【正文】 （浙發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2020]480號）； 22)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ SL2772020）； 23)《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（ GB/～ ）； 24)《水土保持綜合 治理 效益計算方法》（ GB/T157741995）； 25)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（ SL7294）； 26)《土壤侵蝕分類分級標準》（ SL1902020）； 27)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（ SL2522020）； 28)《水利水電工程制圖標準 水土保持圖》（ ）； 29)《水土保持工程運行技術(shù)管理規(guī)程》（ SL3122020）； 30)《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（ SL3362020）； 龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 6 31)《造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T157761995）； 32)《主要造林 樹種苗木》（ GB60001999）； 33)《生態(tài)公益林建設(shè)導則》（ GB/）； 34)《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ GB/）； 35)《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計通則》（ GB/）； 36)其他相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。 項目區(qū)概況 本工程位于龍泉市最南部的小梅鎮(zhèn)，地處低山丘陵地帶。流域總面積。 本區(qū)地處亞熱帶季風氣候區(qū)，具有季風明顯、四季分明、氣候溫和、濕潤多雨、日照充足等特點，多年年平均氣溫 ℃， 年均降雨量 1995mm。 流域內(nèi)的土壤為紅壤、潮土和水稻土。境內(nèi)植被屬中亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，由于人為活動和自然災(zāi)害干擾強烈，天然植被已基本消失，并被次生或人工植被所取代，森林覆蓋率 %。境內(nèi)的土地利用類型以林地、耕地為主，此外還包括部分未利用地和園地等。 2020 年，小梅鎮(zhèn)實現(xiàn) GDP共計 億元，區(qū)域內(nèi)以現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，無工業(yè)集聚區(qū)。本區(qū)旅游資源、山地資源豐富，今后將結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)重點發(fā)展旅游和觀光農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。 本區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施中交通設(shè)施相對發(fā)達，鎮(zhèn)內(nèi)各村均 有公路通達，主要道路的硬化率已達到 90%。但農(nóng)村的污水系統(tǒng)、垃圾收集系統(tǒng)等還有待進一龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 7 步的提高。 對本區(qū)環(huán)境的污染主要來自生活垃圾等固體廢物污染，農(nóng)業(yè)面源、生活污水等水污染，總體來講，本區(qū)的環(huán)境狀況較好。 水土流失和治理狀況 本區(qū)屬于以水力侵蝕為主的水土流失類型區(qū)。工程區(qū)屬于浙江省省級水土流失重點治理區(qū)中的浙西南丘陵山地重點治理區(qū)，以及龍泉市的水土流失重點預(yù)防治理區(qū)。 據(jù) 2020 年資料顯示，本區(qū)共有水土流失面積 ，占土地總面積的 %，區(qū)域土壤侵蝕強度以輕度和中 度為主。 造成本區(qū)水土流失的原因有自然因素和人為因素兩大方面。 本區(qū)降水量集中，土壤抗蝕能力弱，容易遭受侵蝕；加之本區(qū)屬低山丘陵地帶，山高坡陡，森林植被群落簡單，結(jié)構(gòu)單一，從而加劇了徑流對地表土壤的沖刷侵蝕作用，這是水土流失發(fā)生的自然因素。 順坡耕作、過度除草、單一種類建園等不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建房、修路等形成的大面積開挖裸露邊坡，這些成為本區(qū)水土流失發(fā)生的人為因素。 水土流失給自然環(huán)境造成了嚴重的危害，不僅造成土地資源的破壞和損失，導致生態(tài)環(huán)境惡化，還加劇 了水旱災(zāi)害。經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 8 受到嚴重制約。 為了減少水土流失危害，保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，本區(qū)已開展了坡耕地治理、封山育林、 溪溝 整治、營造水土保持林等治理措施，且針對本區(qū)經(jīng)濟林水土流失較嚴重的現(xiàn)狀，尋找適合當?shù)剞r(nóng)林發(fā)展的新思路。 從水土保持角度分析，本區(qū)主要存在以下水土流失問題：坡 耕 地水土流失；溪溝治理速度緩慢；流域內(nèi) 鄉(xiāng)村道路 開挖裸露面較多；生態(tài)修復(fù)任務(wù)重大；新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。 項目任務(wù)和規(guī)模 本項目是堅持以人為本，實現(xiàn)流域可 持續(xù)發(fā)展的必然要求；是實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用，增加農(nóng)民收入的有效手段；是維護生態(tài)環(huán)境，保護龍泉古窯址的需要；是改善人居環(huán)境，構(gòu)建新農(nóng)村和諧發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，是實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧共存，最大限度地保護上、中、下游人類生存環(huán)境的需要。 、目標 本項目的主要任務(wù)是通過實施生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，使大梅溪流域適宜治理的水土流失區(qū)得到治理，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進新農(nóng)村建設(shè)及當?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 總體目標是通過全面規(guī)劃、綜合治理，形成多目標、多功能 、高效益龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 9 的綜合防治體系，在繼續(xù)做好水土流失治理、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，把水源保護、面源污染控制、綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境改善、新農(nóng)村建設(shè)等有機結(jié)合起來，通過兩年建設(shè)，使大梅溪流域成為能為人們提供潔凈水源、優(yōu)美環(huán)境的生態(tài)清潔型小流域。 坡 耕地 整治工程 坡耕地 整治規(guī)模有：坡 耕地 整治面積 、截水溝 6000m、排水溝2500m、蓄水池 88 座、防沖消能水池 50座和土谷坊 6座。 溪溝整治 溪溝整治規(guī)模有：岸灘綠化、防洪堤修復(fù)、堤腳加固、清理淤砂和修筑 攔水堰 等措施。 1）岸灘栽種 面積為 ， 溪溝 長度 4km。 2）修復(fù)和加固堤防共 ，其中修復(fù) ，加固 。 3）砌筑 攔水 堰 7座。 4） 溪溝 清淤長 。 農(nóng)村人居環(huán)境改造 本區(qū)的生態(tài)環(huán)境較好，水熱資源也相對豐富，利用宅前、村周、路旁等處開展綠化具備一定的基礎(chǔ)。 農(nóng)村人居環(huán)境綠化面積 。 道 路配套水保及綠化 本區(qū) 鄉(xiāng)村道路 的水土流失治理以植被恢復(fù)、增加植被覆蓋及邊坡護坡措施為主，共計整治 鄉(xiāng)村道 路綠化面積 10000m2，修排水溝 2km、種植綠龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 10 化帶 2km。 生態(tài)修復(fù)和植樹造林 本區(qū)對 輕、中度水土流失的林地，采取封山育林措施，禁止在封育區(qū)內(nèi)墾植、伐木、采礦、取土、燒碳、挖筍等人為活動。 采取封禁的生態(tài)修復(fù)范圍主要對于一些集中分布、現(xiàn)狀植被生長良好的灌木林及不適宜進行大面積植樹造林的荒草地納入生態(tài)修復(fù)范圍。生態(tài)修復(fù)面積共計 82hm2，植樹造林 40hm2。 工程設(shè)計 坡 耕地 整治措施 在果林、茶葉林及荒山造林坡地進行坡 耕地 水系整治，改變坡 耕地 徑流的形態(tài)，達到蓄水保土的效果。主要的整治措施有：坡 耕地 土地整治、截水溝、排 水溝、蓄水池和土谷坊等，本工程區(qū)內(nèi)坡 耕地 整治面積 。 其中大 梅村（ A區(qū)）有坡 耕地 整治面積 ，在大梅溪右岸；大梅口村（ B區(qū)）有坡 耕地 整治面積 ，在大梅溪左岸。 溪溝整治措施 溪溝整治主要位于大梅溪大窯至梅溪匯合口段，全長 。根據(jù)本段溪溝實際情況，治理措施在不改變現(xiàn)狀 溪溝 整體地形的前提下，對 溪溝兩側(cè)洪水淹沒范圍進行綠化，堤防被洪水沖毀段進行修建或加固， 溪溝 淤塞段進行清淤。在村莊段和農(nóng)田灌溉渠道筑 攔水 堰形成小型湖面，以美化村居環(huán)境、方便生活用水和生產(chǎn)用水。 主要措施有：岸 灘 綠化、堤防 修復(fù) 、堤腳加固、清理淤砂和修筑 攔水堰等措施。 1） 岸灘栽種面積為 ， 溪溝 長度 4km。 龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 11 2）修復(fù)和加固堤防共 ，其中修復(fù) ，加固 。 3）砌筑 攔水 堰 7座。 4） 溪溝 清淤長 ，清理淤方 3780m3。 農(nóng)村人居環(huán)境改造措施 農(nóng)村人居環(huán)境改造主要有兩個方面，一是人居環(huán)境衛(wèi)生的改造，二是人居環(huán)境的綠化。 環(huán)境衛(wèi)生的改造就是針對農(nóng)村的垃圾處理現(xiàn)狀和生活污水排放兩大問題進行改造治理。 農(nóng)村人居環(huán)境綠化主要指四旁綠化，即村旁、路旁、宅旁、渠旁的綠化美化。 本工程農(nóng)村人居環(huán)境綠化面積 。 道 路配套水保及綠化 在 已建大梅溪 鄉(xiāng)村道 路的土質(zhì)或風化較為嚴重的石質(zhì)開挖邊坡采用漿砌塊石進行坡面防護，護坡墻高度控制在 ～ ，頂寬 為 ，底寬 ～ 。護坡墻與坡面之間填土至距墻頂 10cm 左右后種植常春藤、爬山虎、凌霄等攀援植物。填方側(cè)邊坡現(xiàn)狀植被生長情況較好，僅對裸露的路肩區(qū)補充種植懸垂性的灌木，如迎春等，共計綠化面積10000m2。 本項目還對治理范圍內(nèi)約 2km 鄉(xiāng)村 公 路兩側(cè)補充排水設(shè)施及綠化帶。 生態(tài)修復(fù) 和植樹造林 本區(qū)的水 資源 條件較好，具備開展生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)條件。 本工程劃定生態(tài)修復(fù)和植樹造林 的面積為 122hm2，其中生態(tài)封育 82hm2，植樹造林 40hm2。均集中成片，生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi) 以禁促修 為主，即 采取措施封山育林，禁止在封育區(qū)內(nèi)墾植、伐木、采礦、取土、燒碳、挖筍等人為活動，封育區(qū)邊界設(shè)標志，并明確管護責任，落實到人。 經(jīng) 1～ 3年之后， 措施實施區(qū)的 林草郁閉龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 12 度大大增加，土壤侵蝕強度下降。植樹造林區(qū)內(nèi)林種采用木荷、楓香、樟樹、杉木等適宜本地區(qū)生長的樹種，種植密度在 1800 株 /hm2。 另外，還要加強宣傳力度，提高全民的水土保持意識，特別是水土保持生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)廣大群眾的水土保持及生態(tài)意識，充分利用電視、廣 播、報紙等大眾媒體對水土保持生態(tài)修復(fù)進行宣傳，更要在修復(fù)區(qū)建立宣傳牌、界碑等，也要利用宣傳畫、傳單、水土保持法宣傳等增強群眾保護生態(tài)、保持水土的意識。 施工組織設(shè)計 施工條件 工程區(qū)有 54 省道經(jīng)過，各村均有鄉(xiāng)村 道 路，交通便利，路況較好。工程所需建筑材料、植物材料可直接從附近料場、苗圃購得；所需水泥、鋼材和木材均由龍泉市市場采購供給。 本工程部分施工用水可從大梅溪及其支流中取用。施工用電則由附近電網(wǎng)供給。 各項工程施工 1）生態(tài)修復(fù)和造林施工 各種造林樹苗由汽車或拖拉機等運至各場地，人工裝卸。 之后由人工抬運至各治理點，人工栽植，人工進行造林地整地。 2） 道 路邊坡防護及四旁綠化施工 道 路土質(zhì)開挖邊坡防護所需漿砌塊石或干砌塊石由 12t自卸汽車或拖拉機運至各工地，人工砌筑。攀藤植物的種植由人工開挖，人工撒籽。 道路石質(zhì)開挖邊坡和四旁綠化所需樹苗由汽車運至施工點，人工裝卸，人工龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 13 栽植。 3）溪溝整治施工 堤防基礎(chǔ)施工所需 砼由 ，鐵斗雙膠車運輸，人工入倉澆筑 。 干砌塊石護岸和漿砌塊石 攔 水堰由自卸汽車或拖拉機運至各工地，人工砌筑。岸坡綠化植物采用汽車運至施工點，人工裝卸，人工栽植。 4）截排水溝 、蓄水池土谷坊等施工 截排水溝、蓄水池、土谷坊土方開挖均由人工進行。施工所需磚塊、塊石和沙石料、水泥及鋼材等均由 自卸汽車或拖拉機至各治理區(qū)附近后，經(jīng)人工抬運至施工點，人工砌筑、人工抹漿。 分年實施計劃 根據(jù)工程進度要求和勞動力、資金調(diào)配情況，合理安排每年的實施計劃。 本項目計劃 從 2020年 初 開始實施， 2020 年 中 基本完成。 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能 工程實施后主要會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、水環(huán)境、社會環(huán)境等產(chǎn)生一定的影響，但這些影響著重于改善工程區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，主要影響是有利用 。其不利影響主要集中在工程施工期，一些工程措施施工過程中，土石方臨時堆置、混凝土拌制產(chǎn)生的施工廢水等會對環(huán)境造成一定的影響。 施工期的環(huán)境保護主要是做好溪溝整治區(qū)等的施工廢水處理，妥善處理工程臨時堆置的土石方并做好各處施工點的施工管理。 工程需對施工人員做好消防、安全衛(wèi)生的宣傳及保障措施，同時還要盡量減少工程建設(shè)過程中的能耗。 龍泉市大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程初步設(shè)計報告 龍 泉 市 水 利 水 電 勘 測 設(shè) 計 所 14 監(jiān)測 為及時掌握重點治理區(qū)內(nèi)的水土流失動態(tài)變化，流域內(nèi)的水質(zhì)變化掌握措施的數(shù)量和質(zhì)量情況，需進行監(jiān)測。監(jiān)測工作由龍泉市 甌江水利發(fā)展有限公司 負責組織實施，委托具有相應(yīng)監(jiān)測資質(zhì)的單 位承擔。監(jiān)測的內(nèi)容主要是水土保持及水質(zhì)方面。水土保持監(jiān)測以地面監(jiān)測 形式 ；水質(zhì)監(jiān)測的水樣采集及分析方法按《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（ SL21998）中地表水監(jiān)測部分的有關(guān)規(guī)定進行。監(jiān)測工作進行過程中，應(yīng)及時對監(jiān)測的原始資料進行整理，并提出有關(guān)的分析整理成果，編制監(jiān)測報告并定期上報水行政主管部門。 投資概算 本項目總投資概算 ，其中：工程措施 萬元，植物措施 ，臨時工程 萬元，獨立費用 ，基本預(yù)備費 萬元，水保環(huán)境 萬元 。 項目投資為中央財 政補助 萬元，占總投資的 %；其余由地方財政配套籌集，占總投資的 %。 效益分析 項目實施后具有顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。大梅溪水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)所