【正文】 ............................. 61 ......................................................... 61 第十一章 附件 ............................................................ 63 （單獨(dú)成冊） ........................................... 63 （單獨(dú)成冊） ..................................................... 63 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 工程特性表 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 備注 一 基本情況 1 項目名稱 貴州省 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程 2 項目區(qū)國土面積 km2 xxx2022 年統(tǒng)計數(shù) 據(jù) 3 總?cè)丝? 人 15264 4 農(nóng)業(yè)人口 人 14529 5 農(nóng)民人均年收入 元 /人 4632 6 耕地面積 萬畝 二 設(shè)計指標(biāo) 1 灌溉面積 畝 2797 2 灌溉用水量 （ 1） 玉米 m3/畝 60 （ 2） 水稻 m3/畝 295 （ 3） 油菜 m3/畝 50 （ 4） 小麥 m3/畝 40 （ 5） 新建灌溉渠 km 三 水文特性 1 多年平均降水量 mm 1292 2 多年平均徑流深 mm 560 3 枯水模數(shù) L/s km2 P=80% 四 水源概況 1 毛納山塘 新建渠道 （ 1） 總庫容 萬 m3 （ 2） 壩址以上集雨面 積 km2 （ 3） P=80%年來水量 萬 m3 （ 4） 設(shè)計灌溉面積 畝 1657 種植水稻 （ 5） 灌溉水綜合利用系數(shù) 1 莫節(jié)山塘 本次設(shè)計整治山塘，新建渠道 （ 1） 總庫容 萬 m3 （ 2） 壩址以上集雨面積 km2 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 （ 3） P=80%年來水量 萬 m3 （ 4） 設(shè)計灌溉面積 畝 390 種植水稻 （ 5） 灌溉水綜合利用 系數(shù) 3 弄河山塘 本次設(shè)計整治山塘 （ 1） 總庫容 萬 m3 （ 2） 壩址以上集雨面 積 km2 （ 3） P=80%年來水量 萬 m3 （ 4） 改善灌溉面積 畝 750 種植水稻 （ 5） 灌溉水綜合利用 系數(shù) 五 主要工程量 （ 1） 土方開挖 m3 （ 2） 土石回填 m3 （ 3） 漿砌石 m3 （ 4） C15 砼側(cè)墻澆筑 m3 （ 5） C15 砼 m3 ⑹ 碎石墊層 m3 ⑺ M10 砂漿抹面 m2 六 總工期 月 6 七 投資 （ 1） 總投資 萬元 （ 2） 資金來源 資金來源為：中央財政 200 萬元，省級財政補(bǔ)助 40 萬元，省級以下財政補(bǔ)助及群眾投工投勞折資 萬元。 （ 3） 灌區(qū)畝均投資 元 /畝 八 工程效益 （ 1） 年增加水稻產(chǎn)量 萬 kg （ 2） 年增加油菜產(chǎn)量 萬 kg （ 3） 年增加效益 萬元 （ 4） 效益費(fèi)用比 ＞ （ 5） 投資回收期限 年 ＜ 10 年 ⑹ 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 % ＞ 8% ⑺ 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 萬元 ＞ 0 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 1 第一章 綜合說明 按照《中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點建設(shè)工程補(bǔ)助專項資金管理辦法》（財農(nóng) [2022]335號）、《關(guān)于修改 中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點建設(shè)工程補(bǔ)助專項資金管理辦法 有關(guān)條文的通知》（財農(nóng) [2022]54號）及《貴州省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金管理辦法》（財農(nóng) [2022]8號）的要求，以及《 xxx農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》，尊重群眾意愿，注重實際效果，強(qiáng)化工程配套，延伸設(shè)施功能，提高綜合利用水平，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)田水利建設(shè)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出水利的堅持產(chǎn)業(yè)地位，確保糧食生產(chǎn)安全， 突出重點 ，突出重點，堅持山、水、田、林、路綜合治理與大、中、小、微與渠系配套建設(shè)相 結(jié)合的原則，全面推行“民辦公助、先建后補(bǔ)”機(jī)制，以統(tǒng)一規(guī)劃、尊重民意為前提，以財政補(bǔ)助為引導(dǎo)，以農(nóng)民、農(nóng)民用水合作組織或村組集體等為載體，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，變農(nóng)民被動建為農(nóng)民自主建，努力調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，以渠道配套建設(shè)為主，高臺地輔以小型水源工程建設(shè)，通過項目建設(shè)，項目區(qū)內(nèi)基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。 該項目由 xxx水利水電勘測設(shè)計隊負(fù)責(zé)整個項目的規(guī)劃設(shè)計等工作。 社會概況 火花鄉(xiāng)位于 xxx 東南面，距縣城 23Km,平均平均海拔 875米，最高海拔 1000米，與本縣松山、水塘、達(dá)幫 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰，境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通縣級或鄉(xiāng) 級公路，交通較方便。 通訊發(fā)展迅速，覆蓋全鄉(xiāng)。 全鄉(xiāng) 17個行政村， 110個自然村寨， 2022 年年末戶籍總?cè)丝? 萬人，耕地面積 20884 畝，占全縣總面積的 %，灌溉面積為 2500 畝，占耕地面積%是 xxx水利設(shè)施比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 2 xxx火花鄉(xiāng)被列為貴州省 100個高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，由于工程 性缺水嚴(yán)重的制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，絕大部分耕地沒有水利設(shè)施灌溉，農(nóng)作物的產(chǎn)量低而不穩(wěn)。由于缺水，部份脫貧群眾又返貧。 水利現(xiàn)狀 灌區(qū)水利設(shè)施老化及損壞嚴(yán)重。現(xiàn)有灌溉工程絕大部分是五、六十年代修建，目前工程老化及損壞嚴(yán)重。部分蓄水工程壩體滲漏，蓄水能力嚴(yán)重下降，多數(shù)山塘水庫存在病險問題；引、提水工程基本全部都存在引、提水量不足，相當(dāng)部分提水工程已失效；灌溉渠道多傍山而建，目前渠道淤積、滲漏嚴(yán)重，基本起不到防滲作用 。 項目縣建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 2022 年 xxx 中央財政小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃新建灌溉面積為 3440 畝，新建灌溉渠道為 ，維修攔河堰 1 座，新建攔河壩 1 座，工程主要分布在板當(dāng)鎮(zhèn)雞場坡村、洞口村及貓營鎮(zhèn)狗場村。 2022年中央財政小型農(nóng)田水利專項工程主要為修復(fù)麥崗水庫引水渠，恢復(fù)灌溉面積 5000 畝，中央財政追加小型農(nóng)田水利工程覆蓋板當(dāng)、貓營、四大寨 3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），包括板當(dāng)鎮(zhèn)三合克卜片區(qū)、克混片區(qū)、洛麥村、青塘村項目區(qū)；貓營鎮(zhèn)狗場村項目區(qū)；四大寨鄉(xiāng)牛場村項目區(qū)，規(guī)劃新增灌溉面積 5380 畝。 年度目標(biāo)與任務(wù) 2022 年 xxx 中央 財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金項目規(guī)劃新增灌溉面積為 2047畝，改善灌溉面積為 750畝，新建灌溉渠道為 ，山塘整治2座，工程主要分布在火花鄉(xiāng)納容村、破關(guān)村及弄河村。工程估算總投資 萬元。 項目完成情況 2022年 xxx中央財政小型農(nóng)田水利工程完成灌溉渠道為 ，攔河堰 1座，攔河壩 1座，工程完成總投資 250萬元。 2022年中央財政小型農(nóng)田水利專項工程主完成修復(fù)麥崗水庫引水渠，工程完成總投資 250 萬元；中央財政追加小型農(nóng)田水利工程完成新增灌溉面積 5380畝的灌溉渠 道，工程完成總投資 1000萬元。 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 3 年度 項目范圍及建設(shè)規(guī)模 2022年 xxx中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金項目主要分布在火花鄉(xiāng)納容村、破關(guān)村及弄河村?；鸹ㄠl(xiāng)耕地面積為 ，其中田： 萬畝，土： 萬畝。本年度實施面積為的灌溉面積為 2047 畝，納容村新增灌溉面積為 1657畝，破關(guān)村新增灌溉面積為 390畝，弄河村改善灌面 750畝。 項目建設(shè)內(nèi)容 xxx2022 年中央財政小型農(nóng)田水利工程 ，修建灌溉渠道 ， 2 座 小山塘 整治，新增灌溉面積 2047畝 ，改善灌面 750畝。 工程 投資及資金籌措 本工程總概算投資 ，按投資內(nèi)容分為：建筑工程投資 萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資 0 萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資 萬元，臨時工程投資 ，其他費(fèi)用 。申請中央財政補(bǔ)助資金 萬元，省級財政補(bǔ)助資金 萬元，省級以下財政補(bǔ)助及群眾投工投勞折資。 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 4 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 、標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù) 根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達(dá) 2022 年小 型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（ 財農(nóng) [2022]370號） 文 及 關(guān)于 下達(dá) 《 2022年中央 及省級 財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金項目》 （黔 財農(nóng) [2022]117號文） 的通知 ， 接文后 xxx水利局，根據(jù)要求組織 xxx水利水電勘測設(shè)計隊對項目區(qū)進(jìn)行了實地勘測后編寫建設(shè)方案，本次實施方案以建設(shè)方案與標(biāo)準(zhǔn)文本為前期工作指導(dǎo)，編制本次實施方案。 政策性支撐文件 (1)《中共中央，國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 (中發(fā)[2022]1號 )； (2)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門 關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制意見的通知》 (國發(fā)辦 L2022]50 號 )； (3)《關(guān)于切實做好新階段扶貧開發(fā)工作的決定》 (貴州省委，省人民政府 2022年 8月 )； (4)《貴州省省級 “ 三小 ” 水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》； (5)《財政部、水利部關(guān)于實施中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)的意見》（財農(nóng)［ 2022］ 92號）； (6)《貴州省水利扶貧 “ 益民工程 ” 項目組建議書》等； 相關(guān)的其它資料 ⑴ 、《 xxx水文地質(zhì)普查報告》（ 2022年） ⑵ 、《 xxx水利 “ 十一五 ” 規(guī)劃及 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（ 2022年） ⑶ 、《 xxx農(nóng)村人口人均半畝口糧田規(guī)劃》（ 2022年） ⑷ 、《 xxx農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》（ 2022年） ⑸ 、《 xxx農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》（ 2022年） xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 5 項目區(qū) 春季嚴(yán)重缺水，春旱嚴(yán)重；干旱嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。實施“201 3 年中央財政小型農(nóng)田水利 ” 工程： 一 是落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供水利基礎(chǔ)的 實施條件； 二是結(jié)合為確保完成省委、省政府提出的全面推進(jìn) 100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)； 二是搶抓西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)機(jī)遇，實現(xiàn) “ 富民興黔 ” 宏圖要求。 基于項目區(qū)的水利工程現(xiàn)狀，發(fā)展項目區(qū)灌溉，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求和愿望，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善的有效措施。 因此，實施小型農(nóng)田水利建設(shè)是符合西部大開發(fā)的宗旨的，對全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，有利于西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。對提高全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民生活水平是非常必要的。 水源 有保證。項目區(qū)水資源能保證灌區(qū)灌溉用水需求。 生態(tài)環(huán)境影響不大。灌區(qū)內(nèi)環(huán)境整體不錯，但由于局部人為的破壞和特殊的地形，水土流失比較嚴(yán)重。因此，工程建設(shè)主要是植被破壞、水土流失、三廢對環(huán)境和人體的影響。但這些影響可以通過合理可行的水土保持和環(huán)境保護(hù)措施得到減免和控制 項目的實施是幫助群眾解決實際困難，當(dāng)?shù)厝罕姺e極性很高。本項目作為向群眾提供灌溉和灌排技術(shù)服務(wù)、不以營利為目的服務(wù)性實體，項目建設(shè)充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，能調(diào)動農(nóng)民參加小型農(nóng)田水利建設(shè)和管理的積極性，為項目的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。 本項目得到 xxx 政府的高度重視，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制，成立縣委書記為組長、縣長為常務(wù)副組長的整合實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，為順利實施好此項目工程提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。 對環(huán)境保護(hù)沒有不利因素。項目區(qū)內(nèi)環(huán)境整體較好。因此，可以通過對該項目的實施，在工程所在地采取合理可行的水土保持和環(huán)境保護(hù)措施來改善局部生態(tài)環(huán)境，為水土保持創(chuàng)造有利條件。 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案 6 有明顯的社會效益。從社會角度分析看，項目主要是提供常規(guī)農(nóng)業(yè)灌溉用水，改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加速當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。社會負(fù)面影 響很小，但帶來的卻是巨大的正面效益。因此， 2022 年中央財政小型農(nóng)田水利工程在本項目區(qū)建設(shè)是完全可行的。 xxx2022 中央財政小型農(nóng)田水利專項工程實施方案