財(cái)政法律制度財(cái)經(jīng)法規(guī)-文庫吧
2024-12-27 14:59 本頁面
【正文】 預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令； ? ? （ 1）縣級(jí)以上地方各級(jí)人大： ? 審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告； ? 批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告（各級(jí)政府 每年至少 向人大或常委會(huì)報(bào)告 2次）； ? 改變或者撤銷 本級(jí)人大常委會(huì)和本級(jí)政府 關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議； ? （ 2）縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì) ? 監(jiān)督 本級(jí)總預(yù)算的 執(zhí)行 ； ? 審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的 調(diào)整方案 、本級(jí)政府 決算 ? 撤銷 本級(jí)政府和下一級(jí)人大及其常委會(huì) 關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。 ? 、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn) —— 人大 ? 審批預(yù)算、調(diào)整方案、決算 ? 監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、撤銷本級(jí)政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。 ? （二）各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán) ? 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門 ? （ 1）具體編制中央預(yù)算、調(diào)整方案、決算草案； ? （ 2）具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行； —— 執(zhí)行權(quán) ? （ 3）提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)（提 1 %至 3%災(zāi)害）動(dòng)用方案（報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)）； —— 提案權(quán) ? （ 4）定期向 國(guó)務(wù)院報(bào) 告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。 —— 報(bào)告權(quán)（每月向本級(jí)政府報(bào)告） ? 地方各級(jí)政府財(cái)政部門 ? （ 1）（ 2）（ 3） 前三條同上。 ? （ 4）定期 向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門 報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。 ? 解釋：各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每年本級(jí)人大會(huì)議舉行的 一個(gè)月前 ，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。 ? 四、預(yù)算收入與預(yù)算支出 ? 預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。 預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入 。預(yù)算支出劃分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。 ? 預(yù)算收入包括： ? （ 1）稅收收入； ? （ 2）依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益； ? （ 3）專項(xiàng)收入； —— 排污、電力建設(shè)、鐵道等 ? （ 4）其他收入。 —— 規(guī)費(fèi)、罰款等 ? 預(yù)算支出包括： ? （ 1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出； ? （ 2）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出； ? （ 3）國(guó)家管理費(fèi)用支出； ? （ 4）國(guó)防支出；（ 5）各項(xiàng)補(bǔ)貼支出；（ 6）其他支出。 ? 提示：上級(jí)政府不得在預(yù)算之外調(diào)用下級(jí)政府預(yù)算的資金。下級(jí)政府不得擠占或者截留屬于上級(jí)政府預(yù)算的資金 ? 五、預(yù)算組織程序 —— 編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整 ? （一）預(yù)算的編制 ? —— 公歷 1月 1日～ 12月 31日 ? ，應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。 ? （二）預(yù)算的審批 ? —— 各級(jí)人大 ? ：縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總，報(bào) 上一級(jí)政府 備案。 ? ：各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)（ 30天內(nèi) ）向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)（ 15天內(nèi) ）向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。 ? （三）預(yù)算的執(zhí)行 —— 財(cái)政部門具體負(fù)責(zé) ? 必須依法、及時(shí)、足額。預(yù)算的收入和支出必須通過國(guó)庫進(jìn)行 ? （四）預(yù)算的調(diào)整 ? ? 縣級(jí)以上包括中央，由人大常委會(huì)審批； ? 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府提請(qǐng)本級(jí)人大審查和批準(zhǔn)。 ? 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。 ? ? 地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。 ? ? 在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。 ? 接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的，向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。 ? 六、決算 ，是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，是國(guó)家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序，包括決算報(bào)告和文字說明。 ? ? 編制決算草案的具體事項(xiàng)，由 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門部署 。
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