《英國社會保障制度》ppt課件-文庫吧
2024-12-27 12:57 本頁面
【正文】 老金 。 失業(yè)保險制度的建立 19世紀末 20世紀初，英國的失業(yè)問題逐漸嚴重化。政府對策主要是：濟貧法、建立勞動移居地和組織失業(yè)者修建公共設(shè)施，但是效果不明顯。 ? 1905年的失業(yè)工人法： 1905年 ， 英國頒布失業(yè)工人法 ， 正式對失業(yè)問題承擔起國家責任 。 ? 1909年，貝弗里奇發(fā)表 《 失業(yè)：一種工業(yè)的問題 》 ，指出英國失業(yè)問題的實質(zhì)，而且強調(diào)了國家在解決失業(yè)問題上的責任，并提出了解決失業(yè)問題的新措施： 建立勞動介紹所制度和失業(yè)保險制度 健康保險制度的建立 由于貧困與失業(yè)問題嚴重化 ， 英國民眾的健康狀況惡化 。 無論是濟貧法制度提供的醫(yī)療保健還是慈善機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù) ， 都存在明顯的缺陷 。 政府采取一系列措施 ， 如頒布健康法 、住房法等在一定程度上改善和提高了民眾的健康水平 ， 為國民保險制度的實施奠定了基礎(chǔ) 。 1911年 12月 16日 ， 健康保險法作為國民保險法的第一部分獲得議會的批準 ， 英國正式建立起國民健康保險制度 。 ? 覆蓋范圍： 所有 16歲以上被雇傭以及那些未被雇傭卻具有被保險人資格者 ， 可以依該法規(guī)定的方式投保 ， 所有被保險人有權(quán)依該法所規(guī)定的方式與條件得到健康保險津貼及醫(yī)療服務(wù) 。 ? 保險費用繳納： 男工每周繳納 4便士 ， 女工每周繳納 3便士 ， 雇主每周為每名雇工繳納 3便士 ，國家每周為每名工人撥付 2便士 。 日工資低于 2先令的 21歲以上的雇工 ， 個人應(yīng)承擔的部分由議會撥付 。 雇主代扣代繳保險費 。 ? 健康保險津貼包括 醫(yī)療 、 療養(yǎng) 、 疾病 、 傷殘 、生育等方面 。 1941年，英國政府委托貝弗里奇負責社會保障計劃， 1942年以 《 社會保險及有關(guān)福利問題的報告 》 為題發(fā)表。 先后頒布一系列法律如 《 社會保險法 》 、《 國民衛(wèi)生保健服務(wù)法 》 、 《 家庭補助法 》、 《 國民保險（工業(yè)受傷）法 》 、 《 國民救濟法 》 etc. 1948年英國首相艾德里宣布英國第一個建成 ” 福利國家 ” . 通稱為 “貝弗里奇報告 ” ? 第三階段：福利國家建成 ? 此后 20多年改進完善 ,英國社會保障制度發(fā)展成為 面向全體社會成員、高福利化、統(tǒng)一管理體制、為公民提供 “ 一攬子 ” 預(yù)防性保障 的完整的社會保障體系 ,國家作為最后責任人承擔最后責任。 真理的小小鉆石是多么罕見難得 ,但一經(jīng)開采琢磨 ,便能經(jīng)久、堅硬而晶亮。 —— 貝弗里奇 何謂“福利國家” ? ? 按英國工黨 1945年在競選宣言中表示的 ,福利國家就是 使公民普遍地享受福利 ,使國家擔負起保障公民福利的職責 . “福利國家 ” 的簡要內(nèi)容 ? 英國的 ” 福利國家 ” 內(nèi)容十分廣泛 ,包括 全民醫(yī)療、社會保險和社會服務(wù) . 全民醫(yī)療包括農(nóng)民 (和在英國居住一年以上的外國人 ),基本由國家負擔 . 社會保險和社會服務(wù) ,主要是 發(fā)放退休金、失業(yè)救濟和家庭補貼 . 管理機構(gòu) : 中央 — 保健和社會保險部 龐雜的地方機構(gòu) 第二節(jié) 英國社會保障的主要內(nèi)容 ? 三個層面的保障制度安排 : ,基本養(yǎng)老保障 ,以現(xiàn)收現(xiàn)付制為基礎(chǔ) . 國家基本養(yǎng)老金 、社會救助 2. 補充養(yǎng)老保障 (與工薪收入相關(guān) ) 企業(yè)年金、國家工薪年金 (個人自愿加入的養(yǎng)老金計劃 ) 私人養(yǎng)老金、商業(yè)保險 英國養(yǎng)老制度的復(fù)雜性 ? 主要體現(xiàn)在第二支柱養(yǎng)老計劃： ? 發(fā)起人 國家收入關(guān)聯(lián)計劃 職工養(yǎng)老金計劃 ?個人養(yǎng)老金計劃 國家 雇員的雇主單位 社會商業(yè)機構(gòu) 或社團 社會公共養(yǎng)老金計劃 國家收入關(guān)聯(lián)計劃 國家基本養(yǎng)老金計劃 現(xiàn)收現(xiàn)付 國家發(fā)起建立 個人養(yǎng)老金計劃 私人機構(gòu)發(fā)起 職業(yè)養(yǎng)老金計劃 完全 積累制 一 、 國家基本養(yǎng)老金計劃 (BSP) 基本政府養(yǎng)老金特征： 受益人群 :任何受雇人員 ,包括自我雇傭者 受益年齡 :男性 65歲
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