妙筆生花的公文寫作之道：公文寫作培訓(xùn)提綱-文庫吧
2024-12-31 12:07 本頁面
【正文】 ? 命令（令） 一、含義 命令（令）是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人頒布的，是具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的 領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性 的下行公文。 二、特點(diǎn) 命令（令）與別的公文相比較，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1．內(nèi)容重要：發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，這些都是重要的內(nèi)容。 2．權(quán)威性強(qiáng)：根據(jù) 《 中華人民共和國憲法 》的規(guī)定，只有中華人民共和國主席、國務(wù)院總理、國務(wù)院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布命令，其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布命令。 3．強(qiáng)制性大：命令具有明顯的強(qiáng)制性，上級機(jī)關(guān)發(fā)布了命令，下級機(jī)關(guān)不管是否同意，不管有什么困難或問題，都必須堅(jiān)決地?zé)o條件地執(zhí)行。 決定 一、含義及特點(diǎn) 決定是各級黨政機(jī)關(guān)普遍使用的一種下行公文。它適用于對重要事項(xiàng)和重大行動做出安排。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常使用決定，比如一些表彰、處分、機(jī)構(gòu)編制、人事安排等事項(xiàng)都可用決定行文。 由于決定的內(nèi)容是 “ 對重要事項(xiàng)或重大行動做出安排 ” ，所以決定具有如下兩方面的特點(diǎn)： 制約性 ：要求下級機(jī)關(guān)無條件執(zhí)行 指揮性和指導(dǎo)性 ：因?yàn)闆Q定是對重要事項(xiàng)或重大行動做出安排，這對下級機(jī)關(guān)就有指揮性和指導(dǎo)性。 二、適用范圍（類型） 決定的適用范圍相當(dāng)廣泛，按其內(nèi)容和作用劃分，大體可分為下面三類： 1．對某項(xiàng)工作或重大行動作出安排的決定。如 《 國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)加強(qiáng)稅收工作的決定 》 ， 《 中共中央關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動的決定 》 2．對某一重大問題作出處理的決定。 3．對設(shè)置機(jī)構(gòu)、任免人員、召開會議或表彰、處分等重要事項(xiàng)作出的決定。 三、注意事項(xiàng)及與其他文種的區(qū)別 通告 一、概說 通告是屬于周知性的文種之一，是在一定的范圍內(nèi)，對人民群眾、機(jī)關(guān)團(tuán)體公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知事項(xiàng)的文件。通告與布告、公告都同屬于周知性公文，但它們之間相比還有其特點(diǎn)。通告所宣告的事項(xiàng)多屬于專業(yè)性或業(yè)務(wù)性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告內(nèi)容廣泛得多，涉及面較廣；公告為重大事項(xiàng)的發(fā)布。通告適用的范圍，不僅僅限于上級對下級，不相隸屬的單位也可使用 。它有具體范圍和時(shí)限性。通告發(fā)布的形式較多， 可登報(bào)，可廣播，可張貼 。布告以 張貼為主 ，公告多為 廣播、登報(bào) 。 二、種類 通告從內(nèi)容上分類，可分兩類：一類為全國范圍內(nèi)的重大法規(guī)性通告，如 《 中華人民共和國公安部通告 》 ；一類為針對某一項(xiàng)工作或?qū)ｉT問題發(fā)布的通告。從通告的效用上分，又可分為制約性通告和周知性通告。前者屬于在一定范圍內(nèi)，為保證某一項(xiàng)工作的開展與某項(xiàng)活動的進(jìn)行，而發(fā)布的規(guī)定性措施。 例： 中華人民共和國公安部通告 通知 通知是一種使用范圍較廣的文體。凡需要特定機(jī)關(guān)和人員知道、辦理的事宜，都可以用通知。但也不能因?yàn)橥ㄖ阌谑褂枚鵀E用通知。 通知可分為“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“會議性通知”、“任免通知”五
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