國內(nèi)外高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理模式比較-文庫吧
2024-12-27 07:44 本頁面
【正文】 ? 法國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)設(shè)施齊全，每 10— 20公里設(shè)有休息區(qū)，每 40— 50公里設(shè)有服務(wù)區(qū)。法國高速公路服務(wù)區(qū)里的設(shè)備實(shí)行商業(yè)化管理，服務(wù)設(shè)施之間的鏈接路線也非常科學(xué)，當(dāng)顧客上完洗手間后，只能按規(guī)定路線行走，經(jīng)過自選商場(chǎng)和餐廳才能回到原地，目的是刺激消費(fèi)。法國高速公路管理公司在指定的服務(wù)區(qū)內(nèi)免費(fèi)為途徑的司機(jī)進(jìn)行手部和頸部按摩。此外，服務(wù)區(qū)內(nèi)還設(shè)有運(yùn)動(dòng)健身和其他娛樂設(shè)施供司機(jī)們休閑娛樂。法國高速公路此舉的最終目的是為了放松司機(jī)緊張的神經(jīng)，從而減少交通事故的發(fā)生。 特許經(jīng)營 模式的優(yōu)點(diǎn) ： 公開招標(biāo)使更多的優(yōu)秀企業(yè)參與高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理，國家與特許公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享 。 三、臺(tái)灣委托經(jīng)營模式 臺(tái)灣高速公路系統(tǒng)分為投資建設(shè)及運(yùn)營管理，由“交通部國道新建工程局”負(fù)責(zé)各高速公路及相關(guān)附屬工程（包括服務(wù)區(qū)）的投資建設(shè)，建成后移交給“交通部臺(tái)灣國道高速公路局”，負(fù)責(zé)后續(xù)運(yùn)營及維護(hù)管理。臺(tái)灣高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理經(jīng)歷了政府自營和委托經(jīng)營兩個(gè)階段。自 1980年起，普遍采用委托經(jīng)營模式。委托經(jīng)營又經(jīng)歷了最高價(jià)決標(biāo)和最有利兩個(gè)階段。 1999年前，政府采用最高價(jià)決標(biāo)方式選擇服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位，造成政府獨(dú)贏，而用路人和廠商皆輸?shù)木置妗?1999年后經(jīng)過檢討，采用最有利決標(biāo)方式，以服務(wù)為導(dǎo)向，綜合考慮廠商信譽(yù)實(shí)績(jī)，經(jīng)營創(chuàng)新構(gòu)想，服務(wù)與運(yùn)營管理，繳納承包費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)政府、用路人和服務(wù)區(qū)經(jīng)營者三方共贏。在服務(wù)區(qū)日常運(yùn)行管理中，停車場(chǎng)、加減速車道、區(qū)內(nèi)道路、污水處理由政府（高速公路局）負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)及修繕，建筑物主體如屬天然災(zāi)害等非人為損害、重大修繕也由政府（高速公路局）負(fù)責(zé)，建筑主體的日常維護(hù)、清潔及其設(shè)施更新則由服務(wù)區(qū)經(jīng)營者負(fù)責(zé)。除此之外，服務(wù)區(qū)公共設(shè)施的水電費(fèi)由政府（高速公路局）承擔(dān)，服務(wù)區(qū)經(jīng)營者只承擔(dān)營業(yè)場(chǎng)所的水電費(fèi)。 ? 委托經(jīng)營模式的優(yōu)點(diǎn)： 無論服務(wù)區(qū)是否是有自營項(xiàng)目，也不管服務(wù)區(qū)是否有盈利，均能保證服務(wù)區(qū)加減速車道、停車場(chǎng)、區(qū)內(nèi)道路、公廁、高桿燈等服務(wù)設(shè)施日常維護(hù)更新的及時(shí)性，保證服務(wù)區(qū)的社會(huì)效益。最有利決標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)了政府、用路人和服務(wù)區(qū)經(jīng)營者三方共贏的局面。 四、我國內(nèi)地服務(wù)區(qū)管理模式 （一）中西部省區(qū)的分散化管理模式 （二）發(fā)達(dá)省份集中統(tǒng)一的管理模式 （一）中西部省區(qū)的分散化管理模式 ? 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部很多省區(qū)由于高速公路車流量少、服務(wù)區(qū)管理體制不健全，致使很多服務(wù)區(qū)一直沿用著傳統(tǒng)的租賃、自營或轉(zhuǎn)讓方式，各服務(wù)區(qū)之間各自為政，實(shí)行著分散化管理。 分散化管理普遍
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