【正文】 國務院建設主管部門的主要管理職能 ? 的 自律 管理 中國建設工程造價管理協(xié)會的主要職能 二、建設工程造價咨詢企業(yè)管理 ? （一）工程造價咨詢企業(yè)咨詢資質等級標準 1．甲級資質標準 — 自習 12項規(guī)定 2．乙級資質標準 — 自習 11項規(guī)定 ? （二）工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承接 1．業(yè)務范圍 — 貫穿于項目立項申請 項目概算編制 招投標 施工預算審核 竣工審計 項目后評價，工程造價糾紛的鑒定和仲裁服務。 2．執(zhí)業(yè) — 自習 10條職業(yè)行為準則 3．企業(yè)分支機構 4．跨省區(qū)承接業(yè)務 — 承接業(yè)務后 30日內到工程所在地建設主管部門備案 ?（三）工程造價咨詢企業(yè)的法律責任 — 不予受理資質申請及罰款 — 罰款和吊銷資質的懲罰 三、建設工程造價專業(yè)人員資格管理 （一）注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度 ? — 四個科目的考試 ? — 自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起 1年內 向聘用的咨詢公司工商所在地申請注冊；如延期注冊，延期注冊的有效期為 4年 ； 不予注冊的 10種情形自習（學習重點） 。 ? — 所以工程造價的編制、審定、審核：評價及經濟糾紛的鑒定； 權利與義務自習（學習重點） ? — 每已注冊有效期繼續(xù)教育的學時不得低于 60學時 （二）造價員從業(yè)資格制度 ? ? ? — 驗證不合格或注銷資格證書情形共 7條自習 ? — 每 3 年繼續(xù)教育的時間不得小于30 小時 ? 第二章 建設工程項目管理 第一節(jié) 建設工程項目管理概述 第二節(jié) 建設工程項目成本管理 第三節(jié) 建設工程項目風險管理 第一節(jié) 建設工程項目管理概述 ? 一 .建設工程項目的組成與分類 ? （一）建設工程項目的組成 — 單項工程是具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力或效益的一組配套齊全的工程項目。 — 單位工程是單項工程的組成部分，如工業(yè)廠房工程中的土建工程、設備安裝工程等 — 分部工程是單位工程的組成部分，應按專業(yè)性質、建筑部位確定，如：地基與基礎工程 — 分項工程是分部工程的組成部分，如材料、工藝、設備等 ? 可分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復項目 ? 可分為生產性建設工程項目和非生產性建設工程項目 ? 基本建設項目分為大型、中型、小型三類 更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類 （二）建設工程項目的分類 ? 可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目 ? 可分為政府投資項目和非政府投資項目 二、工程項目建設程序 工程項目建設程序是指工程項目從 策劃、評估、決策、設計、施工 到 竣工驗收、投入生產 或 交付使用 的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后工作次序。 投資建設一個工程項目都要經過 投資決策 和建設實施 的發(fā)展時期。 ? ? 技術上可行和經濟上合理 ? （ 1）政府投資項目 （ 2）非政府投資項目 1）核準制 2）備案制 （一）投資決策階段工作內容 （二）實施階段工作內容 ? 初步設計、技術設計、施工圖設計 ? 建設準備工作內容 1）征地、拆遷和場地平整； 2）完成施工用水、電、通信、道路等接通工作； 3）組織招標選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設備、材料供應商； 4）準備必要的施工圖紙。 ? 施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條款、有關工程建設法律法規(guī)規(guī)范標準及施工組織設計，在保證工程質量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標的前提下進行，達到竣工驗收標準后，由施工承包單位移交給建設單位。 ? 建設單位應適時組成專門機構做好生產準備工作，確保項目建成后能及時投產。 （三）交付使用階段工作內容 ? （ 1）竣工驗收的范圍和標準 （ 2）竣工驗收的準備工作 主要包括：①整理技術資料。②繪制竣工圖。③編制竣工決算 （ 3）竣工驗收的程序和組織 ? （一）項目管理及其知識體系 ? ? （ 1）范圍管理 （ 5）人力資源管理 （ 2）時間管理 （ 6）溝通管理 （ 3）成本管理 （ 7）采購管理 （ 4）質量管理 （ 8）風險管理 （ 9）綜合管理 三、建設工程項目管理的目標和任務 （二）建設工程項目管理及其發(fā)展趨勢 ? 建設工程項目管理的核心任務是控制項目目標（造價、質量、進度） ? （“三化”） （ 1）項目管理集成化 （ 2）項目管理國際化 （ 3）項目管理信息化 （三）建設工程項目管理的類型和任務 ?（ 1）業(yè)主方項目管理 ?（ 2）工程總承包方項目管理（全過程） ?（ 3）設計方項目管理 ?（ 4）施工方項目管理 ?（ 5）供貨方項目管理 ?（ 1）合同管理 ?（ 2）組織協(xié)調 ?（ 3）目標控制 ?（ 4）風險管理 ?（ 5）信息管理 ?（ 6）環(huán)境保護 第二節(jié) 建設工程項目成本管理 一、建設工程項目成本管理流程 二、建設工程項目成本管理的內容和方法 ?（一）成本預測（定性和定量） ?（二）成本計劃 ?（三）成本控制 (掙值分析法又稱偏差分析法 ) ?（四）成本核算 ?（五）成本分析 —— 方法包括： 比較法、因素分析法、差額計算法、比率法 ?（六）成本考核 （一）成本預測 成本預測的目的，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計劃期降低成本決策的參考；二是為企業(yè)內部各責任單位降低成本指明途徑，作為編制增產節(jié)約計劃和制定成本降低措施的依據(jù)。 成本預測的方法可分為定性預測和定量預測兩大類。 ? (1)定性預測。定性預測是利用專業(yè)人員的專業(yè)知識和實踐經驗，通過調查研究，利用已有資料，對成本進行分析和測定。最常用的定性預測方法是 調查研究判斷法 ，其具體方法： 座談會法和函詢調查法 。 ? (2)定量預測。定量預測是通過建立數(shù)學模型來推測、計算未來成本費用的可能結果。 常用的定量預測方法有 加權平均法、回歸分析法 等。 （二）成本計劃 項目計劃成本應作為項目管理的目標成本 。 ? （ 1）直接成劃 （ 2）間接成本計劃 ?2．項目成本計劃的編制方法 (1)目標利潤法 — 不符合實際 (2)技術進步法 — 優(yōu)化設計 (3)按實計算法 (4)定率估算法 (歷史資料法 ) （三）成本控制 ? (1)項目成本的計劃預控。 (2)項目成本運行過程控制。 (3)項目成本的糾偏控制。 ?2．項目成本控制的方法 (1)項目成本分析表法 (2)工期 — 成本同步分析法 (3)掙值分析法 （四）成本核算 ? ? 2．項目成本核算的方法 (1)表格核算法 — 商務報表 其優(yōu)點是比較簡捷明了，直觀易懂，易于操作，適時性較好。缺點是覆蓋范圍較窄，核算債權債務等比較困難；且較難實現(xiàn)科學嚴密的審核制度，有可能造成數(shù)據(jù)失實，精度較差。 (2)會計核算法 — 財務報表 其優(yōu)點是核算嚴密、邏輯性強、人為調節(jié)的可能因素小、核算范圍較大。但對核算人員的專業(yè)水平要求較高。 （五）成本分析 成本分析是將項目的 實際 成本與 目標 成本 (計劃成本 )進行比較，系統(tǒng)研究 成本升降 的各種 因素 及其 產生的原因 ， 總結經驗教訓 ，尋找 降低成本 的 途徑 ，以進一步 改進 成本管理工作。 ? 成本分析方法 (1)比較法 (2)因素分析法 (3)差額計算法 (4)比率法 ? 成本分析方法 （ 1）分部分項工程成本分析（ 2）月 (季 )度成本分析 （ 3）年度成本分析 （ 4）竣工成本的綜合分析 （六）成本考核 ?成本考核是在工程項目建設的 過程 中或項目完成后 ，定期對項目形成過程中的各級單位成本管理的成績或失誤進行總結與評價。通過成本考核，給予責任者相應的 獎勵 或 懲罰 。應明確規(guī)定考核的 目的 、 時間 、 范圍 、 對象 、方式 、 依據(jù) 、 指標 、 組織領導 以及 結論 與 獎懲原則 等。 ? (1)項目成本目標和 階段成本目標 完成情況 ? (2)建立以 項目經理為核心 的成本管理責任制的落實情況 ? (3)成本計劃的編制和落實情況 ? (4)對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況 ? (5)在成本管理中貫徹責權利相結合原則的執(zhí)行情況 ?除此之外，為層層落實項目成本管理工作， 項目經理 對所屬 各部門 、 各施工隊和 班組 也要進行成本考核 （六）成本考核 ?（ 1）企業(yè)的項目考核指標。 ①設計成本降低額和降低率； ②施工成本降低額和降低率。 ?（ 2）項目經理部可控責任成本考核指標。 ①項目經理責任目標總成本降低額和降低率； ②施工責任目標成本實際降低額和降低率； ③施工計劃成本實際降低額和降低率。 第三節(jié) 建設工程項目風險管理 一、建設工程項目風險管理程序 （一）建設工程項目風險的分類 （ 5種） ?（ 1）自然風險 — 不可抗力，特殊的地質情況等 ?（ 2）社會風險 — 社會禁忌、宗教影響等 ?（ 3）經濟風險 — 銀根緊縮、經濟結構調整等 ?（ 4）法律風險 — 法律不健全，法規(guī)限制等 ?（ 5）政治風險 — 戰(zhàn)爭動亂、保護主義傾向 （ 2）按風險涉及的當事人劃分 ?（ 1）業(yè)主的風險。 1）人為風險。資金籌措不力，缺乏合作誠意等。 2）經濟風險。投資環(huán)境惡劣，通貨膨脹等。 3）自然風險。惡劣的氣候，惡劣的現(xiàn)場條件等。 ?（ 2）承包商的風除。 1）決策錯誤風險。信息失真風險、中介與代理風險、報價失誤風險等。 2）締約和履約風險。不平等條款、協(xié)調工作不力等。 3）責任風險。職業(yè)、法律、替代責任風險。 ?（ 3）按風險可否管理劃分 1）可管理風險 — 用人的智慧、知識可控的 2）不可管理風險 — 用人的智慧、知識不可 控的 ?（ 4）按風險的影響范圍劃分 1）局部風險 — 特定因素損失范圍小 2）總體風險 — 范圍大，如：政治、經濟 （二）建設工程項目風險管理程序 ?（ 1）風險識別 ?（ 2）風險分析與評估 （定量化） ?（ 3）風險應對策略的決策 ?（ 4）風險對策的實施 ?（ 5）風險對策實施的監(jiān)控 二、建設工程項目風險應對策略 ? — 概率高風險大（也將失去機會） ? ? ? — 保險和非保險（第三方） 第三章 建設工程合同管理 第一節(jié) 建設工程造價管理相關合同 第二節(jié) 建設工程施工合同管理 第三節(jié) 建設工程總承包合同及分包合同的管理 第一節(jié) 建設工程造價管理相關合同 一、建設工程項目中的主要合同關系 （一）業(yè)主的主要合同關系 ? （ EPC、施工合同） ? ? ? 、材料采購合同 ? ? ? （二）承包商的主要合同關系 ? ? 、材料采購合同 ? ? ? ? ? 二、建設工程合同類型 建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同等 （一）建設工程勘察、設計合同 ?、設計合同的內容 ? ?、設計人的責任 二、建設工程合同類型 （二）建設工程施工合同 ?：包括工程 范圍 、建設 工期 、中間交工工程的 開工 和 竣工時間、工程 質量 、工程 造價 、技術資料交付時間、材料和 設備供應責任 、 撥款和 結算 、 竣工驗收 、 質量保修范圍 和 質量保證期 、雙方相互協(xié)作等條款 ? — 合同內必須明確 ? — 合同內必須明確 三、建設工程造價咨詢合同 (自習 ) （一）建設工程造價咨詢合同 （二）建設工程造價咨詢合同標準條件 （三）建設工程造價咨詢合同專用條件 一、