招投標(biāo)管理培訓(xùn)——招投標(biāo)法律講座梁繼-文庫(kù)吧
2024-12-26 18:53 本頁(yè)面
【正文】 多法人或其他組織及個(gè)人來(lái)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的行為。 公開招標(biāo)分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。價(jià)格、技術(shù)、組織等 （二）邀請(qǐng)招標(biāo) 也叫有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)人選擇一定數(shù)目的法人或其他組織，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為。招標(biāo)人選擇邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象的多少要視具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定，但一般至少不能少于 3個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)能力的法人或其他組織。 邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是：（ 1）不使用公開的公告形式；（ 2）招標(biāo)時(shí)間大大縮短和招標(biāo)費(fèi)用也相應(yīng)減少；（ 3）投標(biāo)人的數(shù)量有限，可以減低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)； (4)靈活性強(qiáng)。 （三） 議標(biāo) 也稱談判招標(biāo)或限制招標(biāo)，即通過談判來(lái)確定中標(biāo)者。 我國(guó)政府采購(gòu)法確定了競(jìng)爭(zhēng)性談判即議標(biāo)是政府采購(gòu)的一種方式。 聯(lián)合 國(guó) 國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定，經(jīng)頒布國(guó)批準(zhǔn)，招標(biāo)人在下述情況下可采用議標(biāo)的方法進(jìn)行采購(gòu)。 （ 1）急需獲得該貨物、工程或服務(wù)，采用招標(biāo)程序不切實(shí)際，但條件是造成此種緊迫性的情況，并非采購(gòu)實(shí)體所能預(yù)見，也非采購(gòu)實(shí)體辦事拖拉所致。 （ 2）由于某一災(zāi)難性事件，急需得到該貨物、工程而采用其他方式因耗時(shí)太多而不可行。 四、招標(biāo)投標(biāo)的程序 （一）招標(biāo)前的 準(zhǔn)備 一是履行審批手續(xù)并取得批準(zhǔn)。 二是落實(shí)資金來(lái)源。 （二）招標(biāo) 公開招標(biāo) （ 1）公開招標(biāo)：應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、雜志、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體媒介發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容： a 、招標(biāo)人的名稱和地址 b 、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量 c 、招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn)和時(shí)間 d 、獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)、時(shí)間 e 、對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用 f 、其他需要公告的事項(xiàng) 國(guó)家計(jì)委 2022年 7月 1日發(fā)布第四號(hào)令，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，指定 《 中國(guó)日?qǐng)?bào) 》 、 《 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 》 、 《 中國(guó)建設(shè)報(bào) 》 、《 中國(guó)采購(gòu)和招標(biāo)網(wǎng) 》 為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介。 （ 2）資格預(yù)審 招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，但應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審的通告，資格預(yù)審?fù)ǜ?，一般載明如下事項(xiàng)： a 、招標(biāo)人的名稱和地址； b 、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量； c 、招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn)和時(shí)間 ； d 、獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)、時(shí)間； e 、對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用； f 、提交資格預(yù)審申請(qǐng)的地點(diǎn)及截止日期； g 、資格預(yù)審的日程安排； h 、
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