議院制度在中國(guó)的起始及變異第三講-文庫(kù)吧
2024-12-27 14:57 本頁(yè)面
【正文】 “仍宜慎之又慎乃可”。 張百煕反駁： “國(guó)民程度，全在上之勸導(dǎo)。今上無(wú)法以高其程度，而日俟國(guó)民程度高乃立憲法，此永不能必之事也。與其俟程度高而后立憲法，何如先預(yù)備立憲而徐施誘導(dǎo)”。 “時(shí)至今日，惟有仿行憲政，大權(quán)統(tǒng)之朝廷，庶政公之輿論，以立國(guó)家萬(wàn)年有道之基。但目前規(guī)制未備，民智未開(kāi)，若操切從事，徒飭空文。 …… 待數(shù)十年之后，規(guī)模粗具，查看情形，參用各國(guó)之成法，妥議立憲實(shí)行之期限，再行宣布天下，視進(jìn)步之遲速，定期限之遠(yuǎn)近，著各省將軍督撫曉諭士庶人等，尊崇秩序，保守和平，以預(yù)備立憲國(guó)民之資格?！? 三、“預(yù)備立憲”的內(nèi)容 成立憲政編查館 該館在工作近四年的時(shí)間里，為籌備立憲作了大量的基礎(chǔ)工作起草憲法及起草或核議各項(xiàng)法律、章程、制度，約有近三十項(xiàng)。 《 憲法大綱 》 《 各省咨議局章程 》 《 咨議局議員選舉章程 》 《 各省會(huì)議廳規(guī)劃 》 《 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治選舉章程 》 《 九年預(yù)備立憲逐年推行籌備事宜 》 《 內(nèi)閣官制 》《 內(nèi)閣辦事暫行章程 》 頒布 《 欽定憲法大綱 》 憲政編查館說(shuō)： “ 夫憲法者，國(guó)家之根本大法也，為君民所共守，自天子以至庶人，皆為率循，不容逾越。 ” 正文是“君上大權(quán)” 附“臣民權(quán)利義務(wù)” ， “凡法律雖經(jīng)議院議決而未奉詔令批準(zhǔn)都不得見(jiàn)諸施行 ”
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