【正文】 律依法設(shè)立及存續(xù)的有限責(zé)任公司 或股份有限公司 。 鑒于： ? 為了響應(yīng)國家建設(shè)“智 慧城市”的大政方針，構(gòu)建完善高效的社會治安防控體系，提高維穩(wěn)處突和綜合治理能力，保障城市快速發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全， XX市政府決定采用 PPP（政府與社會資本合作）模式啟動“平安城市”地區(qū)綜合信息管理服務(wù)系統(tǒng)平臺的建設(shè) 。 ? 市政府已經(jīng)同意實施 XX市“平安石城”建設(shè) PPP項目（下稱“ 本項目”），并通過了本項目實施方案，甲方獲得授權(quán)簽署本協(xié)議。 ? 2022年 4月 19日發(fā)布了 本項目競爭性磋商公告 ；【供應(yīng)商名稱】于截止時間之前提交了響應(yīng)文件；甲方根據(jù)《供應(yīng)商須知》中規(guī)定的程序和方法，組織磋商小組對提交的響應(yīng)文件進行評審 ，經(jīng)澄清和談判，最終確定【供應(yīng)商名稱】為供應(yīng)商。 ? 【供應(yīng)商名稱】與 XX市 XX投資發(fā)展有限公司（下稱“天信公司”） 根據(jù)中國法律于【】年【】月【】日在 XX市 正式成立了【項目公司全稱】； ? 甲方與乙方特此訂立本協(xié)議，以規(guī)定乙方投資、建設(shè)、管理和維護本協(xié)議有關(guān)的項目設(shè)施，并在特許經(jīng)營期滿后根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定將項目設(shè)施完好無償移交給甲方或其指定的機構(gòu)。 為此，雙方達成如下協(xié)議，共同遵守執(zhí)行：2 第 1 條 定義和釋義 定義 在本協(xié)議中，下述術(shù)語具有如下含義： “本協(xié)議” 指甲方與 乙方 之間簽訂的《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP項目特許經(jīng)營 協(xié)議》，以及日后可能簽訂的任何本協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。 “本項目 /項目 /項目工程” 指 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項目。通過本項目的運作，建設(shè)相應(yīng)的前端設(shè)備、視頻監(jiān)控管理平臺、指揮中心、網(wǎng)絡(luò)傳輸與接入等設(shè)備，運營維護相應(yīng)的視頻監(jiān)控、指揮中心、公安三四級網(wǎng)、公安局機房等，落實了科技強警的任務(wù)，建立覆蓋全局的技防網(wǎng)絡(luò)，可以使分散的信息資源集約化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)資源共享，提高整體聯(lián)動水平和快速處置能力，減少警務(wù)活動成本，保障執(zhí)法質(zhì)量，緩解警力不足與任務(wù)日益繁重的矛盾，綜合提高 XX 駕馭社會治安局勢的整體實力。 “補償事件” 指乙方按本協(xié)議有權(quán)獲得補償?shù)娜我皇录? “不可抗力” 指具有本協(xié)議 第 8 條 所規(guī)定的含義。 “材料” 指由乙方采購的（工程設(shè)備除外）并用于本項目的各類物資。 3 “磋商文件” 指 構(gòu)成本項目 磋商 文件 的 第一卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項目供應(yīng)商 須知》 、 第二卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項目特許經(jīng)營 協(xié)議》 、 第三 卷 《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項目項目公司 股東協(xié)議》 、 第四 卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP 項目初步設(shè)計 》 及 相關(guān)文件。 “服務(wù)費” 指特許 經(jīng)營 期內(nèi)甲方支付給乙方的可用性服務(wù)費和運營維護服務(wù)費，其中可用性服務(wù)費為項目 竣工驗收后 由總投資 產(chǎn)生的需支付的費用 ，運營維護服務(wù)費為項目工程竣工后因乙方提供運營維護服務(wù)而支付的費用。 “法律變更” 指在生效日后，中國任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律，導(dǎo)致 (a) 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收（除所得稅外）或關(guān)稅發(fā)生變化； (b) 項目融資、建設(shè)、維護和移交要求發(fā)生變化使得乙方的資本性支出或運營成本增加。 適用 上述法律變更的結(jié)果導(dǎo)致增加乙方的資本性支出或運營成本，而嚴(yán)重?fù)p害其預(yù)期利益的情況。 “工程設(shè)備” 指本協(xié)議中規(guī)定的、由乙方提供的預(yù)定構(gòu)成或構(gòu)成永久工程一部分所需要的設(shè)備、設(shè)施、儀表、儀器等。 “工作日” 指中國法定節(jié)假日以外的公歷日。 “甲方的要求” 指本協(xié)議中包括的對工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、進度、投資、安全和文明施工的要求和說明以及根據(jù)本協(xié)議對其所作的任何變更和修正。 4 “建設(shè)期” 指 工程 開工日起至本項目全部 工程通過 竣工 驗收 之日止的期間 。 “批準(zhǔn)” 指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定為乙方或為乙方將要進行的任何 有關(guān)本項目融資、建設(shè)、運營維護和移交而需從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意或授權(quán)。 “認(rèn)定保險賠款” 指乙方被要求獲得并維持的保險所承保的事件發(fā)生時，如果乙方遵守其在本協(xié)議項下獲得并維持該等保險的義務(wù)就有權(quán)獲得的，但因乙方未遵守該等義務(wù)而無權(quán)獲得的保險賠款。 “融資文件” 指與本項目相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件，但不包括與提供履約保函相關(guān)的文件。 “融資交割” 當(dāng)下述條件具備時，視為完成融資交割： (a) 供應(yīng)商按照《供應(yīng)商須知》、《股東協(xié)議 》 和融資文件的要求完成對乙方的首筆出資； (b) 乙方與金融 機構(gòu) 已簽署并遞交所有融資文件，且融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被金融機構(gòu)放棄。 “適用法律” 指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強制性要求。 “生效日” 指甲方和乙方正式簽署本協(xié)議之日期，如果雙方簽署日期5 不一致以較晚日期為生效日。 “試運營期” 指試運營日起至竣工驗收合格之日止。 “商業(yè)運營日“ 指本項目工程通過竣工驗收之日的次日。 “《供應(yīng)商須知》” 指本項目磋商文件的第一卷《 XX 市“平安石城”建設(shè) PPP項 目供應(yīng)商須知》。 “響應(yīng)文件” 指【供應(yīng)商名稱】在 2022 年 4 月 29 日向甲方提交的 XX市“平安石城”建設(shè) PPP 項目響應(yīng)文件。 “磋商保證金” 指【供應(yīng)商名稱】依據(jù)《供應(yīng)商須知》第四章的要求與響應(yīng)文件同時提交的磋商保證金。 “特許經(jīng)營權(quán)” 指具有本協(xié)議第 條款規(guī)定的含義。 “特許經(jīng)營期” 指具有本協(xié)議第 條款規(guī)定的含義。 “違約” 指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等。 “違約利率” 指在違約當(dāng)時適用的中國人民銀行頒布的一年期貸款基準(zhǔn)利率。 “現(xiàn)場” 指由甲方提供的用于實施本項目工程以及工程設(shè)備和材料運達、存放的場所，以及在本協(xié)議中可能明確指定作為6 現(xiàn)場組成部分的任何場所。 “項目設(shè)施” 指本項目由乙方投資、建設(shè)、安裝的所有設(shè)備、構(gòu)筑物及其他與運營相關(guān)的資產(chǎn)。 “項目投資” 本項目總投資 萬元。其中，建筑工程費為 萬元，硬件設(shè)備購置費為 萬元，軟件購置費用 萬元，系統(tǒng)集成費 萬元，其他費 萬元，預(yù)備費 萬元。 “移交日” 指特許經(jīng)營期屆滿后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面同意的乙方將項目設(shè)施移交給甲方或其指定機構(gòu)的其他日期。 “運營維護服務(wù)” 指第 錯誤 !未找到引用源。 條款 規(guī)定的 運營維護 服務(wù)內(nèi)容。 “運營維護服務(wù)費” 指乙方按照適用法律和本協(xié)議約定提供運營維護服務(wù)而獲得的服務(wù)費 用，含 更新改造 費用。 “運營期” 指商業(yè)運營日起至特許經(jīng)營期屆滿的期間。 “ 運營年 ” 指特許經(jīng)營期內(nèi)任一年度期間，但第一個運營年應(yīng)在首個商業(yè) 運營 日開始，至該年度的 12 月 31 日結(jié)束；最后一個運營年應(yīng)在該年度的 1 月 1 日開始，至特許經(jīng)營期結(jié)束之日止。 “永久工程” 指按照本協(xié)議投資、建設(shè)的本項目永久性工程。 7 “政府部門” 指 (a) 中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署，中國的任何司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體； (b) 新疆自治區(qū)人民政府及其下轄政府職能部門； (c)XX 市人民政 府及其下轄政府職能部門； 釋義 在本協(xié)議中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下： (a) “日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年； (b) “一方”按適用情況分別指甲方或 乙方 ，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；“雙方”指甲方和乙方，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人； (c) 除非上下文另有所指，“元”指人民幣元； (d) “包括”指包括但不限于； (e) 若規(guī)定支付任何款項或提交任何書面材料之日不是工作日，則應(yīng)在該等日期后的第一個工作日支付或提交； (f) 任何條款、段、附表或 附件 指本協(xié)議的條款、段、附表或 附件 。 標(biāo)題僅為方便之用，不影 響解釋。 8 第 2 條 特許經(jīng)營權(quán)和特許經(jīng)營期 特許經(jīng)營權(quán) 甲方授權(quán)乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)按本協(xié)議約定承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，負(fù)責(zé)本項目的投資 和 建設(shè)，提供運營維護服務(wù)，并獲得年度服務(wù)費。特許經(jīng)營期屆滿時將項目設(shè)施無償完好移交給甲方或其指定機構(gòu)。 在特許經(jīng)營期內(nèi)，除非雙方 另行簽訂協(xié)議， 乙方不得利用項目設(shè)施開展經(jīng)營性業(yè)務(wù)的（包括廣告經(jīng)營權(quán)等），否則甲方有權(quán)兌取履約保函或維護保函。 乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終保持有效。 未經(jīng) 甲方 事先書面同意，乙方不得 將特許經(jīng)營權(quán) 轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押 。 特許經(jīng)營期 本項目 特許經(jīng)營期為十一年（ 11 年 ），自生效日起計算。特許 經(jīng)營 期包括建設(shè)期和運營期，其中運營期固定為十（ 10）年，如建設(shè)期延長，特許經(jīng)營期順延，運營期限不變。 9 第 3 條 聲明和保證 甲方的聲明 甲方在此向乙方聲明，在生效日： 甲方已獲得市政府的授權(quán)和批準(zhǔn)簽署本協(xié)議； 甲方具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和權(quán)利； 如果甲方在第 ，乙方有權(quán)終止本協(xié)議。 乙方的聲明 乙方在此向甲方聲明，在生效日： 乙方已經(jīng)依據(jù)適用 法律正式成立并注冊，具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和能力； 乙方已經(jīng)取得了與簽署和履行本協(xié)議有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，本協(xié)議一經(jīng)簽署，即對乙方具有完全的法律約束力，簽署和履行本協(xié)議的義務(wù)、條款和條件不會導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強制性規(guī)定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益沖突； 如果乙方在 第 款下所 作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。 10 不限制甲方的權(quán)利 本協(xié)議不限制甲方的法定權(quán)利，甲方有權(quán)根據(jù)適用法律和本協(xié)議的約定對乙方進行監(jiān)管。 履約保函有效期 （ a) 乙方應(yīng)保證所提供的履約保函在自保函開立日起至規(guī)定解除之日止的期間內(nèi)持續(xù)有效。 （ b) 乙方可以開立多份生效日首尾相連的履約保函，但每份保函的有效期不得低于十二（ 12）個月。 （ c) 最后一份履約保函的有效期應(yīng)至預(yù)計本協(xié)議規(guī)定的乙方提交維護保函之日。 （ d) 如果乙方未按照上述規(guī)定及時更換保函或者延長最后一份履約保函的有效期，甲方有權(quán)全額兌取舊履約保函或最后 一份履約保函的全部金額。 11 第 4 條 運營維護服務(wù) 運營維護服務(wù)基本要求 特許經(jīng)營期 內(nèi) ，乙方應(yīng)管理和運營維護項目設(shè)施，使項目設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)。 特許經(jīng)營期 內(nèi)， 除非 雙方另有約定， 乙方必須在項目所在地組建至少 71人以上技術(shù)支持團隊提供長期駐場技術(shù)保障服務(wù)； 對 本項目 甲方 不少于 20人員 的業(yè)務(wù)骨干進行異地 免費 培訓(xùn)、不 少 于 800人 的 當(dāng)?shù)孛赓M培訓(xùn) ； 并在項目所在地長期派駐至少 8人以上系統(tǒng)開發(fā)人員，負(fù)責(zé)甲方系統(tǒng)軟件定制化需求開發(fā)及系統(tǒng)功能完善工作；提供 5輛皮卡運維車輛、 2輛專業(yè)登高運維車輛和 1輛定制 SUV圖傳運維車輛，負(fù)責(zé)該項目后 續(xù)運維保障工作；升級原有平安城市，平安團場，交管系統(tǒng)的存儲設(shè)備，使其達到本項目要求的云存儲系統(tǒng)性能要求，與新建 云存儲形成完整統(tǒng)一體。 乙方應(yīng)建立健全流程制度管理體系，從制度體系上保障運營維護質(zhì)量。 乙方應(yīng)確保始終根據(jù)下列規(guī)定和要求提供運營維護服務(wù)： (a) 適用法律； (b) 運營維護手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議； (c) 本協(xié)議的約定； (d) 謹(jǐn)慎運營維護慣例。 12 第 5 條 保險 保險內(nèi)容 特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律和謹(jǐn)慎運營維護慣例，購買和維持保險。乙方所投保險種包括但不限于貨物運輸 險、 建筑安裝工程一切 險、財產(chǎn)險（設(shè)備、設(shè)施及附屬建筑物）、第三責(zé)任險等。 有關(guān)保險的總體要求 乙方必須促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明，以證實其已獲得保險單據(jù)及批單。 乙方必須使所有保險單均注明保險商在取消保險或?qū)χM行重大改變之前至少三十（ 30）日書面通知甲方。 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更該等保險單據(jù)。 乙方應(yīng)使甲方成為上述提及所有適當(dāng)?shù)谋ｋU項下的聯(lián)名被保險人，且 乙方 應(yīng)促使保險公司放棄在上述所有保險項下其可能擁有或獲得的對甲方的任何及全部代位追償權(quán)，而無論甲方是否為該等保險項下的被保險人。 未維持保險 乙方未能按 第 的要求投保，不得減輕或以其他方式影響乙方在本協(xié)議項下的義務(wù)和責(zé)任。 如果乙方不購買或維持第 所要求的保險，甲方首先應(yīng)書面要求乙方購買上述保險，在乙方接到上述書面通知三十（ 30）日內(nèi)仍未購買該保險，則甲方13 有權(quán)根 據(jù)本協(xié)議自行購買上述保險，并有權(quán)從履約保函或維護保函中兌取款項以支付保險費用或從應(yīng)付乙方的服務(wù)費中直接扣除。 14 第 6 條 服務(wù)費 服務(wù)費的構(gòu)成 服務(wù)費由可用性服務(wù)費和運營維護服務(wù)費構(gòu)成。 可用性服務(wù)費的計算 在本項目通過竣工驗收且市