【正文】 產(chǎn)監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第四條 ： 公司各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，依靠職工共同做好安全生產(chǎn)工作。 第五條 ： 公司各單位應(yīng)依據(jù)國家、相關(guān)行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定本 單位 的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 第六條 ： 公司各單位要貫 徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到 有 計(jì)劃、 有 布置、有 檢查、 有 總結(jié)、 有 考核。 第七條 ： 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 第八條 ： 各單位要積極推動安全性評價和危險點(diǎn)分析工作，改善勞動環(huán)境，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平。 第二 節(jié) 安全 生產(chǎn)方針、 目標(biāo) 第 九 條 ： 炭素 公司 安全生產(chǎn)的總體 方針、 目標(biāo)是： 安全生產(chǎn)方針： 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、安全發(fā)展”的方針 。 安全生產(chǎn)目標(biāo)： 不發(fā)生人員群傷群亡事故 不發(fā)生人身重傷 及以上事故 不發(fā)生重大及以上設(shè)備損壞事故 洛陽萬基炭素 有限公司 8 標(biāo)注化管理制度 不發(fā)生重大設(shè)備檢修質(zhì)量事故 不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。 不發(fā)生交通事故。 人身輕傷事故 3‰以下。 “三廢”排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，較大、重大污染事故為零。 安全隱患整改率達(dá) 100%。 第十條 ：炭素 公司 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級控制： （一）公司控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備事故； （二）車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和事故； （三）班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙。 第十 一 條 ： 炭素 公司各單位可以根據(jù)本規(guī)定制定 本單位的安全 生產(chǎn)目標(biāo) 計(jì)劃 ，并進(jìn)行實(shí)施分解、落實(shí) 。 第三 節(jié) 安全 責(zé)任制 第十 二 條 ： 各級行政正職是本企業(yè)的安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。 第十 三 條 ： 各行政正職作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件等，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題； （三）及時了解安全生產(chǎn)情況，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。 每月 主持 召開 安全分析會議，及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題； （四）保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)； 洛陽萬基炭素 有限公司 標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 9 9 （五）保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用；保證安全獎勵所需費(fèi)用的提取和使用； （六）組織制定本單位的生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作； （七）及時、如實(shí) 向有關(guān)部門 報告生產(chǎn)事故 情況 ； （八）其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。 第十 四 條 ： 各企業(yè)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負(fù)責(zé)。 第十 五 條 ： 各單位和各崗位應(yīng)有 明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。 第十 六 條 ： 公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對 任何基層 者進(jìn)行 相關(guān) 責(zé)任追究。 第四 節(jié) 安全監(jiān)督 第十 七 條 ： 公司 建立 安全監(jiān)督制度， 實(shí)行 公司、車間、班組的三級安全體系，實(shí)現(xiàn) 上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。 第十 八 條 ： 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。 第十 九 條 ： 公司配備專職的安全監(jiān)督 機(jī)構(gòu) ；各車間、班組不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè) 專職或兼職 安全員，安全監(jiān)督人 員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。 第二十條 ： 炭素 公司的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職主管。 第二十 一 條 ： 安全人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇 文化水平高（大專以上學(xué)歷）、 責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。 第二十 二 條 ： 安全人員的職責(zé)： 洛陽萬基炭素 有限公司 10 標(biāo)注化管理制度 （一）監(jiān)督本單位各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行； （二）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，要及時下達(dá)安全 檢 查 通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告； （三）組織編制本單位安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況；監(jiān)督本單位對計(jì)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用； （四）監(jiān)督本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織或配合《安全工作規(guī)程》的考試和安全 文化 活動； （五）參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”（事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；事故責(zé)任人沒有處理不放過；沒有采取防范措施不放過）原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報工作并提出 考核意見； （六）對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)、獎勵的建議或意見；對負(fù)有事故責(zé)任者，提出批評、處罰的建議或意見； （七）參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。 第二十 三 條 ： 安全監(jiān)督人員的職權(quán)： （一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況； （二）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為； （三）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場；有權(quán)向 公司 內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料；有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等； （四） 對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映； 洛陽萬基炭素 有限公司 標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 11 11 對違反規(guī)定、規(guī)程，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。 第五 節(jié) 規(guī)章 制度 第二十四條 ： 公司各單位對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 各單位在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第二十五條 ： 公司各單位應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度： （一）根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各 類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行； （二）根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行； （三）根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定 報請董事長 審批后執(zhí)行； （四）根據(jù)國家和上級頒發(fā)的消防規(guī)程、制度，制定本單位的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行； （五） 根據(jù)上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行。 第二十六條 ： 公司各有關(guān)單位應(yīng) 及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度 ，使其符合變動后的法律法規(guī) ： （一）當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時，應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員； （二）每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂 洛陽萬基炭素 有限公司 12 標(biāo)注化管理制度 的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，通知有關(guān)人員； （三）現(xiàn)場規(guī)程每 3 至 5 年進(jìn)行一次全面修訂、審定，并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。 第二十七條 ： 公司定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單； 企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行的現(xiàn)場規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。 第二十八條 ： 公司內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度；施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。 必要時嚴(yán)格執(zhí)行八大作業(yè)票，無票禁止作業(yè)。 第二十九條 ： 現(xiàn)場各項(xiàng)操作記錄保存不得低于 12 個月，其余檔案資料長期保存（不能低于 8 年） 。 第六 節(jié) 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃 第三十條 ： 炭素 公司每年應(yīng)編制年度的反事故措施 計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃。 第三十一條 ： 炭素 公司年度反事故措施計(jì)劃應(yīng) 和 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃 由公司 的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)督等有關(guān)部門參加制定 。 第三十二條 ： 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本 單位 事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃 ，安全費(fèi)用專項(xiàng)支出并建立臺賬 。 第三十三條 ： 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，以“ 科學(xué)發(fā)展， 以人為本 ”為出發(fā)點(diǎn)，從減輕職工壓力、改善勞動條件 、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。 洛陽萬基炭素 有限公司 標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 13 13 第三十四條 ： 安全性評價、安全檢查、危險 源 分析、技術(shù)監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。 防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。 第三十五條 ： 炭素 公司 應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃所需 資金每年從 安全費(fèi)用中提取 ，專項(xiàng)使用。 第三十六條 ： 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。 第三十七條 ：炭素 公司主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的 真正 落實(shí)。 第七 節(jié) 教育培訓(xùn) 第三十八條 ： 新入廠（公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（公司）、車間和班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。 三級教育卡片登記后，由各公司生技科收回存檔 ，并報公司工會、安全部門備案。 培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括《安全工作規(guī)程》 以及 有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。 第三十九條 ： 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗： （一）運(yùn)行 人員 、 調(diào)度，必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí) ； （二）檢修、含技術(shù)人員，必須經(jīng)過檢修、 技術(shù) 規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)； （三）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗。 第四十條 ： 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)： （一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行 有針對性的技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動 洛陽萬基炭素 有限公司