公共行政管理戴維183h羅森布魯姆-文庫吧
2024-12-27 06:48 本頁面
【正文】 僚政治以及公共人事問題等方面的論著。 ? 其代表作 《 公共行政學(xué) :管理、政治和法律的途徑 》一書已經(jīng)被翻譯成多種語言，在多個國家和地區(qū)用于公共行政教育 , ? 自 威爾遜提出 建立一門獨立的公共行政學(xué)科至今已經(jīng)有 100多年 的歷史了。 ? 界定 “ 公共行政 ” 這一概念，仍然 眾說紛紜 。 ? “ 公共行政，系政府行為，亦即政府落實其目的與意圖的各種手段 ” ? “ 公共行政完全可以與政府的行政相認(rèn)同 ” 。 ? “ 公共行政運作過程由影響政府施政目標(biāo)或意圖的行動構(gòu)成 ” 。 他眼中的 公共行政 ? 羅森布魯姆認(rèn)為 :“公共行政的確包含著有計劃的活動 ,它關(guān)注政治和政策制定 ,主要集中于政府的行政部門 ,它不同于私營部門的行政 ,它主要關(guān)心法律的執(zhí)行。 ” ? 界定 ： “ 公共行政乃是運用 管理、政治以及法律的理論和過程來實現(xiàn)立法、行政以及司法部門的指令 ,為整個社會或者社會的局部提供所需的 管制與服務(wù) 功能。 ” ? 公共行政既是管理問題 ,又是政治問題 ,也是法律問題。 公共行政的特質(zhì) ? 第一 ,公共行政是以 憲法 為 基礎(chǔ) 的。 ? 第二 ,公共行政必須服務(wù)于 公共利益 。 ? 第三 ,公共行政 較少受制 于市場力量。 ? 第四 ,公共行政 基于公眾的信任 來代表主權(quán)運作 （公共行政在許多重要的方面與私營部門的行政均有所區(qū)別。） ? 20世紀(jì) 80～ 90年代 ,美國前副總統(tǒng)戈爾 :“傳統(tǒng)的官僚化公共行政已經(jīng)破爛和老朽不堪 ,并且 民眾已經(jīng)喪失了對政府的信賴 ” 。 ? 在多年反政府的政治喧囂和負(fù)面的新聞報道之后
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