個(gè)運(yùn)營年應(yīng)在首個(gè)商業(yè) 運(yùn)營 日開始，至該年度的 12 月 31 日結(jié)束；最后一個(gè)運(yùn)營年應(yīng)在該年度的 1 月 1 日開始，至特許經(jīng)營期結(jié)束之日止。 “永久工程” 指按照本協(xié)議投資、建設(shè)的本項(xiàng)目永久性工程。 7 “政府部門” 指 (a) 中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署，中國的任何司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實(shí)體； (b) 新疆自治區(qū)人民政府及其下轄政府職能部門； (c)XX 市人民政 府及其下轄政府職能部門； 釋義 在本協(xié)議中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下： (a) “日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年； (b) “一方”按適用情況分別指甲方或 乙方 ，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；“雙方”指甲方和乙方，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人； (c) 除非上下文另有所指，“元”指人民幣元； (d) “包括”指包括但不限于； (e) 若規(guī)定支付任何款項(xiàng)或提交任何書面材料之日不是工作日，則應(yīng)在該等日期后的第一個(gè)工作日支付或提交； (f) 任何條款、段、附表或 附件 指本協(xié)議的條款、段、附表或 附件 。 標(biāo)題僅為方便之用，不影 響解釋。 8 第 2 條 特許經(jīng)營權(quán)和特許經(jīng)營期 特許經(jīng)營權(quán) 甲方授權(quán)乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)按本協(xié)議約定承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資 和 建設(shè)，提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，并獲得年度服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施無償完好移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。 在特許經(jīng)營期內(nèi)，除非雙方 另行簽訂協(xié)議， 乙方不得利用項(xiàng)目設(shè)施開展經(jīng)營性業(yè)務(wù)的（包括廣告經(jīng)營權(quán)等），否則甲方有權(quán)兌取履約保函或維護(hù)保函。 乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營期內(nèi)始終保持有效。 未經(jīng) 甲方 事先書面同意，乙方不得 將特許經(jīng)營權(quán) 轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押 。 特許經(jīng)營期 本項(xiàng)目 特許經(jīng)營期為十一年（ 11 年 ），自生效日起計(jì)算。特許 經(jīng)營 期包括建設(shè)期和運(yùn)營期，其中運(yùn)營期固定為十（ 10）年，如建設(shè)期延長，特許經(jīng)營期順延，運(yùn)營期限不變。 9 第 3 條 聲明和保證 甲方的聲明 甲方在此向乙方聲明，在生效日： 甲方已獲得市政府的授權(quán)和批準(zhǔn)簽署本協(xié)議； 甲方具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和權(quán)利； 如果甲方在第 ，乙方有權(quán)終止本協(xié)議。 乙方的聲明 乙方在此向甲方聲明，在生效日： 乙方已經(jīng)依據(jù)適用 法律正式成立并注冊(cè)，具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和能力； 乙方已經(jīng)取得了與簽署和履行本協(xié)議有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，本協(xié)議一經(jīng)簽署，即對(duì)乙方具有完全的法律約束力，簽署和履行本協(xié)議的義務(wù)、條款和條件不會(huì)導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會(huì)引致任何利益沖突； 如果乙方在 第 款下所 作的聲明被證明在作出之時(shí)在實(shí)質(zhì)方面不屬實(shí)，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。 10 不限制甲方的權(quán)利 本協(xié)議不限制甲方的法定權(quán)利，甲方有權(quán)根據(jù)適用法律和本協(xié)議的約定對(duì)乙方進(jìn)行監(jiān)管。 履約保函有效期 （ a) 乙方應(yīng)保證所提供的履約保函在自保函開立日起至規(guī)定解除之日止的期間內(nèi)持續(xù)有效。 （ b) 乙方可以開立多份生效日首尾相連的履約保函，但每份保函的有效期不得低于十二（ 12）個(gè)月。 （ c) 最后一份履約保函的有效期應(yīng)至預(yù)計(jì)本協(xié)議規(guī)定的乙方提交維護(hù)保函之日。 （ d) 如果乙方未按照上述規(guī)定及時(shí)更換保函或者延長最后一份履約保函的有效期，甲方有權(quán)全額兌取舊履約保函或最后 一份履約保函的全部金額。 11 第 4 條 運(yùn)營維護(hù)服務(wù) 運(yùn)營維護(hù)服務(wù)基本要求 特許經(jīng)營期 內(nèi) ，乙方應(yīng)管理和運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施，使項(xiàng)目設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)。 特許經(jīng)營期 內(nèi)， 除非 雙方另有約定， 乙方必須在項(xiàng)目所在地組建至少 71人以上技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)提供長期駐場(chǎng)技術(shù)保障服務(wù)； 對(duì) 本項(xiàng)目 甲方 不少于 20人員 的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行異地 免費(fèi) 培訓(xùn)、不 少 于 800人 的 當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)培訓(xùn) ； 并在項(xiàng)目所在地長期派駐至少 8人以上系統(tǒng)開發(fā)人員，負(fù)責(zé)甲方系統(tǒng)軟件定制化需求開發(fā)及系統(tǒng)功能完善工作；提供 5輛皮卡運(yùn)維車輛、 2輛專業(yè)登高運(yùn)維車輛和 1輛定制 SUV圖傳運(yùn)維車輛，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目后 續(xù)運(yùn)維保障工作；升級(jí)原有平安城市，平安團(tuán)場(chǎng)，交管系統(tǒng)的存儲(chǔ)設(shè)備，使其達(dá)到本項(xiàng)目要求的云存儲(chǔ)系統(tǒng)性能要求，與新建 云存儲(chǔ)形成完整統(tǒng)一體。 乙方應(yīng)建立健全流程制度管理體系，從制度體系上保障運(yùn)營維護(hù)質(zhì)量。 乙方應(yīng)確保始終根據(jù)下列規(guī)定和要求提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)： (a) 適用法律； (b) 運(yùn)營維護(hù)手冊(cè)以及與項(xiàng)目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備制造商提供的一切有關(guān)手冊(cè)、指導(dǎo)和建議； (c) 本協(xié)議的約定； (d) 謹(jǐn)慎運(yùn)營維護(hù)慣例。 12 第 5 條 保險(xiǎn) 保險(xiǎn)內(nèi)容 特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營維護(hù)慣例，購買和維持保險(xiǎn)。乙方所投保險(xiǎn)種包括但不限于貨物運(yùn)輸 險(xiǎn)、 建筑安裝工程一切 險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)（設(shè)備、設(shè)施及附屬建筑物）、第三責(zé)任險(xiǎn)等。 有關(guān)保險(xiǎn)的總體要求 乙方必須促使其保險(xiǎn)公司或代理人向甲方提供保險(xiǎn)證明，以證實(shí)其已獲得保險(xiǎn)單據(jù)及批單。 乙方必須使所有保險(xiǎn)單均注明保險(xiǎn)商在取消保險(xiǎn)或?qū)χM(jìn)行重大改變之前至少三十（ 30）日書面通知甲方。 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更該等保險(xiǎn)單據(jù)。 乙方應(yīng)使甲方成為上述提及所有適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)項(xiàng)下的聯(lián)名被保險(xiǎn)人，且 乙方 應(yīng)促使保險(xiǎn)公司放棄在上述所有保險(xiǎn)項(xiàng)下其可能擁有或獲得的對(duì)甲方的任何及全部代位追償權(quán)，而無論甲方是否為該等保險(xiǎn)項(xiàng)下的被保險(xiǎn)人。 未維持保險(xiǎn) 乙方未能按 第 的要求投保，不得減輕或以其他方式影響乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)和責(zé)任。 如果乙方不購買或維持第 所要求的保險(xiǎn)，甲方首先應(yīng)書面要求乙方購買上述保險(xiǎn)，在乙方接到上述書面通知三十（ 30）日內(nèi)仍未購買該保險(xiǎn)，則甲方13 有權(quán)根 據(jù)本協(xié)議自行購買上述保險(xiǎn)，并有權(quán)從履約保函或維護(hù)保函中兌取款項(xiàng)以支付保險(xiǎn)費(fèi)用或從應(yīng)付乙方的服務(wù)費(fèi)中直接扣除。 14 第 6 條 服務(wù)費(fèi) 服務(wù)費(fèi)的構(gòu)成 服務(wù)費(fèi)由可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)構(gòu)成。 可用性服務(wù)費(fèi)的計(jì)算 在本項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收且市