國(guó)家預(yù)算與預(yù)算管理體制(2)-文庫(kù)吧
2024-12-27 07:46 本頁(yè)面
【正文】 及管理職權(quán)的劃分和相互間的制衡關(guān)系。 ? 內(nèi)容： 。 ? ? 。 ? 。 第四節(jié) 中國(guó)分稅制改革 ? 一、分稅制改革的指導(dǎo)思想 ? 二、分稅制改革的主要內(nèi)容 ? 三、分稅制的轉(zhuǎn)移支付制度 ? 四、分稅制的運(yùn)行情況及其進(jìn)一步完善 ? 二、分稅制改革的主要內(nèi)容 ? （一）中央與地方的事權(quán)和支出劃分 ? （二）中央與地方的收入劃分 ? （三）中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額的確定 ? （四）原體制的處理 ? （一）根據(jù)目前中央政府與地方政府事權(quán)的劃分，中央財(cái)政主要承擔(dān)國(guó)家安全、外交和中央國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、實(shí)施宏觀調(diào)控所必需的支出以及由中央直接管理的事業(yè)發(fā)展支出。 具體包括國(guó)防、武警經(jīng)費(fèi)，外交和援外支出，中央級(jí)行政管理費(fèi)，中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)，地質(zhì)勘探費(fèi)，中央安排的農(nóng)業(yè)支出，中央負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出，以及中央本級(jí)負(fù)擔(dān)的公檢法支出和文化、教育、衛(wèi)生、科學(xué)等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出。 ? 地方財(cái)政主要承擔(dān)本地區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需支出以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展所需支出。 具體包括地方行政管理費(fèi)，公檢法經(jīng)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，地方統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)的改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)以及其他支出。 (二 ) 中央與地方的收入劃分 ? 將維護(hù)國(guó)家權(quán)益、實(shí)施宏觀調(diào)控所需的稅種劃分為中央稅，將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃分中央與地方共享稅，將適合地方征管的稅種劃分為地方稅。 ? 中央固定收入： 關(guān)稅，海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅，消費(fèi)稅，車輛購(gòu)置稅，船舶噸稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)公司總公司等集中交納的收入（包括營(yíng)業(yè)稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅），未納入共享范圍的中央企業(yè)所得稅、中央企業(yè)上交的利潤(rùn)等。 ? 共享稅 ? 增值稅：海關(guān)代征的
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