【正文】 優(yōu)勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬 羅奇認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系實(shí)際上比其他市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體系更有效。法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》認(rèn)為，包括“制度優(yōu)勢(shì)”在內(nèi)的中國(guó)特色已成為中國(guó)信心的有力支撐。試分析，中國(guó)特色社會(huì)主義“特”在哪里？中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)“優(yōu)”在何處？ 答：與社會(huì)主義的蘇聯(lián)模式相比，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種新型的社會(huì)主義。這突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面，采取完全不同的體制。在經(jīng)濟(jì)體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并 存的分配制度，在資源配置上由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治，包括通過(guò)健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過(guò)完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過(guò)發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國(guó)特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。在社會(huì)體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體 制，大力開(kāi)展社會(huì)建設(shè)，培育和規(guī)范各類社會(huì)組織，構(gòu)建有利于社會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中，逐步改變了中國(guó)社會(huì)主義的整體發(fā)展格局：一是適時(shí)啟動(dòng)和加快對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，改變了過(guò)去的封閉發(fā)展格局。二是改變了過(guò)去平均主義的格局。三是改變過(guò)去經(jīng)濟(jì)部門和社會(huì)部門、公共部門和私人部門不分的格局，適時(shí)推動(dòng)社會(huì)部門與公共部門的建設(shè)，整個(gè)社會(huì)開(kāi)始呈現(xiàn)出公共部門與私人部門分野、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域效率提高、社會(huì)領(lǐng)域迅速發(fā)展并開(kāi)始承擔(dān)社會(huì)整合和維護(hù)社會(huì)公平職能的局面。四是逐漸從外延式、粗放式發(fā)展向內(nèi)涵式、集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始更多地依 賴于技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)“優(yōu)”在何處？ 從經(jīng)濟(jì)制度來(lái)看，我們不僅逐歩確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，而且確立了社會(huì)主義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，把巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合起來(lái)，既注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源置中的基礎(chǔ)性作用，又注重加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。從政治制度來(lái)看，我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，建立并不斷完善了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨 合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。它既吸收了中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的精華和人類政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障個(gè)人民主權(quán)利，又能形成共同意志、集中力量辦大事；既充滿活力又富有效率，適應(yīng)了我國(guó)人口和民族眾多，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化不發(fā)達(dá)，區(qū)域發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)文化影響深厚等現(xiàn)實(shí)狀況。當(dāng)然 ,不僅在經(jīng)濟(jì)制度、政治制度兩個(gè)方面 ,在文化、社會(huì)等各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域 ,中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)都得到了充分體現(xiàn) 。中國(guó)特色社會(huì)主義制度有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民 群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利 于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn) 公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。這五個(gè)有利于彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。 第一講 4 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力極大提升， 2022 年國(guó)民生產(chǎn)總值躍居世界第二，但我國(guó)面臨的形勢(shì)和任務(wù)還十分艱巨。請(qǐng)談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的理解與認(rèn)識(shí)。 答： 基本國(guó)情主要是指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段。 我 國(guó)的基 本國(guó)情是仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段 ，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和鄧小平對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的科學(xué)判斷。我們將從實(shí)際出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義，最大的“實(shí)際”就是這一基本國(guó)情?，F(xiàn)階段我國(guó)的具體國(guó)情主要是以下幾方面：第一，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低；第二，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平和民族文化素質(zhì)還不夠高；第三，我國(guó)的社會(huì)主義具體制度還不完善；第四，我國(guó)人口基數(shù)大，人均資源占有量少。因而，我們始終并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。黨的十三大明確指出社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主 義。第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。前一層含義闡明的是初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)，后一層含義則闡明了我國(guó)現(xiàn)實(shí)中社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展程度。社會(huì)主義初級(jí)階段的兩層基本含義既相互區(qū)別，有緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)具有特定內(nèi)涵的新概念。這里所說(shuō)的初級(jí)階段，不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義 必然要經(jīng)歷的特定歷史階段。強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段是整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過(guò)程中的初始階段，表明了社會(huì)主義 初級(jí)階段與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，是貫穿于這個(gè)階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì)生活各個(gè)方面的人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。就人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要而言，“人民”包括各階層人民群眾，具有整體性和層次性，“需要”是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而不斷提高的，具有動(dòng)態(tài)性和全面性；就落后的社會(huì)生產(chǎn)而言，包括生產(chǎn)力的落后，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化，也包括生產(chǎn)力的組織、經(jīng)營(yíng)和管理方式的落后。這個(gè)主要矛盾，深刻反映了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊本質(zhì)。在我國(guó) 社會(huì)主要矛盾中，生產(chǎn)力落后將長(zhǎng)期是矛盾的主要方面。要徹底改變這種情況，就必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的基本路線是黨在一定歷史時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾而制定的行動(dòng)綱領(lǐng)，是總攬全局的根本指導(dǎo)方針。黨的十三大在科學(xué)闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論的同時(shí)，正式提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為吧我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。黨的基本路線高度概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的 奮斗目標(biāo)、基本途徑和根本保證、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本方針，既緊緊抓住了中國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾，又體現(xiàn)了運(yùn)用社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，全面推動(dòng)歷史進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)、民族振興的要求。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化就必須遵循社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。 1987 年十月，黨的十三大吧鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來(lái)，指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署大體分“三步走”：第一步，從 1981 年到 1990 年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比 1980 年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，從 1991 年到 20 世紀(jì)末，是國(guó)民生產(chǎn)總 值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到 21 世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的第三步，全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略。黨的十六大以來(lái)，我們已經(jīng)朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。當(dāng)?shù)氖叽箜槕?yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化和各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì) 建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的發(fā)展提出了五個(gè)方面新的更高要求 —— 一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四十加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。我們要認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階 段基本內(nèi)涵和過(guò)程性特征的 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和把握，則可以使我們更深刻地理解和掌握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)及各方面方針和政策的科學(xué)性和正確性，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定、自覺(jué)地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。 清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情 “兩個(gè)沒(méi)有變 ”是對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀的歷史性定位。這個(gè)定位是我們觀察問(wèn)題、作出決策的出發(fā)點(diǎn)，更是做好一切工作的落腳點(diǎn)。 十七大報(bào)告在分析改革開(kāi)放取得舉世矚目發(fā)展成就時(shí)指出： “我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛 盾沒(méi)有變 ”。 “兩個(gè)沒(méi)有變 ”在代表中反響熱烈。這是觀察國(guó)情制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)此必須保持清醒頭腦。 來(lái)自四川、寧夏、陜西等西部的代表對(duì) “兩個(gè)沒(méi)有變 ”感受深刻。近五年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施給西部各省區(qū)市帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了歷史巨變，但與東部相比，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距仍然很大。 “兩個(gè)沒(méi)有變 ”，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)