【正文】 ， 有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè) ， 促進(jìn)安全管理水平的不斷提升 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 25 – 3 改善設(shè)備設(shè)施狀況 、 提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動重在基礎(chǔ) 、 重在基層 、 重在落實(shí) 、 重在治本 。 各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析 、 風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上 ， 對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件 ，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù) 、 設(shè)備 ， 特別是危及安全的落后技術(shù) 、 工藝和裝備 ， 從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題 ， 提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平 ， 提高安全保障能力 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 26 – 4 預(yù)防控制風(fēng)險 、 降低事故發(fā)生的有效辦法 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ， 對危險有害因素進(jìn)行系統(tǒng)的識別 、 評估 ， 制訂相應(yīng)的防范措施 ， 使隱患排查工作制度化 、 規(guī)范化和常態(tài)化 ， 切實(shí)改變運(yùn)動式的工作方法 ，對危險源做到可防可控 ， 提高了企業(yè)的安全管理水平 ， 提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度 ， 尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象 ， 控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素 ， 全面降低事故風(fēng)險 ， 將事故消滅在萌芽狀態(tài) ， 減少一般事故 ， 進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 27 – 5 建立約束機(jī)制 、 樹立企業(yè)良好形象的重要措施 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理 ， 將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化 ，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài) ， 通過績效考核 、 內(nèi)部評審等方式 、 方法和手段的結(jié)合 ， 形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制 。 通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 ， 企業(yè)管理上升到一個新的水平 ，減少傷亡事故 ， 提高企業(yè)競爭力 ， 促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展 ， 加上相關(guān)的配套政策措施及宣傳手段 ， 以及全社會關(guān)于安全發(fā)展的共識和社會各界對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同 ， 將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會形象 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 28 – ?范圍 ?規(guī)范性引用文件 ?術(shù)語和定義 ?一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督） ?核心要求（ 13個一級要素、 40個二級要素） 四 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容 目 錄 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 29 – １范圍 ２規(guī)范性引用文件 ３術(shù)語和定義 ４一般要求 ５核心要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全績效 相關(guān)方 資源 原則 建立和保持 評定和監(jiān)督 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 法律法規(guī)與安全管理制度 教育培訓(xùn) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報告調(diào)查和處理 績效評定和持續(xù)改進(jìn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 30 – 范圍 適用 范圍 ?工礦企業(yè) ?創(chuàng)建 ?咨詢 ?服務(wù) ?評審 ?其他企業(yè)參照執(zhí)行 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 31 – 規(guī)范性引用文件 GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 總局 16號令 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 32 – 規(guī)范性 引用文件 ?GB182182022 危險化學(xué)品重大危險源辨識 ?AQ/T90022022 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 ?AQ/T90042022 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 ?AQ/T90052022 企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則 ?總局 3號令 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 ?總局 30號令 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定等 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 33 – 術(shù)語和定義 術(shù)語定義 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全 績效 資源 相關(guān)方 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 34 – 一般要求 原則 ?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針； ?以隱患排查治理為基礎(chǔ)； ?提高安全生產(chǎn)水平； ?減少事故發(fā)生； ?保障人身安全健康； ?保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 35 – 建立 保持 ?PDCA動態(tài)循環(huán)模式； ?建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)； ?自我檢查、自我糾正和自我完善； ?建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 36 – 評定 監(jiān)督 ?自主評定，外部評審 ?企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則進(jìn)行自主評定，申請外部評審定級； ?分一級、二級、三級，一級最高； ?安監(jiān)部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)管。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 37 – 主要內(nèi)容 核心 要求 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)與安全管理制度 教育培訓(xùn) 作業(yè)安全 隱患排查治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 、調(diào)查和處理 生產(chǎn) 設(shè)備設(shè)施 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 38 – ? 共分為一、二、三級，其中一級為最高。 評定等級 標(biāo)準(zhǔn)化得分 得分安全績效 一級 ≥90 應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán) 、 上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè) 。 申請評審之日前一年內(nèi) ， 大型企業(yè)集團(tuán) 、 上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故 ， 集團(tuán)所屬成員企業(yè) 90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故 。 二級 ≥75 申請評審之日前一年內(nèi) ， 大型企業(yè)集團(tuán) 、 上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故 ， 集團(tuán)所屬成員企業(yè) 80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過 1人 。 三級 ≥60 申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人 。 安全標(biāo)準(zhǔn)化等級 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 39 – 一級要素 二級 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分值 評分方式 一、目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 4 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實(shí)施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣 2分；未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的，扣 2分。 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 6 無總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的，不得分；未以文件印發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容不完善（如目標(biāo)中只有傷亡指標(biāo)的）的，扣 3分；目標(biāo)不合理或不明確，每處扣 1分。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計劃和考核辦法。 4 無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解的，不得分；無實(shí)施計劃或考核辦法的，不得分；實(shí)施計劃無針對性的，扣 2分；缺一個基層單位和職能部門的目標(biāo)實(shí)施計劃或考核辦法的，扣 2分。 按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。 3 無安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查或監(jiān)測記錄的，不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣 2分；檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣 1分。 定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計劃。評估報告和實(shí)施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。 3 未定期進(jìn)行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實(shí)施計劃的，不得分；調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實(shí)施計劃未以文件形式印發(fā)的，扣 2分；記錄資料保存不齊全的，扣 1分。 《 評審標(biāo)準(zhǔn) 》 結(jié)構(gòu)形式 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 40 – 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 41 – 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 42 – 1. 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度 ， 明確 目標(biāo) 與 指標(biāo) 的制定 、 分解 、 實(shí)施 、 考核 等環(huán)節(jié)內(nèi)容 。 2. 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定 ， 制定文件化的總體 和 年度 安全生產(chǎn)目標(biāo) 。 【 標(biāo)準(zhǔn)化要求 】 【 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 】 實(shí)際 ， 制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 。 門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能 ，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法 。 1. 根據(jù)所屬 基層單位 和 部門 在安全生產(chǎn)中的職能 ， 分解年度 安全生產(chǎn)目標(biāo) ， 并制定 實(shí)施計劃 和 考核辦法 。 2. 按照制度規(guī)定 ， 對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測 ， 并保存有關(guān) 監(jiān)測記錄資料 。 3. 定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行 評估和考核 ， 依據(jù)評估考核結(jié)果 ， 及時 調(diào)整 安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計劃 。 評估報告和實(shí)施計劃的調(diào)整 、 修改 記錄應(yīng)形成 文件 并加以保存 。 目標(biāo) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 43 – 制定目標(biāo)要考慮的因素： 目標(biāo) 方針 風(fēng)險 法律法規(guī)要求 相關(guān)方觀點(diǎn) 規(guī)劃（計劃） 持續(xù)改進(jìn) 規(guī)模 技術(shù)水平 財務(wù)能力 運(yùn)行情況 經(jīng)營要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 44 – 舉例： 目標(biāo)： 追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績。 年度工作目標(biāo)： 以防范安全、環(huán)境污染事故為重點(diǎn)，力爭避免火災(zāi)爆炸事故、過程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責(zé)任事故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 45 – 年度安全生產(chǎn)管理指標(biāo)： 1） 隱患治理計劃完成率達(dá)到 95%以上； 2） 主要領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到 100%，監(jiān)督檢查履行率達(dá)到 100%； 3） 在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達(dá)到 100%； 4） 特殊工種持證上崗率達(dá)到 100%，定期復(fù)培率達(dá)到 100%； 5） 新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時 ” 審查驗(yàn)收率達(dá)到 100%； 6） 消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 46 – 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 【 標(biāo)準(zhǔn)化要求 】 【 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 】 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 1. 建立設(shè)置 安全管理機(jī)構(gòu) 、 配備 安全管理人員的管理制度 。 2. 按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員 。 3. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 4. 安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會 ， 協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題 。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 47 – 職責(zé) 主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作 ， 并履行下列主要職責(zé)： （ 1） 組織建立 、 健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制 ，并保證有效執(zhí)行； （ 2） 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 并保證其有效實(shí)施； （ 3） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （ 4） 督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作 ， 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （ 5） 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 6） 及時 、 如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故 。 【 標(biāo)準(zhǔn)化要求 】 【 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 】 全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé) ，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作 ， 并履行安全生產(chǎn)義務(wù) 。 【 】 【 】【 】 【 】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 48 – 職責(zé) 【 標(biāo)準(zhǔn)化要求 】 【 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 】 【 】 【 】【 】 【 】任制 ， 明確各級單位 、 部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 。 、 溝通 、 培訓(xùn) 、 評審 、 修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度 。 、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 ， 并對落實(shí)情況進(jìn)行考核 。 培訓(xùn) 。 新 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) – 49 – 從 主要負(fù)責(zé)人 到全體員工 ， 要覆蓋企業(yè)的所有方面 。 縱向到底： 將主要負(fù)責(zé)人到崗位工人分成相應(yīng)的層級 ，結(jié)合其工作實(shí)際 ， 對應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)做出規(guī)定 。 包括各級正副職領(lǐng)導(dǎo) 、 工程技術(shù)人員 、 管理人員 、 崗位人員等 。 橫向到邊： 按照本單位設(shè)置的職能部門 （ 如安全 、 設(shè)備